آئی ایم ایف کی شرائط پر کیپیٹو پلانٹس کو گیس کی بندش، وزیراعظم سے فیصلہ واپس لینے کی درخواست

وزارت تجارت نے وزیراعظم سے آئی ایم ایف کے ساتھ طے پانے والے معاہدے کے تحت کیپٹیو پاور پلانٹس (سی پی پیز) کو گیس کی سپلائی منقطع کرنے کے وفاقی حکومت کے فیصلے کو واپس لینے کی درخواست کی ہے، کیونکہ یکم جنوری 2025 سے نافذ ہونے والے اس منصوبے پر عملدرآمد سے برآمد کنندگان پر منفی اثرات مرتب ہوں گے اور پاکستان کی غیر یقینی صورتحال کے باعث عالمی خریداروں کا اعتماد مزید کم ہو جائے گا، باخبر ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو بتایا۔

پس منظر کے مطابق، وفاقی حکومت نے صنعتوں کو عالمی سطح پر مسابقتی بننے کے لیے قدرتی گیس، فرنس آئل اور ڈیزل پر بجلی پیدا کرنے والے انجن نصب کرنے کی حوصلہ افزائی کی تھی۔

وقت کے ساتھ ساتھ، اس شعبے نے ملک میں بجلی کی قلت سے نمٹنے کے لیے کیپٹیو پاور پلانٹس نصب کر لیے، جس سے ان کی توانائی کی ضروریات کو مؤثر طریقے سے پورا کرنے میں مدد ملی اور انہیں مسابقتی بننے میں بھی سہولت ملی۔

تاہم، گزشتہ چند سالوں میں، صنعت کو گیس کی سپلائی میں شدید کمی کا سامنا کرنا پڑا، بنیادی طور پر طلب اور رسد کے درمیان عدم توازن اور گھریلو و تجارتی صارفین کی ضروریات کو پورا کرنے کے پیش نظر ایسا ہوا۔

وفاقی حکومت نے ستمبر 2018 سے جون 2022 تک پانچ برآمدی شعبوں (جیسے ٹیکسٹائل، لیدر، قالین، کھیلوں کے سامان اور سرجیکل سامان) کو عالمی سطح پر مسابقتی رکھنے اور برآمدات کو فروغ دینے کے لیے 6.5 امریکی ڈالر فی ایم ایم بی ٹی یو کا علاقائی طور پر مسابقتی آر ایل این جی/گیس ٹیرف فراہم کیا۔

تاہم، یوکرین جنگ کے بعد کی داخلی مارکیٹ کی صورتحال، سخت آئی ایم ایف کی شرائط اور زرمبادلہ کے ذخائر پر دباؤ کے پیش نظر، وفاقی حکومت نے: (i) ابتدائی طور پر مالی سال 23-2022 میں بلینڈڈ گیس/آر ایل این جی ٹیرف کو 6.5 امریکی ڈالر سے بڑھا کر 9 امریکی ڈالر فی ایم ایم بی ٹی یو کر دیا؛ (ii) ایس ایس جی سی ایل کے صنعتی صارفین کو ہفتے میں دو بار گیس کی سپلائی معطل کر دی؛ (iii) مالی سال 24-2023 میں بلینڈڈ ٹیرف کو ختم کر دیا؛ اور (iv) جنرل انڈسٹری کے لیے قدرتی گیس کی قیمت 1100 روپے سے بڑھا کر 2150 روپے اور برآمدی شعبوں کے کیپٹیو پاور پلانٹس کے لیے 2750 روپے کر دی اور برآمدات اور غیر برآمدی صارفین کو ایک ہی زمرے میں شامل کر دیا۔

پیٹرولیم ڈویژن نے 29 جون 2024 کو ای سی سی کو ایک سمری پیش کی، جس میں صنعت (کیپٹیو پاور) کے لیے مقامی گیس ٹیرف کو 2750 روپے سے بڑھا کر 3000 روپے فی ایم ایم بی ٹی یو کرنے کی تجویز دی گئی۔ سمری میں بتایا گیا کہ ”کیپٹیو پاور سیکٹر گیس اور آر ایل این جی کے استعمال میں اہم حصہ ڈال رہا ہے اور اس سے نہ صرف گھریلو صارفین کے لیے کراس سبسڈی فراہم کرنے کے لیے اضافی آمدنی حاصل ہو رہی ہے بلکہ یہ اکثر اضافی ایل این جی بھی استعمال کرتا ہے جو پاور پلانٹس کے بے ترتیب آف ٹیک کے باعث دستیاب ہو جاتی ہے۔“

یہ سمری 30 جون 2024 کو ای سی سی نے منظور کی۔ مزید برآں، پیٹرولیم ڈویژن نے 27 ستمبر 2024 کو گیس کی ترجیحی ترتیب میں ترمیم کا نوٹیفکیشن جاری کیا، جسے 11 ستمبر 2024 کو ای سی سی اور 25 ستمبر 2024 کو کابینہ نے منظور کیا، جس میں صنعت (کیپٹیو پاور) کو سب سے کم ترجیح دی گئی۔

گزشتہ دو سالوں میں، صنعت (کیپٹیو پاور) کے لیے گیس/آر ایل این جی بلینڈڈ ٹیرف میں ایس این جی پی ایل نیٹ ورک پر تقریباً 9 سے بڑھ کر 13.2 امریکی ڈالر اور ایس ایس جی سی ایل نیٹ ورک پر 5.4 سے بڑھ کر 11.3 امریکی ڈالر ہو چکا ہے۔

پاکستان میں گیس/آر ایل این جی ٹیرف کی غیر یقینی صورتحال گیس کمپنیوں کی جانب سے بلینڈ ریٹ میں بار بار تبدیلیوں اور غیر معتبر سپلائی کی وجہ سے بڑھ گئی ہے۔ ٹیرف میں اچانک تبدیلیوں نے صنعت کی مسابقت پر منفی اثر ڈالا ہے۔

ای سی سی کے 11 ستمبر 2024 کو ہونے والے اجلاس میں پیٹرولیم ڈویژن نے اشارہ دیا کہ: (i) دونوں سوئی کمپنیاں آئی ایم ایف کے معاہدے کے مطابق تمام کیپٹیو کنکشنز کو یکم جنوری 2025 تک منقطع کرنے کے نوٹسز جاری کریں گی؛ (ii) کیپٹیو پاور پلانٹس تقریباً 100 ارب روپے کی کراس سبسڈی فراہم کر رہے ہیں؛ (iii) اگر تمام گیس کیپٹیو پاور پلانٹس سے پاور سیکٹر کو منتقل کر دی جائے تو بجلی کے ٹیرف میں صرف 1.8 روپے فی کلوواٹ گھنٹہ کی کمی ہو سکتی ہے۔

وزارت تجارت نے مؤقف اختیار کیا کہ کیپٹیو پاور پلانٹس کی سپلائی منقطع کرنے کا منصوبہ برآمد کنندگان پر منفی اثر ڈالے گا، جس سے عالمی خریداروں کا اعتماد مزید کم ہو گا۔ اس سے صنعتی برآمدات میں کمی، زرمبادلہ، روزگار، اور ایف بی آر کو محصولات کی مد میں نقصان ہوگا۔

وزارت نے وزیر اعظم کو 18 اکتوبر 2024 کو بھیجے گئے خط میں تجویز دی کہ: (i) پیٹرولیم ڈویژن کیپٹیو پاور پلانٹس کی تھرمل کارکردگی کا عالمی معیارات کے مطابق تھرڈ پارٹی آڈٹ کرائے؛ (ii) جو کیپٹیو پاور پلانٹس آڈٹ میں کارآمد ثابت ہوں، ان کو گیس سپلائی میں صنعت (پروسیس) کے برابر ترجیح دی جائے؛ اور (iii) گیس/آر ایل این جی بلینڈڈ ٹیرف سے برآمدی شعبوں پر سبسڈی کا بوجھ ختم کیا جائے۔

ذرائع کا کہنا ہے کہ وزارت تجارت نے اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ مشاورت کی ہے لیکن فیڈ بیک سی پی پیز کے حق میں نہیں ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024