شرح نمو پر آئی ایم ایف کی پیش گوئی

بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) نے رواں سال پاکستان کے لیے 3.2 فیصد کی شرح نمو کی پیش گوئی کی ہے ، جو جولائی 2024 میں فِچ ریٹنگ ایجنسی کے تخمینے کے مطابق ہے (جو کہ بجٹ میں 3.6 فیصد رکھا گیا تھا لیکن حالیہ حکومتی تخمینوں کے مطابق اسے 3 سے 3.5 فیصد تک کم کردیا گیا ہے)، اور مہنگائی کی شرح 9.5 فیصد متوقع ہے (جبکہ بجٹ میں اس کا ہدف 12 فیصد مقرر کیا گیا تھا)۔

شرح نمو کا تخمینہ زرعی پیداوار میں اضافے (پچھلے سال کی 6 فیصد سے زیادہ کے مقابلے میں اس سال 3.6 فیصد نمو) کی بنیاد پر لگایا گیا ہے، جب کہ وزارت خزانہ نے اپنی ماہانہ رپورٹ میں ہدف کے حصول کے اشارے کے طور پر دو عناصر پر توجہ مرکوز کی ہے: (i) زرعی مشینری اور آلات کی درآمدات میں گزشتہ سال کے مقابلے میں رواں مالی سال 100 فیصد سے زیادہ اضافہ ہوا ہے جس کے بارے میں یہ دلیل دی گئی ہے کہ پیداوار بڑھانے میں مدد ملے گی، اور (ii) زرعی قرضوں کی تقسیم میں 24 فیصد سے زیادہ اضافہ ہوا۔ دو عوامل کو کم اہمیت دی گئی جو ہدف کے حصول میں رکاوٹ بن سکتے ہیں؛ خاص طور پر یوریا کی کھپت میں 13.6 فیصد اور ڈی اے پی (ڈی اے پی ) میں 21.9 فیصد کمی جبکہ کپاس کی پیداوار، جو ایک بڑی فصل ہے اور ٹیکسٹائل ویلیو ایڈڈ برآمدات پر مثبت اثرات ڈالتی ہے، مقررہ ہدف سے کم رہی۔

صنعتی شعبہ انتہائی مشکل معاشی حالات میں کام جاری رکھے ہوئے ہے جس میں آئی ایم ایف کی طے شدہ شرائط کے مطابق بجلی اور ایندھن کے چارجز میں مسلسل اضافہ شامل ہے،اگرچہ حالیہ مہینوں میں ڈسکاؤنٹ ریٹ کم ہوا ہے، جو اب بھی 17.5 فیصد کی بلند سطح پر ہے، جو کہ بڑے پیمانے پر مینوفیکچرنگ (ایل ایس ایم) کے شعبے میں کریڈٹ کی طلب میں مستقل کمی کی وجہ ہے۔

تاہم، فروخت میں تیزی آئی ہے لیکن یہ فروخت بڑی حد تک انوینٹریز کی وجہ سے ہے نہ کہ پہلے کے مقابلے میں زیادہ پیداوار کی وجہ سے، حالانکہ ایل ایس ایم کی نمو اب پچھلے سال کی منفی بنیاد کے مقابلے میں مثبت ہوگئی ہے - یعنی جولائی میں منفی 5.4 فیصد کے مقابلے میں 2.4 فیصد ہوگئی ہے ۔

نمو کا بنیادی محرک حکومت کے اخراجات ہیں، جو بلند سطح پر برقرار ہیں، جس میں موجودہ اخراجات کا بجٹ 2024-25 میں پچھلے سال کے مقابلے میں 21 فیصد بڑھنے کا منصوبہ ہے، حالانکہ یہ داخلی اور خارجی قرضوں کی بنیاد پر ہے۔

محصولات کے ذرائع کے لحاظ سے حکومت نے اس سال موجودہ ٹیکس دہندگان پر بوجھ برقرار رکھنے کا بجٹ بنایا ہے،جس کی وجہ سے بہت سے کم سے درمیانی آمدنی والے افراد غریب اور کمزور طبقے میں شامل ہورہے ہیں، جو کہ فی الحال آبادی کا 41 فیصد ہیں۔ایسا لگتا ہے کہ حکومت تاجروں کے ساتھ ٹیکس نیٹ کو وسیع کرنے کے لیے معاہدہ کرنے میں مشکلات کا سامنا کر رہی ہے، حالانکہ اس ذریعے سے حاصل کردہ اصل محصول کا ہدف اس مالی سال کے لیے صرف 50 ارب روپے ہے۔

اس کے علاوہ پبلک سیکٹر ڈیولپمنٹ پروگرام جوملازمت کے مواقع بڑھانے کی صلاحیت رکھتا ہے، گزشتہ سالوں کی طرح سختی سے محدود کیا جارہا ہے تاکہ حکومت فنڈ کے ساتھ طے شدہ بجٹ خسارے کے ہدف کو پورا کر سکے۔

فچ نے رواں سال دسمبر تک افراط زر کی شرح 6.2 فیصد رہنے کا تخمینہ لگایا ہے، مانیٹری پالیسی کمیٹی نے 13 ستمبر 2024 کو اپنے بیان میں اس کمی کی وجوہات کو ”اہم غذائی اشیاء کی بہتر فراہمی، سازگار عالمی اجناس کی قیمتوں اور توانائی کی قیمتوں میں اضافے میں تاخیر کی وجہ سے محدود طلب کے اثرات“ کے طور پر پیش کیا۔ اور مزید کہا کہ ”تازہ ترین سروے میں صارفین کی افراط زر کی توقعات میں مزید اضافہ ہوا ہے“، جو جائز معلوم ہوتا ہے کیونکہ “توانائی کی منظم قیمتوں میں ایڈجسٹمنٹ کے وقت اور حجم، عالمی اجناس کی قیمتوں کے مستقبل کے لائحہ عمل، اور محصولات کی وصولی میں کمی کو پورا کرنے کیلئے کسی بھی اضافی ٹیکس کے اقدامات سے پیدا ہونے والی غیر یقینی صورتحال ہے۔

مہنگائی کے اعدادوشمار پر کافی شکوک و شبہات ہیں کیونکہ انہیں اکثر کم ظاہر کیا جاتا ہے، جس میں یوٹیلیٹی اسٹورز میں حکومت کی طرف سے طے کردہ قیمتیں شامل کی جاتی ہیں، جہاں بہت سی بنیادی سبسڈی والی اشیاء دستیاب نہیں ہوتی یا ان کا معیار مطلوبہ نہیں ہوتا۔ کچھ ذیلی شعبوں میں کوئی معقولیت نہیں ہے۔ مثال کے طور پر سیمنٹ کی قیمتوں میں کمی تعمیراتی لاگت کے ساتھ ہم آہنگ نہیں ہے، اور سب سے اہم بات یہ ہے کہ حکومت کی موجودہ اخراجات کے لیے بڑھتے ہوئے قرضے، جو کہ ایک انتہائی مہنگائی پیدا کرنے والی پالیسی ہے، کو کبھی بھی مدنظر نہیں رکھا جاتا۔

جی ڈی پی کی شرح نمو اور افراط زر میں کمی عام لوگوں کے احساسات کا ذریعہ نہیں ہے اور یہ معاشی ٹیم کے رہنماؤں کیلئے شدید تشویش کا باعث ہونا چاہئے جنہوں نے آئی ایم ایف کی جانب سے عائد کردہ شرائط پر اتفاق کیا ہے تاکہ دوستانہ ممالک سے قرض حاصل کیا جا سکے۔

خدشہ ہے کہ توانائی کی قیمتوں میں مزید اضافہ یا شارٹ فال کی صورت میں آئی ایم ایف کے ساتھ طے شدہ ہنگامی ٹیکس اقدامات پر عمل درآمد (اور پہلی سہ ماہی کیلئے شارٹ فال کا اعلان کیا گیا ہے) سنگین سیاسی و معاشی نتائج کے ساتھ عوام کی بے اطمینانی کو سطح پر لاسکتا ہے۔ یہ امید کی جاتی ہے کہ حکومت اس بڑھتے ہوئے عوامی عدم اطمینان سے آگاہ ہے، جسے سختی سے نمٹنے یا لاک ڈاؤن کے ذریعے قابو نہیں کیا جا سکتا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024