پاور ڈویژن وزیراعظم آفس کے ٹاسک پورا کرنے میں ناکام

پاور ڈویژن کو وزیراعظم آفس کے ٹاسک مینجمنٹ سسٹم (ٹی ایم ایس) کے ذریعے تفویض کردہ بیشتر کاموں بشمول ملک میں مسابقتی بجلی کی مارکیٹ کے قیام میں ناکامی کا سامنا ہے، وزیراعظم آفس کے باخبر ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو بتایا۔

ذرائع نے کہا کہ پاور ڈویژن کو 147 کام تفویض کیے گئے تھے، جن میں سے 53 کام مکمل ہو چکے ہیں جبکہ 77 کام تاخیر کا شکار ہیں۔ تاہم، 17 کام جاری ہیں۔

جائزے کے دوران یہ بات تشویش کا باعث بنی کہ پاور ڈویژن کے 77 کام پہلے ہی تاخیر کا شکار ہیں لیکن توانائی ڈویژن کی طرف سے تاخیر کی وجوہات کے بارے میں کوئی درخواست یا مدت میں توسیع کی درخواست موصول نہیں ہوئی۔

ذرائع نے کہا کہ پرائیویٹ پاور اینڈ انفراسٹرکچر بورڈ (پی پی آئی بی)، نیشنل انرجی ایفیشنسی اینڈ کنزرویشن اتھارٹی (این ای ای سی اے) کے بورڈز ابھی تک مکمل نہیں ہو سکے۔

ان معاملات میں جہاں بورڈز کی تشکیل نو جاری ہے (جی ایچ سی ایل، سی پی جی سی ایل، این پی جی سی ایل، ایل پی جی سی ایل، این پی پی ایم سی ایل) بورڈز کمیٹی کی تاریخوں کی اطلاع دی جائے گی اور پیشرفت کو تیز کیا جائے گا۔ اضافی یوٹیلٹی اسکیل رینیو ایبل انرجی (آر ای) پاور پروجیکٹس پر پبلک سیکٹر میں کمیٹی کے معاملے پر بتایا گیا کہ مسودہ رپورٹ تیار کر لی گئی ہے اورکمیٹی ممبران کی حتمی رپورٹ اور پیشکش آخری مراحل میں ہیں۔

فنانشل ماڈل کی پیشرفت پر بات کرتے ہوئے، جس میں پہلے مرحلے کے لیے نقصان دہ فیڈرز کے لیے ایڈوانس میٹرنگ انفراسٹرکچر / ٹرانسفارمر میٹرز شامل ہیں، یہ نوٹ کیا گیا کہ ابتدائی طور پر مینوفیکچررز کے ساتھ ملاقاتیں کی گئیں تاکہ یہ جانا جا سکے کہ جدید ترین ٹیکنالوجی کے ٹرانسفارمرز کو بین الاقوامی معیار کے مطابق حاصل کرنے کا امکان ہے یا نہیں: (i) اے پی ایم ایس (ایسیٹ پرفارمنس اینڈ مینجمنٹ سسٹم) کی تعیناتی؛ اور (ii) سیلف پروٹیکٹڈ/اسمارٹ ٹرانسفارمرز کی ترقی۔

پاور ڈویژن نے پلاننگ کمیشن میں اے پی ایم ایس سسٹمز کے قیام کے لیے پی سی-1 جمع کیا ہے، جس میں 100/200 کے وی ٹرانسفارمرز (تقریباً 72 ارب روپے کی رقم) شامل ہیں۔ سی ڈی ڈبلیو پی نے 25-2024 کے پی ایس ڈی پی کے لیے کچھ مشاہدات کے ساتھ سفارش کی ہے، جن میں سے تقریباً تمام مشاہدات انٹیلیجنٹ پروجیکٹ آٹومیشن سسٹم کے لیے الگ پی سی-1 کے ذریعے ڈسکوز کے لیے مکمل ہو چکے ہیں۔ اسکی مناسب فورم سے منظوری حاصل کی جا سکتی ہے جب سی ڈی ڈبلیو پی اس کو کلیئر کر دے گا۔ توانائی ڈویژن نے اے ڈی بی سے ٹیکنالوجی کی بہتری کے لیے 200 ملین ڈالر کی فنڈ کمیٹمنٹ بھی حاصل کی ہے تاکہ بعض ڈسکوز کے لیے لاگت کا کچھ حصہ پورا کیا جا سکے۔ ٹرانسفارمرز کے مقامی مینوفیکچررز کے پاس اے پی ایم ایس کے ساتھ بنے ٹرانسفارمرز کی تیاری میں کچھ وقت لگ سکتا ہے۔ مزید یہ کہ ترقیاتی شراکت داروں کے ساتھ بات چیت جاری ہے تاکہ فنڈنگ کے ذرائع تلاش کیے جا سکیں۔

ڈسکوز کے منصوبے کے مطابق، پہلے مرحلے میں اے ایم آئی میٹرز کو 3-فیز میٹرز پر نصب کیا جا رہا ہے۔ تمام ڈسکوز میں کل 13,962,263 تین فیز میٹرز ہیں۔ جون 2024 تک 211,496 تین فیز میٹرز پر اے ایم آئی نصب کیے جا چکے ہیں۔

منصوبے کے مطابق، آئندہ تین سالوں میں کل 1,184,767 میٹرز نصب کیے جائیں گے۔ اے ڈی بی نے 331,900 میٹرز کی قیمت کے لیے فنڈ فراہم کرنے کا وعدہ کیا ہے (تقریباً 1.8 ارب روپے کی رقم)۔ باقی میٹرز کی تنصیب کو تیز تر کرنے کے لیے کم وقت میں ڈونر فنڈنگ کا بھی جائزہ لیا جا رہا ہے۔

تمام ڈسکوز میں کل سنگل فیز میٹرز کی تعداد 31,619,385 ہے۔ ان میں سے 1,066,487 میٹرز نصب کیے جا رہے ہیں اور فروری 2025 تک آئی ای ایس سی او میں نصب کر لیے جائیں گے۔

جو باقی سنگل فیز میٹرز نصب کیے جانے ہیں وہ 30,552,898 ہیں، جن کی لاگت 915.587 ارب روپے ہے (ایک سنگل فیز اے ایم آئی میٹر کی قیمت 30,000 روپے ہے)۔ ڈسکوز کے سنگل فیز میٹرز پر اے ایم آئی کی تنصیب کے منصوبے پر کام جاری ہے۔

ایسے میٹرز کی تنصیب کے لیے فنڈنگ کے ذرائع کی تلاش کی جا رہی ہے۔ اے ڈی بی اور ورلڈ بینک سمیت ڈونرز کے ساتھ ملاقاتیں جاری ہیں تاکہ اے ایم آئی کی تنصیب کو تیز کرنے کے لیے فنڈنگ حاصل کی جا سکے۔ اس کے لیے وزیراعظم آفس سے دسمبر 2024 تک مدت میں توسیع کی درخواست کی جا رہی ہے۔

بلوچستان میں زرعی ٹیوب ویلز کی سولرائزیشن پر اسٹرنگ کمیٹی کا پہلا اجلاس ہوا تھا اور اس کی پیشرفت کا جائزہ لیا جا رہا ہے۔

ڈیزل ٹیوب ویلز کی سولرائزیشن پر ورکنگ گروپ کے بارے میں کوئی پیشرفت نہیں شیئر کی گئی ہے۔ اس کے لیے 100,000 ٹیوب ویلز کی سولرائزیشن کا ایک جامع منصوبہ تیار کیا جائے گا، جس میں مالی ماڈل اور عمل درآمد کے میکانزم کو شامل کیا جائے گا، اور اس منصوبے کو اسٹیٹ بینک آف پاکستان اور بینکوں کے ساتھ تعاون سے تیار کیا جائے گا۔ صوبوں کے ساتھ ہم آہنگی بھی کی جائے گی تاکہ شفافیت کو یقینی بنایا جائے۔ یہ منصوبہ وزیراعظم کے سامنے غور کے لیے پیش کیا جائے گا۔

ٹاسک فورس نے وزیر برائے توانائی کو صنعتی اصلاحات کے بارے میں صنعتکاروں/برآمد کنندگان کو بریف کرنے کی ذمہ داری سونپی تھی، لیکن پاور ڈویژن کی طرف سے اس پر کوئی پیشرفت رپورٹ نہیں کی گئی۔

سبسڈی کے اصلاحات کے معاملے پر، ایک کمیٹی جس کی سربراہی پی اے ایس ایس ڈویژن کر رہا ہے، کو براہ راست سبسڈی کی تقسیم کے لیے ایکشن پلان حتمی شکل دینے اور وفاقی کابینہ سے منظوری حاصل کرنے کا کام سونپا گیا تھا، لیکن اس پر بھی کوئی حتمی نتیجہ نہیں نکلا اور یہ معاملہ ابھی تک زیر بحث اور غور و فکر میں ہے۔ وزیراعظم آفس وزارت پی اے ایس ایس کو اس کام کو مکمل کرنے کے لیے دباؤ ڈال سکتا ہے، کیونکہ یہ وزارت اس معاملے کی سربراہی کر رہی ہے۔

ٹاسک مینجمنٹ سسٹم نے توانائی ڈویژن کو غیر مؤثر پنکھوں کی تبدیلی کے لیے کام سونپا تھا تاکہ مؤثر پنکھوں کی مقامی پیداوار کی صلاحیت کو بڑھایا جا سکے۔ غیر مؤثر پنکھوں کی تبدیلی کے لیے فنانسنگ پلان تجارتی بینکوں اور مائیکرو فنانس اداروں کے ساتھ حتمی شکل دی جائے گی۔

ذرائع کے مطابق، وزیراعظم کا پنکھوں کی تبدیلی کا پروگرام مستحکم عملدرآمد کی پیشرفت کر رہا ہے، نیئیکا اس پر مجموعی پیش رفت کی نگرانی کر رہا ہے اور تمام اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ باقاعدہ مشاورت کی جا رہی ہے۔

ڈیجیٹل پورٹل کی ترقی: پنجاب انفارمیشن ٹیکنالوجی بورڈ (پی آئی ٹی بی) کو پروگرام کے ڈیجیٹل پورٹل کی ترقی کا کام سونپا گیا تھا۔ اس کی ترقی جاری ہے۔ شریک بینکوں نے پنکھوں کی قسطوں کی ادائیگی کے عمل کو حتمی شکل دی ہے، جسے اسٹیٹ بینک آف پاکستان سے منظوری کے لیے جمع کروا دیا گیا ہے۔ منظوری ملنے کے بعد اسے پی آئی ٹی بی، ڈسکوز، اور سیٹلمنٹ اداروں جیسے نادرا، بینکوں، اور ون- لنک کے ساتھ شیئر کیا جائے گا تاکہ ماخذ کی سطح پر کٹوتی کا عمل شروع کیا جا سکے۔ آن بلنگ فنانسنگ کے بارے میں، نیئیکا نے وزارت کے مشورے سے نیپرا سے درخواست کی ہے کہ وہ ڈسکوز اور پی آئی ٹی سی کے لیے قسطوں کے آپشنز کو بجلی کے بلوں میں ضم کرنے پر غور کرے۔

ایس ای زیڈز کے بارے میں: توانائی ڈویژن کو وفاقی حکومت اور نیپرا سے ایس ای زیڈز (سی پیک ایس ای زیڈز) کو بجلی کی فراہمی کے لیے ایک علیحدہ ٹیرف کیٹیگری کے قیام کی منظوری حاصل کرنی ہے۔ اس سلسلے میں اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ اجلاس کیے گئے تاکہ فوری طور پر مسائل کا حل تلاش کیا جا سکے۔ تجاویز کے حوالے سے گھریلو سطح پر مشاورت مکمل کی جا چکی ہے۔ سمری 28 اگست 2024 کو جاری کی گئی تھی، جس پر ابھی تک جواب کا انتظار ہے۔

جب جوابات موصول ہو جائیں گے، تو سمری کابینہ کے سامنے پیش کی جائے گی۔ وزیراعظم آفس کا مداخلت کرنا ضروری ہے تاکہ اس معاملے کو تیز کیا جا سکے۔

سی ٹی بی سی ایم : کمیٹی کے ذریعے آپٹمل ویلنگ چارجز اور اس کی طریقہ کار (جس میں اسٹرینڈڈ کاسٹ کی تدریج میں کمی، سالانہ کیپ اور سسٹم میں فاضل صلاحیت کی دستیابی شامل ہے) کی حتمی سفارشات کی تیاری اور وفاقی کابینہ سے منظوری کا معاملہ ابھی تک کمیٹی کے ورکنگ گروپ کی سطح پر زیر بحث ہے۔ اس کی آخری تاریخ 30 ستمبر 2024 کو ختم ہو چکی تھی۔ وزیراعظم آفس سے اس معاملے پر پیش رفت تیز کرنے کے لیے دباؤ کی ضرورت ہے۔

تاہم، سردیوں کے پیکیج کو وزیراعظم نے آئی ایم ایف کی منظوری کے بعد حتمی شکل دے دی ہے اور اس کا اعلان بھی کر دیا گیا ہے، جسے نیپرا کو حتمی منظوری کے لیے پیش کیا جائے گا۔

جائزے کے دوران یہ نشاندہی کی گئی کہ مذکورہ بالا کام 77 تاخیر کا شکار کاموں کا صرف مٹھی بھر ہیں۔ پاور ڈویژن کو چاہیے کہ وہ ان کاموں کو مکمل کرنے کے لیے ایک فعال رویہ اختیار کرے۔ اگر کسی کام کے لیے مدت میں توسیع کی ضرورت ہو، تو مکمل جواز کے ساتھ ساتھ ڈیلیورایبلز اور ٹائم لائنز فراہم کی جائیں تاکہ کیس کو غور کے لیے پیش کیا جا سکے۔

یہ بھی مشاہدہ کیا گیا کہ بہت سے کام یا تو دہرے تھے یا ایک جیسے نوعیت کے تھے۔ فوکل پرسن سے درخواست کی گئی کہ وہ تمام ایسے کاموں کی تفصیل نکالیں اور ان میں سے وہ کام شناخت کریں جنہیں آرکائیو کرنے کی ضرورت ہو، سوائے ان کاموں کے جو سب سے زیادہ اہم ہیں۔

کافی تعداد میں کاموں کے سمری باکس بھی اپ ڈیٹ نہیں کیے گئے تھے۔ فوکل پرسن نے بتایا کہ باکسز کو درست طور پر اپ ڈیٹ کیا گیا تھا لیکن اب وہ کسی سسٹم کی خرابی کی وجہ سے نظر نہیں آ رہے۔

یہ مسئلہ پی ایم ڈی یو ٹیم کو رپورٹ کیا گیا ہے تاکہ اس کا حل نکالا جا سکے۔ پاور ڈویژن کو ہدایت دی گئی ہے کہ پی پی آئی بی ، نیئیکا کے بورڈز ابھی تک مکمل نہیں ہیں۔ اگر بورڈز کی تشکیل نو کا عمل جاری ہے (جی ایچ سی ایل، جے پی سی ایل، سی پی جی سی ایل، این پی جی سی ایل، ایل پی جی سی ایل، این پی پی ایم سی ایل)، تو بورڈز این سی کی تاریخیں بتائی جائیں اور اس عمل کو تیز کیا جائے۔

فی الحال توانائی کے شعبے کی تنظیم نو پر کام کرنے کے لیے ایک ٹاسک فورس بھی قائم کی گئی ہے، جو ٹی ایم ایس پر درج کچھ کاموں پر کام کر رہی ہے۔ ان کاموں میں تضاد ہے۔ اس مسئلے کو واضح طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے اور ان مسائل کو حل کرنے کے لیے ایک مخصوص طریقہ کار اپنانا ہوگا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024