ایک ملٹی نیشنل کمپنی کا انتباہ اور غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری کے مسائل

ایک انتہائی پریشان کن پیشرفت میں، ملک میں کام کرنے والی سب سے پرانی ملٹی نیشنل کمپنیوں میں سے ایک برٹش امریکن ٹوبیکو (بی اے ٹی ) نے خبردار کیا ہے کہ آئندہ بجٹ میں سگریٹ پر مزید ٹیکسز کی صورت میں وہ پاکستان میں اپنا آپریشن ختم کرنے پر غور کر رہی ہے۔

بی اے ٹی سگریٹ کے شعبے میں ایک صدی سے زیادہ عرصے سے کام کر رہی ہے اور اگر یہ مقامی مارکیٹ سے نکل جاتی ہے تو یہ حالیہ دنوں میں پاکستان سے نکلنے والی دوسری معروف کمپنی ہوگی کیوں کہ پٹرولیم کمپنی شیل نےبھی گزشتہ سال ایسا ہی فیصلہ کیا تھا۔

بی اے ٹی کی سنگین وارننگ معیشت کی مایوس کن حالت اور غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری (ایف ڈی آئی) کے اعداد و شمار گرنے کے بارے میں بہت کچھ بتاتی ہے کیونکہ نہ صرف یہ کہ ملک میں ایف ڈی آئی کو راغب کرنا مشکل ہوتا جا رہا ہے بلکہ موجودہ غیر ملکی سرمایہ کاروں کی بنیاد کو برقرار رکھنا بھی ایک طویل ترتیب میں تبدیل ہو رہا ہے۔

جیسا کہ بی اے ٹی نے روشنی ڈالی ہے، موجودہ ٹیکسیشن، جس میں سیلز ٹیکس، فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی (ایف ای ڈی) انکم ٹیکس شامل ہیں، کے سبب سگریٹ کی فروخت میں پہلے ہی 38 فیصد کمی ہوئی ہے اور اس سے منافع متاثر ہوا ہے جبکہ غیرقانونی تمباکو سیکٹر کا حجم بھی مارکیٹ کے 85 فیصد کردیا گیا ہے۔ سگریٹ کی کھپت کو کنٹرول کرنے کے بجائے حد سے زیادہ ٹیکسز، خاص طور پر پچھلے دو سالوں میں فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی میں 73 فیصد اضافہ، ایک ایسی صورتحال کا باعث بنا ہے جہاں سستے، غیر قانونی متبادل کی فروخت اور اسمگلنگ میں اضافہ ہوا ہے۔

مزید برآں بڑے پیمانے پر اسمگلنگ کو ختم کرنے میں متعلقہ محکموں اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کی ناکامی کے ساتھ ساتھ جعلی تمباکو کی تجارت سے نمٹنے کے لیے ٹریک اینڈ ٹریس سسٹم کی مکمل نااہلی نے ایک طوفان کو جنم دیا ہے، جس کے ساتھ اب ریگولیٹڈ تمباکو سیکٹر کی پائیداری پر بڑے سوالیہ نشانات ہیں۔

یہاں حکومت کا افسوس ناک کردار بھی سامنے آیا ہے کیوں کہ وہ تمباکو کے مینوفیکچررز کی بڑی اکثریت کو ٹیکس نیٹ میں لانے میں ناکام رہی، صرف دو غیر ملکی اور مٹھی بھر مقامی صنعت کار ٹیکس ادا کرتے ہیں۔ اس کے علاوہ تمباکو کی پیداوار کی سپلائی چین، تمباکو کی کاشت سے لے کر مینوفیکچررز تک بیشتر ٹیکس نیٹ سے باہر ہیں۔

اور پرانے پاکستانی طریقہ کار کے مطابق، مزید اداروں کو ٹیکس نیٹ میں لانے کے لیے موثر اقدامات کرنے کے بجائے، موجودہ ٹیکس دہندگان کو ان کے منصفانہ حصہ سے زیادہ ادائیگی کرنے پر مجبور کیا جا رہا ہے، اب آئندہ بجٹ میں تمباکو پر فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی کو مزید بڑھانے کے لیے تجاویز پیش کی جا رہی ہیں۔ ریگولیٹڈ تمباکو سیکٹر کے ان دعوؤں پر کوئی اعتراض نہ کریں کہ اس نظام کے تحت مزید اضافہ درحقیقت اگلے مالی سال میں اس شعبے سے حاصل ہونے والی آمدنی کو کم کر سکتا ہے۔

یہاں یہ نوٹ کرنا مناسب ہو گا کہ پاکستان میں ایف ڈی آئی کی حالت بھارت میں موجود ایف ڈی آئی کی حالت کے بالکل برعکس ہے۔ حالیہ برسوں میں غیر ملکی سرمایہ کار بھارت میں اپنی جگہ بنا رہے ہیں اور موجودہ غیر ملکی سرمایہ کار بھی اپنی صلاحیت میں اضافہ کر رہے ہیں۔

ناموافق جغرافیائی سیاسی ماحول کی وجہ سے چینی مارکیٹ سے باہر نکلنے کے خواہاں متعدد عالمی مینوفیکچررز بھارت کو ایک منافع بخش متبادل کے طور پر دیکھ رہے ہیں، جس میں ایپل، تائیوان کی ٹی ایس ایم سی، ایک سرکردہ سیمی کنڈکٹر چپ بنانے والی کمپنی، اور ڈی ای ایل جیسی مختلف کمپنیاں بھارتی مارکیٹ میں خاطر خواہ قدم جما رہی ہیں۔

دوسری طرف پاکستان میں، غیرملکی سرمایہ کاروں کو سہولت فراہم کرنے کیلئے ٹیکس نیٹ کو وسعت دینے اور نہ صرف تمباکو بلکہ مختلف شعبوں کی غیر قانونی مصنوعات کی اسمگلنگ کیخلاف کریک ڈاؤن کیلئے ہم حکومتی محکموں کی طرف سے قانون نافذ کرنے اور پالیسیوں پر عمل درآمد کرنے سے متعلق حوصلے، اہلیت اور قابلیت کا مکمل فقدان دیکھتے ہیں۔

اس میں ناقص میکرو اکنامک پالیسیوں کے نتائج کی نشاندہی کرنے میں ناکامی بھی شامل ہے۔ پاکستان نے 2023-24 کے دوران 50 سالوں میں اپنی سب سے کم سرمایہ کاری سے جی ڈی پی کا تناسب ریکارڈ کیا ہے، ہمیں یقین ہے کہ آنے والے سالوں میں اس طرح کے مزید منفی اور ناپسندیدہ ریکارڈ ٹوٹ جائیں گے بشرطیکہ حکومت تیزی سے بگڑتی ہوئی صورتحال کنٹرول نہ کرے۔