پی پی آر اے قواعد میں ترمیم، تجاویز طلب

باخبر ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ پبلک پروکیورمنٹ ریگولیٹری اتھارٹی (پی پی آر اے) نے شفافیت کے اصولوں پر سمجھوتہ کیے بغیر پی پی آر اے رولز میں مناسب ترامیم کے لیے تجاویز طلب کی ہیں۔

وفاقی کابینہ نے 30 مارچ 2024 کو ہونے والے اپنے اجلاس میں پی پی آر اے کے موجودہ قوانین کے غیر موزوں ہونے پر بحث کی، جو کہ سرکاری اداروں کی جانب سے خریداری میں رکاوٹ بن گیا ہے۔

پی پی آر اے نے متعلقہ وزارتوں/ ڈویژنوں کو اپنے خط میں کہا ہے کہ اس کا خط 30 مارچ 2024 کو ہونے والے کابینہ اجلاس کے دوران کیے گئے فیصلے سے متعلق ہے۔

اس میٹنگ کے دوران، کابینہ نے پبلک پروکیورمنٹ ریگولیٹری اتھارٹی کو مندرجہ ذیل ہدایات جاری کیں: موجودہ پبلک پروکیورمنٹ رولز میں خامیوں کا تعین کرنے کے لیےمتعلقہ وزارتوں سے مشاورت کریں، خاص طور پر، خزانہ، توانائی، تجارت، دفاع، صنعت و پیداوار، نیشنل فوڈ سیکیورٹی اینڈ ریسرچ، اور انفارمیشن ٹیکنالوجی اور ٹیلی کمیونیکیشن سے مشاورت کی جائے۔

اس کے بعد ہونے والی بحث کے دوران، یہ دیکھا گیا کہ پبلک پروکیورمنٹ رولز، عام طور پر، سرکاری اداروں کی طرف سے بروقت، موثر اور معیاری خریداری میں رکاوٹ بن رہے ہیں اور اس پر عمل درآمد میں شدید تاخیر ہو رہی ہے اور حکومتی پالیسیوں کے نتائج کے معیار کو بھی بری طرح متاثر کر رہے ہیں۔

پی پی آر اے نے اپنے خط میں سرکاری خریداری کے عمل کی کارکردگی، لاگت اور شفافیت کو بڑھانے میں گزشتہ چند سالوں میں اہم پیش رفت کے بارے میں بتایا۔ اس مدت کے دوران کل 09 ضوابط کے بارے میں بتایا گیا، جن کا مقصد عوامی خریداری کے طریقوں کو بہتر بنانا تھا۔

مزید برآں، ریگولیٹری فریم ورک کو آسان اور وسیع کرنے کے لیے، کل 25 ترامیم متعارف کرائی گئی ہیں۔ ان میں سے ایس آر او کے مطابق رولز میں 14 ترامیم کی گئیں۔ 19 مئی 2020 کو 442(l)/12020، جبکہ 29 جون 2021 کے ایس آر او 834(1)/2021 کے تحت اضافی 11 ترامیم کی اطلاع دی گئی۔

“یہ ترامیم موجودہ پروکیورمنٹ رولز کو بہتر بنانے کا کام کرتی ہیں، جس سے کاروبار کرنے کے لیے زیادہ سازگار ماحول پیدا ہوتا ہے۔

ڈائریکٹر مانیٹرنگ اینڈ ایویلیوایشن ڈاکٹر اسلم جے ابڑو نے کہا کہ ریگولیٹری فریم ورک بہتر بنانے سے کاروبار کرنے میں آسانی پیدا ہونے کی توقع ہے، بالآخر خریداری کی سرگرمیوں کے لیے زیادہ سازگار ماحول کو فروغ ملے گا ۔

پی پی آر اے کے مطابق، وزارتوں، ڈویژنوں، محکموں، اتھارٹیز کے ساتھ مل کر اور بین الاقوامی بہترین طریقوں کی رہنمائی میں، اتھارٹی نے سامان کے لیے قومی معیاری دستاویزات، سامان اور متعلقہ خدمات کی فراہمی کے لیے فریم ورک معاہدہ، مشاورتی خدمات حاصل کرنے کے لیے آر ایف پی، بولی کے لیے دستاویز تیار کیے ہیں۔ علاج کے سامان کی خریداری (دواسازی)، معلوماتی نظام کی خریداری کے لیے ایس بی ڈی (سپلائی اور تنصیب)، کام کی خریداری کے لیے ایس بی ڈیز (کلاؤڈ سروسز کے لیے سول ورکس اور آر ایف پی دستاویزات کے حوالے سے ریگولیٹری فریم ورک کے ساتھ عدم مطابقت کو ختم کرکے یکسانیت کو فروغ دیا جائے۔

خریداری کی مختلف سرگرمیوں کے لیے واضح رہنما خطوط اور ٹیمپلیٹس پیش کرتے ہوئے، یہ دستاویزات خریداری کے طریقہ کار میں شفافیت، کارکردگی اور ایکوئٹی کو سہولت فراہم کرتی ہیں، اس طرح گورننس اور جوابدہی بہتر ہوتی ہے۔

اتھارٹی نے یہ بھی تسلیم کیا کہ پروکیورمنٹ قوانین، قواعد، ضوابط، پالیسیوں اور طریقہ کار کا جائزہ اور تشخیص ایک مسلسل عمل ہے۔

جیسا کہ عمل درآمد کرنے والی ایجنسیاں، وزارتیں/محکمے وغیرہ، عملی چیلنجوں کی نشاندہی کرنے کے لیے اچھی طرح سے رکھی گئی ہیں اور پروکیورمنٹ ریگولیٹری فریم ورک کو جدید گورننس کے ابھرتے ہوئے تقاضوں سے ہم آہنگ بنانے کے لیے قابل غور تجاویز اور سفارشات پیش کی جا سکتی ہیں۔

اتھارٹی کو اس خط کی وصولی کے دس دنوں کے اندر متعلقہ وزارتوں سے ٹھوس تجاویز اور سفارشات موصول ہونے کی توقع ہے۔

اس کے بعد، پروکیورمنٹ ریگولیٹری فریم ورک کو مزید بہتر بنانے کے مقصد کے ساتھ بہتر تجاویز کے لیے ایک مشاورتی ورکشاپ کا انعقاد کیا جائیگا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر