کیا حکومت ٹیکس کریڈٹ کا وعدہ کرکے اس کو واپس لے سکتی ہے ؟ سپریم کورٹ

سپریم کورٹ سے درخواست کی گئی ہے کہ وہ اس کیس کا فیصلہ کرے کہ کیا حکومت پہلے ٹیکس کریڈٹ کا وعدہ کرکے کاروباری اداروں کو نئی سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دے سکتی ہے اور پھر کمپنیوں کی جانب سے سرمایہ کاری کرنے کے بعد ٹیکس کریڈٹ واپس لے سکتی ہے۔

جسٹس سید منصور علی شاہ کی سربراہی میں جسٹس محمد علی مظہر اور جسٹس شاہد بلال حسن پر مشتمل 3 رکنی بینچ نے سندھ ہائی کورٹ کے فیصلے کے خلاف ایف بی آر کی درخواست پر سماعت کی۔

فنانس ایکٹ 2018 کے تحت کمپنیوں کو مشینری کو اپ گریڈ کرنے اور جدید بنانے میں کی جانے والی کسی بھی سرمایہ کاری کے10 فیصد کے برابر ٹیکس کریڈٹ دینے کا وعدہ کیا گیا تھا۔

اس وعدے کی بنیاد پر بڑی تعداد میں ٹیکسٹائل کمپنیاں جیسے گل احمد، نیلم وغیرہ نے اپنے پلانٹس کو اپ گریڈ کرنے میں بڑی رقم خرچ کی ۔ یکم جولائی 2018 سے 30 جون 2019 کے درمیان سرمایہ کاری کرنے کے بعد حکومت نے ٹیکس کریڈٹ واپس لینے کی کوشش کی۔

اسے بڑی تعداد میں کمپنیوں نے سندھ ہائی کورٹ میں اس بنیاد پر چیلنج کیا تھا کہ اصولی طور پر حکومت کی جانب سے یہ وعدہ کرنا غلط ہے کہ اگر کچھ سرمایہ کاری کی جاتی ہے تو صنعت کو فائدہ ہوگا اور اس کے بعد سرمایہ کاری ہونے کے بعد اسے واپس لے لیا جائے گا کیونکہ پلانٹ اور سازوسامان پہلے ہی خریدا جا چکا ہے۔

سندھ ہائی کورٹ نے فروری 2023 میں تمام درخواستوں کو منظور کیا تھا۔ ایف بی آر نے سندھ ہائی کورٹ کے فیصلے کو سپریم کورٹ میں چیلنج کیا تھا ۔ ایف بی آر کے وکیل نے موقف اختیار کیا کہ مقننہ کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ کسی بھی وقت کوئی بھی فائدہ اٹھا سکتی ہے چاہے وہ کچھ بھی وعدے کیے ہوں۔

ٹیکسٹائل انڈسٹری کی نمائندگی کرنے والے ایڈووکیٹ راشد انور نے دلیل دی کہ بالکل یہی مسئلہ 1989 میں ہوا تھا جب حکومت نے بالکل یہی کام کیا تھا۔ فنانس ایکٹ 1988 کے تحت کمپنیوں سے وعدہ کیا گیا تھا کہ اگر وہ اپنے پلانٹ اور آلات کو اپ گریڈ کرنے میں سرمایہ کاری کرتے ہیں تو انہیں 10 فیصد ٹیکس کریڈٹ دیا جائے گا۔ اس کے بعد جون 1989 میں، جب کمپنیاں پہلے ہی سرمایہ کاری کر چکی تھیں، فنانس ایکٹ، 1989 کے ذریعے ٹیکس کریڈٹ واپس لے لیا گیا۔

راشد نے دلائل دیتے ہوئے کہا کہ گلشن ویونگ کیس میں سندھ ہائی کورٹ نے قرار دیا تھا کہ ایک بار کمپنیوں نے نئی مشینری خرید لی تو انہوں نے وہ سب کچھ کیا جو انہیں کرنے کی ضرورت تھی اور اس لیے یہ ٹرانزیکشنز ماضی اور بند ٹرانزیکشنز تھیں جنہیں دوبارہ نہیں کھولا جا سکتا ۔ انہوں نے عدالت کو آگاہ کیا کہ جب ایف بی آر نے اپیل دائر کی تو سپریم کورٹ نے اس فیصلے کو کالعدم قرار نہیں دیا۔

راشد انور نے سپریم کورٹ میں 1993 کے مولاس کیس پر بھی بھروسہ کیا۔ انہوں نے دلیل دی کہ اس معاملے میں مقننہ نے کسٹم ایکٹ میں ترمیم کی تھی تاکہ اسے واپس لیا جا سکے۔

پارلیمنٹ اس حد تک قانونی شکل دے چکی تھی کہ نئے شامل کردہ دفعہ 31-اے کو 1969 سے نافذ العمل سمجھا گیا تھا ! اس کے باوجود سپریم کورٹ نے کہا کہ وہ درآمدات جو فنانس ایکٹ 1988 کے نفاذ سے پہلے کی گئی تھیں وہ ماضی اور بند لین دین تھیں اور جن کا فائدہ نہیں چھینا جا سکتا تھا۔

انہوں نے یہ بھی دلیل دی کہ اگر حکومت نے اپنے وعدوں کی خلاف ورزی کی تو اس کی کوئی ساکھ نہیں ہوگی اور اس کا مستقبل کی سرمایہ کاری پرمنفی اثر پڑے گا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024