کے الیکٹرک: لوڈ شیڈنگ کا چیلنج

15 جنوری کو کراچی کے شہریوں اور صنعتکاروں نے نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (نیپرا) میں عوامی سماعت کے دوران کے الیکٹرک کو شدید تنقید کا نشانہ بناتے ہوئے یوٹیلیٹی کمپنی پر ایکسپورٹ پروسیسنگ زونز سمیت گھریلو صارفین اور صنعتی علاقوں کو قابل اعتماد اور بلاتعطل بجلی فراہم کرنے میں ناکامی کا الزام عائد کیا تھا۔ نیپرا نے کے الیکٹرک کو لوڈ شیڈنگ پر رپورٹ پیش کرنے کی ہدایت کردی۔

اس سے قبل 4 دسمبر 2024 کو کے الیکٹرک نے اعلان کیا تھا کہ وہ موسم سرما میں بھی کراچی کے کچھ حصوں میں لوڈ شیڈنگ کا دورانیہ کم نہیں کرے گا۔ سندھ اسمبلی کی خصوصی کمیٹی کو بتایا گیا کہ شہر کے مختلف علاقوں میں 18 گھنٹے بجلی کی بندش کا سامنا ہے، اس کے علاوہ روزانہ بجلی کی بندش کی وجہ سے پانی کی قلت بھی پیدا ہوئی ہے۔

کراچی میں بجلی کی طویل لوڈشیڈنگ کے خلاف احتجاج ایک بار پھر معمول بن گیا ہے۔ ستمبر اور نومبر میں ہونے والے مظاہروں کی وجہ سے بڑی شاہراہوں پر شدید ٹریفک جام ہونے کے سبب گھنٹوں نقل و حرکت متاثر ہوئی تھی۔ کچھ واقعات میں تشدد سے گریز کیا گیا۔

اس سے قبل ایک سیاسی جماعت نے کے الیکٹرک کے ہیڈ کوارٹر ز پر دھرنا دیا تھا اور بجلی کی طویل لوڈشیڈنگ کے خاتمے کا مطالبہ کیا تھا اور صورتحال برقرار رہنے کی صورت میں عوامی ردعمل کی وارننگ دی تھی۔ شہر میں بجلی کی لوڈ شیڈنگ اب روزانہ سات سے دس گھنٹے تک جاری ہے، کچھ علاقوں کو پورے دن یا مسلسل دو دن بھی بجلی کی لوڈشیڈنگ کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ اکتوبر میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے بجلی نے سسٹم میں حد سے زیادہ گنجائش کے باوجود لوڈ شیڈنگ میں اضافے پر کے الیکٹرک کو تنقید کا نشانہ بنایا تھا لیکن کوئی ٹھوس کارروائی نہیں کی گئی۔

نومبر 2005 میں جب کراچی الیکٹرک سپلائی کمپنی (کے ای ایس سی) کی نجکاری کی گئی تو اسے توانائی کے شعبے میں ایک انقلابی قدم قرار دیا گیا۔ تاہم، نجکاری کے متوقع فوائد کو عملی جامہ نہیں پہنایا گیا ہے.

نیپرا کی ”اسٹیٹ آف انڈسٹری رپورٹ 2023“ میں اس بات پر روشنی ڈالی گئی ہے کہ نجکاری سے نہ تو حکومت اور نہ ہی صارفین کو فائدہ ہوا ہے۔ نجی شعبہ، جس نے کے ای ایس سی کے 73 فیصد حصص اور مینجمنٹ کنٹرول حاصل کیا ہے، سے پیشہ ورانہ انتظام، نئی سرمایہ کاری اور جدید ٹیکنالوجی کے ذریعے خدمات کو بہتر بنانے کی توقع تھی۔ اس کے باوجود، تقریبا دو دہائیوں کے بعد بھی لاکھوں صارفین کو بدترین حالات کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے۔

مسلسل لوڈ شیڈنگ اور شیڈول کے برخلاف لوڈشیڈنگ نے کراچی میں روزمرہ زندگی کو بری طرح متاثر کیا ہے جس سے پانی کی فراہمی، صنعتی پیداوار، تجارت اور معیشت متاثر ہوئی ہے۔ 23 ستمبر کو سندھ اسمبلی کو بتایا گیا تھا کہ کراچی اور سندھ میں بجلی کے بحران کی وجہ سے گزشتہ پانچ سالوں میں 10 ٹیکسٹائل ملز، 5 شوگر ملز اور ایک سیمنٹ پلانٹ سمیت 81 صنعتی یونٹ بند ہو چکے ہیں۔ صنعتی صارفین نے آپریشنز کو برقرار رکھنے کے لئے متبادل حل جیسے کیپٹو پاور پلانٹس، ڈیزل جنریٹرز اور سولر تنصیبات کا سہارا لیا ہے۔ کے الیکٹرک کراچی سے باہر کے علاقوں بشمول سندھ میں دھابیجی اور گھارو کے علاوہ بلوچستان میں اوتھل، وندر اور بیلا کو بھی بجلی فراہم کرتی ہے۔

کراچی میں بجلی کی بڑھتی ہوئی طلب کو پورا کرنے کے لیے پرعزم منصوبے پیش کرنے کے باوجود کے الیکٹرک نے 2009 سے اب تک اپنی نصب شدہ صلاحیت میں معمولی بہتری کی ہے۔ گزشتہ پانچ سالوں میں اس نے اپنے نظام میں صرف 589 میگاواٹ کا اضافہ کیا ہے جو 2019 کے مقابلے میں صرف 20 فیصد اضافہ ہے۔ بجلی کی ترسیل، تقسیم اور کسٹمر سروس سسٹم کو اپ گریڈ کرنے کا وعدہ معقول انداز میں پورا نہیں ہوا۔

کے الیکٹرک کئی تھرمل پاور پلانٹس چلاتا ہے جن میں بن قاسم اول، دوم اور تھری، کورنگی کمبائنڈ سائیکل پاور پلانٹ، کورنگی ٹاؤن گیس پاور اسٹیشن اور سائٹ گیس ٹربائن پاور اسٹیشن شامل ہیں جن کی مجموعی صلاحیت 1875 میگاواٹ ہے۔

یہ پلانٹس مہنگے آر ایل این جی پر بہت زیادہ انحصار کرتے ہیں جس سے پیداواری لاگت میں نمایاں اضافہ ہوتا ہے۔ بن قاسم تھرمل پاور اسٹیشن 1 جیسی غیر موثر سہولیات کے مسلسل استعمال نے صارفین پر بجلی کے بلوں میں اضافے کا مزید بوجھ ڈال دیا ہے۔

نیپرا کے مطابق کے الیکٹرک سسٹم کی نصب شدہ گنجائش 3 ہزار 523 میگاواٹ اور قابل اعتماد پیداواری صلاحیت 3 ہزار 121 میگاواٹ ہے۔ مزید برآں اسے نیشنل ٹرانسمیشن اینڈ ڈسپیچ کمپنی (این ٹی ڈی سی) سے نیشنل گرڈ کے ذریعے 1100 میگاواٹ بجلی ملتی ہے۔

تاہم صارفین کی طلب کا تخمینہ 3600 میگاواٹ سے 4100 میگاواٹ لگایا گیا ہے جس کے نتیجے میں تقریبا 500 میگاواٹ کا شارٹ فال پیدا ہوتا ہے۔ کے الیکٹرک نے اپنی پیداواری صلاحیت بڑھانے پر توجہ دینے کے بجائے بجلی کی فراہمی کے لیے این ٹی ڈی سی پر انحصار کیا ہے۔ یہ انحصار تشویش ناک ہے کیونکہ قومی گرڈ میں اضافی بجلی کی گنجائش صرف عارضی ہے۔ کے الیکٹرک کا 2030 تک گرڈ کی توسیع میں اہم سرمایہ کاری کا منصوبہ غیر یقینی ہے کیونکہ اس نے ابھی تک این ٹی ڈی سی کے ساتھ بجلی کی خریداری کے معاہدے کی تجدید نہیں کی ہے ، جو جنوری 2015 میں ختم ہوگیا تھا۔

کے الیکٹرک کے کم از کم 30 فیصد نیٹ ورک کو روزانہ لوڈ شیڈنگ کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ مئی 2024 میں کمپنی نے دعوی کیا کہ چوری اور نقصانات سے نمٹنے کے لئے 10 گھنٹے کی بندش ضروری تھی۔ تاہم یہ دعویٰ گمراہ کن ہے۔

2023 میں کے الیکٹرک کی بل وصولیوں کی شرح 93 فیصد رہی اور اس کے مجموعی تکنیکی اور تجارتی نقصانات 15.27 فیصد رہے جو بہت سی قومی ڈسکوز سے کم ہے۔ نیپرا نے لوڈ شیڈنگ کے جواز کے لیے چوری اور ریکوری کے مسائل کو استعمال کرنے پر کے الیکٹرک کو تنقید کا نشانہ بنایا ہے اور خبردار کیا ہے کہ اگر یہ رویہ جاری رہا تو روزانہ جرمانے عائد کیے جا سکتے ہیں۔

نیپرا اور وفاقی حکومت دونوں، جو کے الیکٹرک میں 27 فیصد حصص اور اس کے بورڈ آف ڈائریکٹرز میں نمائندگی رکھتے ہیں، کمپنی کی مسلسل ناقص کارکردگی کو دور کرنے میں ناکام رہے ہیں۔ سال 2022 میں 8.5 ارب روپے کا خالص منافع حاصل کرنے کے بعد کے الیکٹرک نے 2023 میں خسارہ دکھایا، وصولیوں میں 229 ارب روپے تک اضافہ ہوا، اور 2024 میں صرف 800 ملین روپے کا نیٹ منافع حاصل کیا۔ ایسا لگتا ہے کہ کمپنی کی مالی حالت پر کوئی چیک نہیں ہے۔

آخر میں، کراچی کے شہریوں کو درپیش بجلی کے مسائل حل کرنے میں کے الیکٹرک کی نا اہلی شہریوں اور صنعتکاروں پر یکساں بوجھ بنی ہوئی ہے۔ موسم گرما کے قریب آتے ہی لوڈ شیڈنگ مزید بڑھنے کا خدشہ ہے، بہتری کے امکانات بہت کم ہیں۔