ملکی قرضوں میں غیر معمولی اضافہ

حکومت نے رواں سال کے پہلے چھ ماہ کے دوران اپنے مالی خسارے کو پورا کرنے کے لیے 77 فیصد تک کا قرض لیا جو موجودہ اخراجات کا ایک حصہ ہے جو بڑھ کر 4.2 ٹریلین روپے تک پہنچ گیا جس میں سے 3.69 ٹریلین روپے اندرونی قرض تھا جو سال کے بجٹ کا تقریبا 58 فیصد یعنی 6.4 ٹریلین روپے تھا۔

بعد کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ نگران حکومت نے عالمی ریٹنگ ایجنسیوں کی مسلسل ناقص درجہ بندی کے نتیجے میں بہت زیادہ شرح سود کی وجہ سے اندرونی قرضوں پر اپنا انحصار بڑھا دیا جس نے حکام کو بیرون ملک کمرشل بینکنگ سیکٹر سے 6.1 بلین ڈالر کا بجٹ قرض لینے سے روک دیا تھا۔

رواں سال کی دوسری ششماہی کے دوران ملکی قرضوں میں اضافے کے بارے میں کوئی اپ ڈیٹ نہیں دی گئی ہے تاہم اسٹیٹ بینک آف پاکستان کی ویب سائٹ پر مارچ 2024 تک اندرونی قرضوں اور واجبات کے عارضی اعداد و شمار 43.4 ٹریلین روپے ہیں جو دسمبر 2023 میں 42.5 ٹریلین روپے تھے جو تین ماہ میں 2 فیصد اضافہ ہے۔

اگر اس حقیقت کو مد نظر رکھا جائے کہ اس قرضے کا بڑا حصہ پاکستان انویسٹمنٹ بانڈز کے اجراء کے ذریعے لیا گیا تو 22 فیصد کی بلند شرح سود کی ملکی قرضوں کے ساتھ ساتھ افراط زر میں اضافے میں کردار ادا کرنے کی اہمیت واضح ہو جاتی ہے۔

حیران کن بات یہ ہے کہ عالمی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کی جانب سے اسٹینڈ بائی آرڈر کے دوسرے اور آخری جائزے میں یہ مشاہدہ کیا گیا ہے کہ “مانیٹری پالیسی کو اعداد و شمار پر مبنی رہنا چاہئے اور بنیادی افراط زر پر توجہ مرکوز رکھنی چاہئے، اور ساتھ ہی کسی بھی ابھرتے ہوئے خطرے سے سختی سے نمٹنا چاہئے۔ اگر پالیسی ریٹ اعداد و شمار پر مبنی تھا تو اپریل کنزیومر پرائس انڈیکس 17.3 فیصد اور بنیادی افراط زر 13.1 فیصد اور 22 فیصد ڈسکاؤنٹ ریٹ اس بات کی عکاسی کرتا ہے کہ یہ اعداد و شمار پر مبنی ہے۔

ادارہ برائے شماریات پاکستان کے اعداد و شمار کے مطابق، جسے آزاد ماہرین معاشیات نے 2.5 سے 3 فیصد سے زیادہ سی پی آئی اور بنیادی افراط زر کے طور پر چیلنج کیا ہے، دونوں مسلسل نیچے کی طرف جا رہے ہیں اور اس وجہ سے یہ مناسب نہیں ہے۔

اس بات کا خطرہ ہے کہ ادارہ برائے شماریات پاکستان (پی بی ایس)اوسط یوٹیلیٹی قیمتوں کے بجائے سب سے کم (سبسڈی والی) قیمت لے کر افراط زر کی شرح کو کم کرتا ہےاور یوٹیلٹی سٹورز پر ان سبسڈی والی اشیا کی دستیابی ضروری نہیں۔

بزنس ریکارڈر پاکستان کی اقتصادی ٹیم کے رہنماؤں پر زور دے رہا ہے کہ وہ موجودہ اخراجات کو کم کرنے پر توجہ مرکوز کریں، جس کے لیے بااثر گروہوں کی جانب سے بڑے پیمانے پر قربانی کی ضرورت ہوگی، تجویز یہ ہے کہ خریداری کے تمام اخراجات کو محدود کیا جائے جو ایک یا دو سال کے لیے موخر کیے جاسکتے ہیں، ٹیکس دہندگان کی جانب سے ادا کیے جانے والے سرکاری ملازمین کی تنخواہوں میں اضافے پر اصرار نہ کیا جائے۔ کیونکہ نجی شعبہ پانچ سے چھ سال کے طویل معاشی تعطل کی وجہ سے اپنے ملازمین کو تنخواہوں میں اضافہ دینے سے قاصر رہا ہے۔

اس سے قرض دہندگان کے لئے سخت پیشگی شرائط کو مرحلہ وار ختم کرنے کے معاملے میں فائدہ بھی ہوگا ، اور اس طرح انتظامی اقدامات کے ذریعہ یوٹیلیٹی ریٹس میں کم اضافے کے معاملے میں کچھ ریلیف ملے گا۔

اس کے ساتھ ساتھ یہ اخبار آئی ایم ایف کو مشورہ دے گا کہ وہ اپنے پروگرام کے ڈیزائن کا جائزہ لینا شروع کرے تاکہ اس بات کا تعین کیا جا سکے کہ آیا اس کے نسخے مختلف ممالک اور پاکستان میں موجود منفرد معاشی حالات کے مطابق ہیں یا نہیں۔

اس بات سے انکار نہیں کیا جا سکتا کہ پاکستانی حکومتیں کئی دہائیوں سے ایسی پالیسیوں کو نافذ کرنے میں بری طرح ناکام رہی ہیں جو معاشی مصلحتوں کے برعکس سیاسی بنیادوں پر مبنی ہیں، یہ ایک ایسی حقیقت ہے جو تمام بڑے میکرو اکنامک اشاریوں کے ساتھ ساتھ ایسے شعبوں میں مسلسل کمی کا سبب بنتی ہے جو کثیر الجہتی اور دوطرفہ اور داخلی سطح پر قرضوں کے ساتھ جزوی طور پر مستحکم ہوتے ہیں لیکن استحکام کی ایک جھلک ملنے کے بعد اصلاحات ترک کردی جاتی ہیں۔

لہٰذا یہ ضروری ہے کہ وزارت خزانہ کی جانب سے اندرونی جائزہ لیا جائے حالانکہ افسوس کی بات یہ ہے کہ آئی ایم ایف کی ٹیم اپنے ناقص ڈیزائن پر عمل درآمد پر زور دینے میں مصروف ہے اور معاشی ٹیم غیر ملکی قرضوں تک رسائی کی اشد ضرورت کی بنیاد پر کام کر رہی ہے اور موجودہ اخراجات کو کم کرنے پر توجہ نہیں دے رہی ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024