نیٹ میٹرنگ: آئی پی پیز کے بجائے عوام پر دبائو

ہمیشہ کی طرح، پاکستان اپنی توانائی کی پالیسی کے حوالے سے خود کو دلدل میں پھنسا ہوا پاتا ہے۔ اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا کہ اس نے بجلی کی پیداوار میں اضافہ کیا جبکہ اس میں چارجز برداشت کرنے کی صلاحیت نہیں تھی۔ اس بات کو ایک طرف رکھیں کہ اس نے کسی بھی طرح سے اقتصادی ترقی کو فروغ نہیں دیا ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ بجلی کی کھپت پیداوار کی ’صلاحیت‘ کے برابر ہے۔ یہ بھی رہنے دیں کہ اس کی متضاد پالیسی سازی نے ہمیشہ بدترین موڑ لیا ہے۔

یہ مضمون پاکستان کے توانائی کے خدشات اور قابل تجدید توانائی کے کردار کو حل کرنے کے بارے میں ہے۔

جیسا کہ یہ شائع ہوا ہے، پورا ملک شدید گرمی کی لہر کی لپیٹ میں ہے۔

تاہم،ستم ظریفی ہے کہ نیٹ میٹرنگ بجلی کے لئے بائی بیک ریٹ میں کمی پر بحث بھی شہ سرخیوں پر چھائی ہوئی ہے۔

نیٹ میٹرنگ کا آغاز شمسی توانائی کی تنصیبات کی حوصلہ افزائی کرنے، گھرانوں اور کاروباری اداروں کو اپنی بجلی پیدا کرنے اور اضافی بجلی گرڈ کو واپس فروخت کرنے کو بااختیار بنانے کی طرف ایک قدم تھا۔

تاہم، بائی بیک ریٹ میں مجوزہ کٹوتی نے شمسی صارفین میں تشویش پیدا کردی ہے جو شمسی توانائی کو بجلی کی بڑھتی ہوئی لاگت کو کم کرنے کے ذریعہ کے طور پر دیکھتے ہیں۔ بچت کی گئی رقم کو کسی نہ کسی طرح سے معاشی ترقی کو پمپ کرنے کے لئے بھی استعمال کیا جائے گا۔ لیکن اس طرح کا معاشی نظریہ اسلام آباد اور نام نہاد پالیسی سازوں سے کھو گیا ہے۔

بحث پر واپس آتے ہیں.

اگرچہ کچھ لوگوں کا کہنا ہے کہ بائی بیک ریٹ میں کمی شمسی توانائی کی ترقی میں بڑی رکاوٹ نہیں ڈال سکتی ہے ، لیکن وسیع تر مضمرات پر غور کرنا ضروری ہے۔ اس کے علاوہ ’گراس میٹرنگ‘ کی طرف بڑھنے کی افواہیں بھی گردش کر رہی ہیں۔

توانائی اور ماحولیات سے متعلق تھنک ٹینک رینیوایبلز فرسٹ کے سی ای او ذیشان اشفاق کا کہنا ہے کہ نیٹ میٹرنگ پالیسی کو مکمل طور پر ختم کرنا ایک رجعت پسندانہ قدم ہے اور یہ ٹیکنالوجی کو شعوری طور پر مسترد کرنے کی جانب قدم ہے۔

ذیشان اشفاق نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ ہمارے پالیسی سازوں میں کسی بھی نئی چیز کا خوف اور شک عام بات ہے جو عوام پر مالی اثرات سے قطع نظر لوگوں کو مرکزی منصوبہ بند بجلی کے ذرائع کو اپنانے پر مجبور کرنے پر بضد ہیں۔

ان حالات میں نیٹ میٹرنگ کے نئے صارفین کے لیے ٹیرف پر بتدریج نظر ثانی کرنا مناسب معلوم ہوتا ہے۔ تاہم، اس طرح کی ترامیم کو دوبارہ لاگو کرنے سے حکومت کی ساکھ پرمنفی اثر پڑتا ہے، جو پہلے ہی تیزی سے زوال کا شکار ہے۔

انہوں نے مزید کہا کہ گزشتہ 7-8 سالوں میں 10 گیگاواٹ سے زیادہ گنجائش والے درآمدی ایندھن پر چلنے والے پاور پلانٹس کا اضافہ اس طرح کے نفاذ کا ثبوت ہے۔

ٹیرف میں بتدریج ترمیم کا مطلب ہے کہ شمسی بنانے والوں سے بجلی خریدنے میں بتدریج کمی کی جائے کیونکہ ٹیکنالوجی پختہ ہوچکی ہے اور بڑے پیمانے پر لگائی جاچکی ہے۔

پیشگی نوٹسوں کے ذریعے سالانہ ترامیم کے ساتھ منظم کمی ایک متوازن نقطہ نظر کو یقینی بنائے گی جو نہ صرف قابل تجدید توانائی کی ترقی کی حمایت کرے گی بلکہ مارکیٹ میں استحکام بھی پیدا کرے گی۔

ذیشان اشفاق نے وضاحت کی کہ “نیٹ میٹرنگ نے متعدد مواقع کھولے ہیں ، جیسے ڈیمانڈ سائیڈ مینجمنٹ اور ڈیمانڈ کنٹرول اقدامات کو نافذ کرنا ، جو موسم گرما کے مہینوں کے دوران بلند قومی طلب کو نمایاں طور پر منظم کرسکتا ہے ، جس سے اضافی صلاحیت پر خرچ ہونے والے اربوں روپے کی بچت ہوسکتی ہے۔

توانائی کے شعبے کے ماہر معین ایم فودا کی جانب سے بزنس ریکارڈر کے لیے لکھے گئے ایک مضمون میں کہا گیا ہے کہ حکومت سولر آئی پی پیز سے اوسطا 38.59 روپے میں بجلی کا ایک یونٹ خرید رہی ہے۔ دریں اثنا، گھر پر شمسی توانائی پیدا کرنے والوں سے اس کی قیمت صرف 22.9 روپے ہے۔ حکومت اس شرح کو بھی کم کرنے پر غور کر رہی ہے۔

بتایا گیا ہے کہ ڈسکوز کی جانب سے دی گئی اجازتوں کی بنیاد پر ملک کی کل چھت پر شمسی توانائی کی تنصیب کا تخمینہ رہائشی اور کمرشل دونوں طرح کی 2000 میگاواٹ لگایا گیا ہے۔ ان تنصیبات سے اوسطا 500 میگاواٹ بجلی ڈسکوز کو فراہم کی جاتی ہے کیونکہ تقریبا تین چوتھائی بجلی خود استعمال کی جاتی ہے۔

17 فیصد کی موجودہ صلاحیت کے عنصر کی بنیاد پر نیٹ میٹرنگ سے صرف 85 میگاواٹ سرپلس ہے جو نیشنل گرڈ کو 28,000 میگاواٹ کی کل کم ترین ٹرانسمیشن کا 0.3 فیصد ہے۔

قومی گرڈ میں ان کی کم سے کم شراکت کے باوجود، آئی پی پیز کے بجائے چھت پر لگے شمسی جنریٹرز کو نشانہ بنانا مضحکہ خیز لگتا ہے۔

حالیہ پیش رفت، بشمول شمسی جنریٹرز کے لیے بائی بیک ریٹ میں کمی کی تجاویز سے قابل تجدید توانائی کے شعبے میں پیش رفت کو نقصان پہنچانے کا خطرہ ہے۔ اس طرح کے اقدامات سے نیٹ میٹرنگ جیسے اقدامات کے ذریعے حاصل ہونے والی رفتار کے رکنے کا خطرہ ہے ، جس نے کافی عوامی حمایت حاصل کی ہے۔

پائیدار توانائی کے مستقبل کا خاکہ تیار کرنے کے لئے، پالیسی سازوں کو پاور ڈویژن اور وزارت موسمیات کے مابین تعاون کو ترجیح دینی چاہئے. فیصلوں کو ماحولیاتی ضروریات اور اخراج میں کمی کے اہداف کے ساتھ ہم آہنگ ہونا چاہئے۔

مزید برآں، گھرانوں اور چھوٹے کاروباری اداروں کو فنانسنگ اقدامات کے ذریعے شمسی انفرااسٹرکچر اپنانے اور سنگل فیز نیٹ میٹرنگ کی سہولت فراہم کرنے سے قابل تجدید توانائی تک رسائی کو جمہوری بنایا جاسکتا ہے۔

شمسی پینل اور انورٹر کی مقامی مینوفیکچرنگ کے لئے طویل مدتی حکمت عملی خود انحصاری اور تکنیکی جدت طرازی کو فروغ دینے کی ضرورت ہے۔

آخر میں، ایک توانائی کے وسیع منظر نامے کے لئے مجموعی پالیسی سازی کی ضرورت ہے، ماحولیاتی انتظام اور سماجی مساوات کو ذہن میں رکھتے ہوئے. جیسا کہ ملک توانائی کی منتقلی کی راہ پر گامزن ہے، اسٹیک ہولڈرز کو شامل کرنے اور نیپرا کی ریگولیٹری سالمیت کو برقرار رکھنے کے لئے مربوط کوششیں سب سے اہم ہوں گی۔

صرف اجتماعی اقدامات کے ذریعے ہی پاکستان اپنی قابل تجدید توانائی کی صلاحیت کو بروئے کار لا سکتا ہے اور آنے والی نسلوں کے لئے ایک پائیدار مستقبل کو محفوظ بنا سکتا ہے۔

لیکن ایک بات یقینی ہے کہ پاکستان کی پالیسی سازی کو مستقل، مربوط اور مسائل پر طویل مدتی نقطہ نظر رکھنے کی ضرورت ہے۔ جب معیشت کی بات آتی ہے تو غلطیاں کرنے کا وقت بہت پہلے گزر چکا ہے۔ ہم اب غلطیوں کے متحمل نہیں ہوسکتے ہیں. اور یاد رکھیں کہ یہ عوام ہیں جو معاشی ترقی کو آگے بڑھائیں گے۔ اس راستے کو جامع بنانے کی ضرورت ہے۔

ضروری نہیں کہ مضمون بزنس ریکارڈر یا اس کے مالکان کی رائے کی عکاسی کرے۔