مالی سال 2026 بجٹ تجاویز: کاروباری اداروں کا حکومت سے جی ایس ٹی کی شرح میں بتدریج کمی کا مطالبہ

پاکستان بزنس کونسل (پی بی سی) نے فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کو سفارش کی ہے کہ وہ بتدریج سیلز ٹیکس کی شرح میں ایک فیصد کمی کرتا رہے جب تک کہ یہ 15 فیصد تک نہ پہنچ جائے۔

مزید برآں، اس نے برآمد کنندگان کے لیے ودہولڈنگ ٹیکس میں کمی کی سفارش کی ہے تاکہ ان کے کاروبار کے نقد بہاؤ پر اثرات کو کم کیا جا سکے۔

پاکستان بزنس کونسل کی آئندہ مالی سال کے بجٹ تجاویز کے مطابق، ایک بڑی حد تک غیر دستاویزی معیشت میں 18 فیصد جنرل سیلز ٹیکس (جی ایس ٹی) ٹیکس چوری کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، جبکہ کارپوریٹ سیکٹر پر 48 فیصد مؤثر ٹیکس کی شرح پاکستان کو سرمایہ کاری کے لیے غیر پرکشش بنا دیتی ہے۔

گروپ اسٹرکچر میں منافع پر بار بار ٹیکس لگانے سے کاروبار کو وسعت دینے اور تنوع پیدا کرنے کا جذبہ ختم ہو جاتا ہے۔

باضابطہ کارپوریٹ سیکٹر پر ٹیکس کی شرح کو بتدریج ہر سال ایک فیصد کم کر کے 25 فیصد تک لایا جائے، جو کہ دیگر ابھرتی ہوئی معیشتوں کے مطابق ہے۔

انٹر کارپوریٹ ڈیویڈنڈز پر متعدد ٹیکس ختم کیے جائیں تاکہ کاروبار کے پیمانے، تنوع، سرمایہ مارکیٹ کی ترقی اور شیئر ہولڈنگ میں وسعت کی حوصلہ افزائی ہو۔

تنخواہ دار ملازمین پر ٹیکس کے بوجھ کو کم کیا جائے تاکہ ہنرمند افراد کے بیرون ملک منتقلی اور غیر رسمی معیشت میں جانے کے رجحان کو روکا جا سکے۔

پاکستان بزنس کونسل کی بنیادی توجہ معیشت کو رسمی بنانے کے ساتھ ساتھ مینوفیکچرنگ، زراعت اور خدمات کے شعبوں کی بحالی پر مرکوز ہے۔

ایف بی آر کے جاری اصلاحاتی منصوبے زیادہ ٹیکس دہندگان کو خصوصی آڈٹ کے دائرے میں لانے پر مبنی ہیں، جبکہ اصل ہدف نئے اور کم ٹیکس دہندگان سے ٹیکس اکٹھا کرنا ہونا چاہیے۔ تاہم، اگر موجودہ ٹیکس دہندگان کو ہراساں کیا جاتا رہا، پیچیدہ طریقہ کار کا سامنا رہا، اور ان کے ٹیکس ریفنڈز بلاوجہ روکے جاتے رہے تو یہ ہدف حاصل کرنا ممکن نہیں ہوگا۔

ٹیکس پالیسی سازی کو ٹیکس وصولی سے الگ کرنا، اور پالیسی بورڈ میں کلیدی وزارتوں اور نجی شعبے کی نمائندگی کو یقینی بنانا، ایسی مالیاتی پالیسی کے تسلسل کی حوصلہ افزائی کرے گا جو ترقی اور مساوات کو فروغ دے۔

موجودہ ٹیکس نظام میں کئی بنیادی خامیاں ہیں۔ منافع پر ٹیکس عائد کرنے کے بجائے کاروباری حجم (ٹرن اوور) پر بطور متبادل ٹیکس لگایا جاتا ہے۔ نقصان میں چلنے والے کاروبار پر کم از کم ٹیکس عائد کیا جاتا ہے، جیسا کہ بہتر نظم و نسق رکھنے والی لسٹڈ کمپنیاں بھی اس کی زد میں آتی ہیں۔ ایف بی آر رسمی شعبے کو غیر ادا شدہ ٹیکس وصول کنندگان کے طور پر استعمال کرتا ہے، جس سے انہیں ودہولڈنگ ٹیکس جمع کرنے کا پابند بنایا جاتا ہے۔

عالمی معیار کے برعکس، ٹیکس نظام کارپوریٹ گروپس کی تشکیل کی حوصلہ شکنی کرتا ہے کیونکہ منافع کی تقسیم پر متعدد مراحل میں ٹیکس عائد کیا جاتا ہے۔ اس سے پاکستان اسٹاک ایکسچینج میں نئی کمپنیوں کی لسٹنگ بھی متاثر ہوتی ہے۔

لسٹڈ کمپنیوں میں حصص کی فروخت پر کیپٹل گین ٹیکس کی مدت کے خاتمے سے طویل مدتی سرمایہ کاری کی ترغیب ختم ہو گئی ہے۔

پاکستان میں تنخواہ دار ملازمین اپنے بھارتی ہم منصبوں کے مقابلے میں ڈیڑھ سے ساڑھے تین گنا زیادہ ٹیکس ادا کرتے ہیں، جس کے نتیجے میں کئی افراد بیرون ملک یا غیر رسمی شعبے میں منتقل ہو رہے ہیں۔

بینکوں کے لیے 50 فیصد ایڈوانس ٹو ڈپازٹ ریشو (اے ڈی آر) حاصل نہ کرنے پر عائد کردہ غلط ٹیکس پالیسی نجی شعبے کے لیے قرضوں کے دائرہ کار کو پائیدار طور پر بڑھانے میں ناکام رہی اور بالآخر اسے واپس لینا پڑا۔

اسی طرح، اعلان شدہ بیرون ملک اثاثوں پر کیپٹل ویلیو ٹیکس کا نفاذ ایک ناقص پالیسی اقدام تھا، جسے سپریم کورٹ میں چیلنج کیا گیا ہے۔ اس سے نہ صرف بہت کم ٹیکس ریونیو حاصل ہو رہا ہے بلکہ امیر افراد ملک چھوڑ کر جا رہے ہیں، کچھ تو اپنے پاکستانی پاسپورٹ تک ترک کر رہے ہیں، جو کہ غیر ملکی سرمایہ کاری کے فروغ کے لیے نقصان دہ ہے۔

سیلولر اور فکسڈ انٹرنیٹ کنیکٹیویٹی پر بے دریغ ٹیکس عائد کرنا نالج اکانومی کی ترقی میں رکاوٹ بن رہا ہے۔

ٹیکس سے جی ڈی پی کے تناسب کو محض بڑھانے کی دوڑ، بغیر کسی جامع اور مربوط مالیاتی پالیسی کے، بے سود ہے۔ پالیسی کو معیشت کی طویل مدتی ضروریات کا ادراک کرنا چاہیے، نہ کہ آئی ایم ایف کی شرائط کو پورا کرنے کے لیے مختصر مدتی اقدامات پر مبنی ہو۔

پاکستان بزنس کونسل آئی ایم ایف پروگرام کے تحت محدود گنجائش کو تسلیم کرتا ہے، جس کی وجہ سے فوری طور پر مالیاتی پالیسی اور ٹیکس کے نظام میں مطلوبہ تمام اصلاحات کا مکمل نفاذ ممکن نہیں ہے۔ اسی لیے، پاکستان بزنس کونسل نے مرحلہ وار اصلاحاتی ایجنڈا پیش کیا ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025