کیپیسٹی پیمنٹ ایشو، 10 آئی پی پیز کا وزیراعظم سے مداخلت کا مطالبہ

ذرائع نے ”بزنس ریکارڈر“ کو بتایا کہ پرائیویٹ سیکٹر پاور جنریٹرز کے ساتھ حکومت کے رویے سے تنگ آکر، جنریشن پالیسی 2002 کے تحت قائم کیے گئے 10 انڈیپنڈنٹ پاور پروڈیوسرز (آئی پی پیز) نے وزیر اعظم شہباز شریف سے رابطہ کرکے معاہدے ختم کرنے کی شرائط رکھ دی ہیں۔

وزیر اعظم کو ایک مشترکہ خط میں، 10 آئی پی پیز؛ جیسے کہ مِسٹرز پاک جین پاور، نِشات پاور، نِشات چونیاں، سیفائر، حبکو نارووال، کوہ نور انرجی، لبرٹی ایف ایس ڈی، ہال مور، لاریب اور اورینٹ پاور نے کہا ہے کہ گزشتہ سال کے دوران، مختلف حکومتی ادارے اور میڈیا ذرائع یہ دعویٰ کر رہے ہیں کہ نجی آئی پی پیز کو کی جانے والی کیپیسٹی پیمنٹس نے صارف کے ٹیرف کو ناقابل برداشت بنا دیا ہے۔

یہ خط وزیر اعظم کو اس دن لکھا گیا جب 2002 پاور پالیسی کے آئی پی پیز کو ان کے پی پی اے کو ”ٹیک یا پے“ سے ”ٹیک اینڈ پے“ موڈ میں تبدیل کرنے کے لیے آخری مذاکرات کے لیے بلایا گیا۔

وزیراعظم کے خصوصی معاون برائے پاور محمد علی، جو آئی پی پیز کے ساتھ مذاکرات میں شامل تھے، نے اس نمائندے کو بتایا کہ 2002 پالیسی کے آئی پی پیز کے ساتھ مذاکرات پیر (آج) سے شروع ہو رہے ہیں۔

آئی پی پیز اس بات سے متفق ہیں کہ موجودہ ٹیرف بلند ہے، لیکن اس کی بنیادی وجہ کو کیپیسٹی پیمنٹس قرار دینا گمراہ کن ہے اور ایک پیچیدہ مسئلے کی حقیقت کو کم ظاہر کرنے کے مترادف ہے۔

خلاصہ یہ ہے کہ:

(i) اوسط جنریشن ٹیرف 27 روپے فی کلو واٹ ہے، جبکہ اوسط صارف ٹیرف 60 روپے فی کلو واٹ سے زیادہ ہے؛ یہ 100 فیصد سے زائد کا اضافہ بھاری ٹیکس، ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن لاگت اور نقصانات/چوری کی وجہ سے ہے؛

(ii) تمام آئی پی پیز کی کیپیسٹی پیمنٹ جنریشن ٹیرف کا 17 روپے فی کلو واٹ ہے، جس میں سے نصف سے زیادہ سرکاری آئی پی پیز کو جاتا ہے؛

(iii) گزشتہ دو سالوں میں بجلی کی طلب میں 22 فیصد سے زیادہ کمی آئی، جس کے نتیجے میں کیپیسٹی ٹیرف تقریباً 5 روپے فی کلو واٹ بڑھ گیا؛ اور

(iv) گزشتہ 3 سالوں میں شرح مبادلہ میں 50 فیصد سے زیادہ کمی واقع ہوئی، جس کی وجہ سے کیپیسٹی پیمنٹ میں 40 فیصد سے زیادہ اضافہ ہوا۔ حال ہی میں جب ایک انرجی فورم میں یہ سوال اٹھایا گیا کہ آیا آئی پی پیز نے معیشت کو نقصان پہنچایا ہے، تو سابق وزیر اعظم شاہد خاقان عباسی نے جواب دیا کہ اصل میں کمزور معیشت نے آئی پی پی سیکٹر کو نقصان پہنچایا۔

ذرائع کے مطابق، وزیر برائے توانائی سردار اویس خان لغاری کی سربراہی میں پاور ریفارمز پر ٹاسک فورس کا ارادہ ہے کہ 2002 پالیسی کے آئی پی پیز کے ”ٹیک یا پے“ معاہدوں کو ختم کر کے نئے ”ٹیک اینڈ پے“ معاہدے کیے جائیں۔

جنریٹرز سے کہا جا رہا ہے کہ وہ پاور پلانٹ کو سال بھر آپریشن کے لیے دستیاب رکھنے کے لیے اربوں روپے کے تمام مقررہ اخراجات خود برداشت کریں، حالانکہ سنگل بائر (حکومت پاکستان) کی طرف سے خریداری کا کوئی وعدہ نہیں ہے جبکہ جنریٹر کو قانونی طور پر اپنی بجلی دوسرے خریداروں کو بیچنے سے روکا گیا ہے۔

“ایسا معاہدہ دنیا میں کہیں نہیں ہوتا، یہ مالی طور پر ناقابل عمل ہے اور ایک جنریٹر کو چند مہینوں میں دیوالیہ کر دے گا۔

آئی پی پیز نے اپنے خط میں کہا کہ یہ تجویز مکمل طور پر ناقابل عمل ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ ٹاسک فورس کے پاس مطلوبہ صنعتی مہارت نہیں ہے یا انہیں نامناسب مشورے دیے جا رہے ہیں کہ ممکنہ حل اور ان کے صارف ٹیرف پر اثرات کے بارے میں۔ جب کہ یہ سب کچھ ہو رہا ہے، حکومت نے ابھی ایک نیا ٹیرف جاری کیا ہے جو کہ ڈالر میں 14 فیصد واپسی پر انڈیکسڈ ہے اور اس میں ٹیک یا پے میکانزم بھی شامل ہے۔ واضح طور پر یہ ایک امتیازی طریقہ ہے جو کسی طور بھی قابل جواز نہیں۔

دس آئی پی پیز نے مزید کہا کہ 2002 پالیسی کے تحت قائم کیے گئے 10 آئی پی پیز کے جنریشن ٹیرف پر [0.5 روپے فی کلو واٹ] کا اثر ہوگا، اگر 2002 کے آئی پی پیز کی پوری کیپیسٹی پیمنٹ ختم کر دی جائے (2400 میگا واٹ) تو وہ اپنے معاہدوں کو ختم کرنے کے لیے تیار ہیں بشرطیکہ:

(i) معاہدے کے خاتمے کے وقت تمام سابقہ بقایا جات نقد یا ٹی بلز میں ادا کیے جائیں؛

(ii) تمام ”ٹیک یا پے“ معاہدے ختم کیے جائیں تاکہ کیپیسٹی پیمنٹس کو ختم کیا جا سکے، چاہے وہ حکومت کی ملکیت ہو، سی پیک کے تحت ہو یا نجی ملکیت؛

(iii) جنریٹرز کو اپنی بجلی نجی خریداروں کو فروخت کرنے کی اجازت دی جائے، موجودہ ٹی اینڈ ڈی نظام پر مناسب قیمت پر بجلی پہنچانے کے ساتھ، اور حکومت پر خریداری کی کوئی ذمہ داری نہ ہو؛ اور

(iv) ایس این جی پی ایل ان آئی پی پیز کو ایل این جی کی فراہمی جاری رکھے جو اس ایندھن پر چلتی ہیں، جب تک کہ موجودہ انفراسٹرکچر کا استعمال کرتے ہوئے نجی درآمد کی اجازت نہ دی جائے، کیونکہ ایل این جی کی فراہمی پر اب بھی حکومت کی اجارہ داری ہے۔

آئی پی پیز کا مؤقف ہے کہ یہ چوتھی بار ہے کہ حکومت کے زیر سرپرستی پاور معاہدوں پر زبردستی دوبارہ مذاکرات یا ختم کیا جا رہا ہے۔ یہ نجکاری کے عمل کو ناقابل تلافی نقصان پہنچائے گا۔ مزید یہ کہ ان کا ماننا ہے کہ صارف ٹیرف میں کسی بھی معنی خیز کمی کا واحد حل یہ ہے کہ:

(i) بجلی کی فروخت میں اضافہ کیا جائے،

(ii) ٹی اینڈ ڈی نظام میں طویل عرصے سے مطلوبہ اصلاحات کی جائیں، اور

(iii) ٹیکس بوجھ میں کمی کی جائے۔

ایسا لگتا ہے کہ پالیسی ساز قلیل مدتی فوائد پر توجہ مرکوز کر رہے ہیں، مکمل طور پر اس بڑے نقصان کو نظر انداز کر رہے ہیں جو وہ سرمایہ کاروں کے اعتماد (مقامی اور غیر ملکی دونوں) کو پہنچا رہے ہیں، جبکہ ان سخت اصلاحات کو تاخیر سے کر رہے ہیں جو اس شعبے کو قابل عمل بنانے کے لیے ضروری ہیں۔

آئی پی پیز نے وزیر اعظم سے درخواست کی کہ بہر حال، آئی پی پیز قربانی دینے اور اپنا کردار ادا کرنے کے لیے تیار ہیں جب تک کہ تمام جنریٹرز کے ساتھ بغیر کسی امتیاز کے یکساں طریقے سے برتائو کیا جائے۔ ہم عاجزانہ درخواست کرتے ہیں کہ آپ کا دفتر (وزیر اعظم) فوری طور پر تمام فریقین کا اجلاس منعقد کرے تاکہ اس ناقص حکمت عملی کا جائزہ لیا جائے اور خط میں بیان کردہ تجویز کردہ اقدامات پر غور کیا جائے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024