بجٹ اور آئی ایم ایف

وزیرمملکت برائے خزانہ و محصولات علی پرویز ملک نے کہا ہے کہ ایک سخت اور غیر مقبول بجٹ کو آگے بڑھانے کا مقصد اسے عالمی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے پروگرام کے لئے ایک سنگ میل کے طور پر استعمال کرنا تھا، جو آزادی کے 77 سالوں کے دوران پچیسواں پروگرام ہوگا، انہوں نے مزید کہا کہ “کوئی بڑا مسئلہ حل کرنے کے لئے باقی نہیں ہے، اب جبکہ تمام اہم پیشگی اقدامات پورے ہو چکے ہیں، بجٹ ان میں سے ایک ہے.

یہ دعویٰ وفاقی وزیر خزانہ و محصولات محمد اورنگزیب کے اس حوالے سے متضاد ہے جس میں انہوں نے 10 جون کی بجٹ تقریر کے دوران کہا تھا کہ ’ہمارے اندرون ملک اصلاحاتی ایجنڈا… میکرو اکنامک استحکام اور پائیدار ترقی کے حصول کا مقصد ہے، جسے انہوں نے 30 جون کو اپنی پریس کانفرنس کے دوران یہ کہتے ہوئے نرم کر دیا کہ “آئی ایم ایف پروگرام میکرو استحکام کے لحاظ سے ہماری یقین دہانی ہے۔ ہم اسے آگے لے جا رہے ہیں۔ یہ ناگزیر ہے۔ میں بہت پرامید ہوں کہ ہم توسیعی فنڈ پروگرام کی تکمیل کے قابل ہوں گے ، جو بڑا اور طویل پروگرام ہونے جا رہا ہے۔

دو مشاہدات واضح ہیں. پہلی بات تو یہ ہے کہ معاشی اصلاحات میں ’مقامی پیداوار‘ کے لفظ کا استعمال ایک سیاسی حربہ ہے کیونکہ اس سے نہ صرف موجودہ معاشی ٹیم کے رہنماؤں کی جانب سے سوچنے کی صلاحیت کو تقویت ملتی ہے بلکہ اسٹیک ہولڈرز کو یہ واضح پیغام بھی جاتا ہے کہ سیاسی سرمائے کو کھونے کی قیمت پر بھی سخت لیکن اصلاحی پالیسیاں نافذ کی جائیں گی۔

افسوس کی بات یہ ہے کہ 25-2024 کے بجٹ میں اس کی عکاسی نہیں کی گئی کیونکہ اس نے موجودہ اخراجات میں 21 فیصد اضافہ کیا ہے، ایک ایسا خرچ جس کا معیشت کی ترقی میں کوئی حصہ نہیں ہے، حالانکہ قرضوں پر پہلے سے کہیں زیادہ انحصار بجٹ کے قرضوں کی ادائیگی کے عنصر میں اضافہ کرتا ہے ، جو ایک انتہائی افراط زر کی پالیسی ہے ، اور محصولات کے ذرائع میں متوقع اضافہ موجودہ ٹیکس دہندگان (تنخواہ دار طبقے پر زیادہ ٹیکس کی شرحوں کے ساتھ) پر وسیع پیمانے پر کیا گیا ہے۔ پیک شدہ دودھ اور اسٹیشنری جیسی اشیاء پر سیلز ٹیکس کا دائرہ کار، جس کا مطلب یہ ہوگا کہ متوسط اور نچلے متوسط طبقے کی ڈسپوزایبل آمدنی مزید کم ہوجائے گی۔

یہ درست ہے کہ موجودہ حکومت آئی ایم ایف کی پیشگی شرائط پر سختی سے عمل کر رہی ہے تاکہ یوٹیلٹی قیمتوں کی مکمل وصولی کے مقصد کو پورا کیا جا سکے۔ لیکن ناقص کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والے شعبے میں اصلاحات کے بغیر توجہ ڈسٹری بیوشن کمپنیوں کی نجکاری پر مرکوز ہے جس کی وجہ سے حکومت کو ڈسکوز کو بڑی سالانہ سبسڈی دینے پر مجبور ہونا پڑا ہے کیونکہ وہ چوری کو روکنے میں مکمل طور پر ناکام رہی ہے جس کا تخمینہ تقریبا 500 ارب روپے لگایا گیا ہے۔ تنخواہ دار طبقے پر انکم ٹیکس کی شرح اس حد تک بڑھا دی گئی ہے کہ اس سے ٹیکس کا ڈھانچہ پہلے سے بھی زیادہ غیر منصفانہ ہوگیا ہے۔

ٹیکس دہندگان کے خرچ پر سویلین اور فوجی اہلکاروں کی تنخواہوں میں 20 سے 25 فیصد اضافہ کرنے کے فیصلے نے، جو کل لیبر فورس کا صرف 7 فیصد ہے، اور سینئر عہدیداروں کو ریاست کی طرف سے الاٹ کی گئی زمین کی ٹیکس فری فروخت / خریداری کی اجازت دینے کے فیصلے نے باقی 93 فیصد افرادی قوت میں غصہ پیدا کیا ہے جو گزشتہ دو سے تین سالوں سے 20 فیصد سے زیادہ افراط زر کا سامنا کر رہے ہیں۔ جبکہ جاری معاشی تعطل کی وجہ سے تنخواہوں میں کوئی اضافہ نہیں ہوا۔

اس کے علاوہ معیشت کی خستہ حالی کے پیش نظر ارکان پارلیمنٹ کی صوابدیدی اسکیموں کے لیے فنڈز کا استعمال، جس کے بارے میں حزب اختلاف کے ارکان کا خیال ہے کہ اسکا مقصد آئندہ انتخابات کے لیے سیاسی حرکیات کو تبدیل کرنا ہے، کو بہتر وقت تک موخر کیا جانا چاہیے تھا۔

دوسری بات یہ ہے کہ آئی ایم ایف پروگرام میں ڈیزائن کی خامیوں کو درست نہیں کیا گیا ہے – نقائص جن میں کل آمدنی پر توجہ مرکوز کرنا اور اسے جی ڈی پی کے فیصد کے طور پر بڑھانا شامل ہے، جبکہ بالواسطہ ٹیکسوں پر موجودہ انحصار کو 75 سے 80 فیصد تک کم کرکے ٹیکس ڈھانچے میں اصلاحات پر توجہ مرکوز کی جانی چاہیے، جس کا اثر امیروں کے مقابلے میں غریبوں پر زیادہ ہورہا ہے۔ کمزور افراد پر خرچ کے بجائے جاری اخراجات میں اضافہ (بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام رواں سال کے بجٹ میں کل جاری اخراجات کا تقریبا 3 فیصد ہے) کیا جارہا ہے جبکہ کنزیومر پرائس انڈیکس اور بنیادی افراط زر سے تقریبا 8 فیصد کے موجودہ فرق کے ساتھ ڈسکاؤنٹ ریٹ پر زوردیا جارہا ہے،جو نجی شعبے کی پیداوار پر اثرات کے ساتھ نجی شعبے کے قرضوں کا گلا گھونٹ رہا ہے جبکہ حکومت کے قرضے لینے کی لاگت میں اضافہ کر رہا ہے جو غیر مستحکم بجٹ خسارے اور افراط زر کا سبب بنتا ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024