آئی ایم ایف شرائط، وزیر اعظم کی زیر قیادت این ای ڈی بی غیر فعل ہوسکتا ہے

حکومت کا قومی برآمدی ترقیاتی بورڈ (این ای ڈی بی) جس کی سربراہی وزیرِاعظم کرتے ہیں، عالمی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے جاری توسیعی فنڈ سہولت پروگرام کے قرضے کے لیے دی گئی شرائط کے نفاذ کے بعد غیر فعال ہو سکتا ہے۔

منظور شدہ شرائط میں ٹیرف شیڈول میں اصلاحات شامل ہیں تاکہ پیچیدگی کو کم کیا جا سکے اور صنعتی ترقی کو فروغ دینے اور ایسے شعبوں کے تحفظ کے لیے ٹیرف کا استعمال نہ کیا جائے جو خود کفیل ہونے کے لیے مقابلہ نہیں کر سکتے، اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) کے برآمد کنندگان کو دیے گئے سبسڈی والے قرضوں کے نظام کا جائزہ لے کر قرضوں کی زیادہ مؤثر تقسیم کی حوصلہ افزائی کی جائے، اسٹیٹ بینک کی ری فنانسنگ اسکیموں کا احاطہ کیا جائے جو ختم ہو رہی ہیں، اور نئی اسکیمیں جو ایکسیم بینک چلا رہا ہے۔

آئی ایم ایف کی سخت ابتدائی شرائط ایسے وقت میں جاری کی گئی ہیں جب وزارتِ تجارت ایک نئی قومی ٹیرف پالیسی 29-2025 تیار کرنے کے عمل میں ہے اور کاروباری برادری اور برآمد کنندگان سے مشاورت کر رہی ہے جو برآمدات میں اضافے کے لیے حکومت سے مزید مالیاتی مراعات مانگ رہے ہیں۔

وزیرِاعظم آفس نے وزیرِاعظم کی طرف سے کچھ مہینے پہلے کاروباری برادری کے رہنماؤں کے ساتھ ایک ملاقات کے دوران دی گئی ہدایات پر پیش رفت کی رپورٹ طلب کی ہے۔

وزیرِاعظم نے وزارتِ تجارت اور دیگر متعلقہ اداروں جیسے وزارتِ خزانہ، ایف بی آر اور اسٹیٹ بینک کو ہدایت کی تھی کہ برآمد کنندگان کی جانب سے ملاقات میں اٹھائے گئے مسائل کو دو ہفتوں کے اندر حل کیا جائے اور پھر وزیرِاعظم کو بریفنگ دی جائے۔ انہوں نے مزید ہدایت کی تھی کہ متعلقہ وزارتوں کی طرف سے شعبہ جاتی مشاورت کی جائے تاکہ مسائل کی نشاندہی ہو سکے اور ان کا حل تجویز کیا جا سکے اور جو مسائل حل نہ ہو سکیں، انہیں وزیرِاعظم آفس میں ایک داخلی میٹنگ میں غور کے لیے اٹھایا جائے۔ تاہم، وزیرِاعظم کی ہدایات پر کوئی ٹھوس عمل نہیں ہوا کیونکہ آئی ایم ایف سے کیے گئے وعدے صنعت کو کسی مالیاتی یا قرض مراعات کی اجازت نہیں دیتے۔

آئی ایم ایف کے عملے کے ساتھ بات چیت کے دوران، وزارتِ تجارت کے حکام نے کہا کہ ٹیرف پاکستان کی مسابقت کو متاثر کرتے ہیں کیونکہ وہ اشیاء کی لاگت بڑھاتے ہیں اور غیر مؤثر پیداوار کنندگان کی حفاظت کرتے ہیں، صارفین پر بوجھ ڈالتے ہیں، اور برآمدات میں رکاوٹ پیدا کرتے ہیں۔

وزارتِ تجارت کے حکام نے آئی ایم ایف کو بتایا کہ جیسے ہی قومی ٹیرف پالیسی 24-2019 کامیابی کے ساتھ ٹیرف ڈھانچے کو معقول اور آسان بنانے میں اختتام پذیر ہو رہی ہے، وہ 29-2025 کے دور میں تجارتی آزادانہ اصلاحات جاری رکھیں گے۔

حکام نے آئی ایم ایف کو یقین دہانی کرائی ہے کہ وہ پاکستان کے تجارتی وزن والے اوسط کسٹم ڈیوٹی میں اضافہ نہیں کریں گے۔ مزید برآں، تجارتی وزن والے اوسط ٹیرف (جس کی تعریف کسٹم ڈیوٹی، اضافی کسٹم ڈیوٹی اور ریگولیٹری ڈیوٹی کے طور پر کی گئی ہے) ہر سال مالی سال 29-2025 کے دوران کم ہوں گے۔

حکام نے مزید کہا کہ وہ غیر ٹیرف رکاوٹوں کو کم کرنے اور عالمی تجارت میں پاکستان کی شمولیت کو بہتر بنانے کے لیے اقدامات جاری رکھیں گے اور عالمی تجارتی تنظیم کے معاہدوں کے تحت دی گئی شرائط جیسے کہ برآمدی سبسڈیز یا مقامی مواد کی ضروریات پر عمل درآمد یا ان میں توسیع کرنے سے گریز کریں گے۔

آئی ایم ایف کی حال ہی میں اپلوڈ کردہ رپورٹ میں پاکستانی حکام کا حوالہ دیتے ہوئے کہا گیا ہے، ”ہم اپنی کوششیں جاری رکھیں گے کہ درآمد/برآمد کے دستاویزات کے عمل کو آسان بنایا جائے اور مالی سال 26 کے آخر تک پروسیسنگ کے اوقات کو بہتر بنایا جائے، پاکستان سنگل ونڈو پلیٹ فارم کو وفاقی سطح سے آگے بڑھا کر صوبائی محکموں تک توسیع دی جائے گی۔“

ذرائع کا کہنا ہے کہ وزارتِ تجارت نے وزیرِاعظم آفس کو آگاہ کیا ہے کہ وزیرِتجارت نے صوبوں سے ان کے وزرائے اعلیٰ کے ذریعے رابطہ کیا، اور پنجاب اور سندھ کی حکومتوں سے جواب موصول ہوا۔ 16 شعبہ جاتی کونسلوں کی میٹنگز صوبوں کی بھرپور شرکت کے ساتھ منعقد ہوئیں۔

ایک میٹنگ میں ایڈیشنل سیکریٹری برائے وزارت خوراک کے ساتھ مشاورت کی گئی اور انہیں آگاہ کیا گیا کہ گندم کی ویلیو ایڈڈ مصنوعات کی برآمد پر کوئی پابندی نہیں ہے۔ تاہم، سیریل ایسوسی ایشن آف پاکستان گندم کی بطور اجناس برآمد میں دلچسپی رکھتی ہے، نہ کہ ویلیو ایڈڈ مصنوعات کی برآمد میں۔

ذرائع کے مطابق، وزارتِ تجارت اس وقت تیسرے این ای ڈی بی اجلاس کے فیصلوں، شعبہ جاتی کونسلوں سے مشاورت، اور متعلقہ وزارتوں/صوبائی حکومتوں کی رائے کی بنیاد پر اگلے این ای ڈی بی اجلاس کے ایجنڈے کو تیار کر رہی ہے۔ مجوزہ ایجنڈا این ای ڈی بی کی ایگزیکٹو کمیٹی میں وزیرِ تجارت کی سربراہی میں غور کیا جائے گا، جو اسی ماہ متوقع ہے۔

سپرتیکس کے نفاذ کے ذریعے پیدا ہونے والے مسئلے اور کاروباری برادری کے حتمی ٹیکس نظام کی بحالی کے مطالبے پر، وزارتِ تجارت نے رپورٹ کیا ہے کہ اس معاملے پر وزارتِ خزانہ/ایف بی آر کی طرف سے کوئی جواب موصول نہیں ہوا۔

چاول کے شعبے کے مطالبے پر اسے برآمدی سہولت اسکیم میں شامل کرنے کے حوالے سے، وزارتِ تجارت نے رپورٹ کیا ہے کہ ایف بی آر نے کہا ہے کہ اس نے چئیرمین رائس ایکسپورٹرز ایسوسی ایشن آف پاکستان (آر ای اے پی) سے مشاورت کی ہے جس نے واضح کیا ہے کہ آر ای اے پی کو ایکسپورٹ فنانس اسکیم میں مسائل کا سامنا ہے۔ اس معاملے کو اسٹیٹ بینک کے ساتھ اٹھانے کے لیے وزارتِ خزانہ کو بھجوا دیا گیا ہے۔

موسم سرما اور موسم گرما کی طلب کے مطابق گیس کی فراہمی کے لیے، پیٹرولیم ڈویژن نے اپنی پوزیشن پر جواب دیا ہے کہ: (i) کیپٹو پاور پلانٹس کی توانائی کی کارکردگی کا آڈٹ؛ (ii) کراس سبسڈی کا خاتمہ؛ (iii) مسابقتی ٹیرف پر گیس کی فراہمی اور مخلوط تناسب کی تصحیح؛ اور (iv) پہلی ترجیحی کے طور پر مختص۔

ایکسپورٹ پروسیسنگ زونز ( ای پی زیڈز) کے قیام کے بارے میں، وزارتِ صنعت و پیداوار نے کوئی معلومات شیئر نہیں کی ہیں۔

آئی ایم ایف کی اسٹاف رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ سبسڈیز کے خاتمے اور تجارتی رکاوٹوں میں نرمی سے وسائل کی غلط تقسیم ہوتی ہے، مزید کہا گیا کہ کمزور اعتماد اور سپلائی/تجارت میں خلل اقتصادی ترقی کو نقصان پہنچاتے ہیں۔

حکام نے آئی ایم ایف کو بتایا کہ تجارت کی بنیاد پر منی لانڈرنگ (ٹی بی ایم ایل) کے بارے میں، اسٹیٹ بینک نے کئی بینکوں کے خلاف ٹی بی ایم ایل کی خلاف ورزیوں پر معمولی جرمانے (242 ملین روپے کے جرمانے اور دیگر انتظامی کارروائیاں جیسے انتباہات اور بونس کی ضبطی) عائد کیے ہیں، اور اپنے خطرے پر مبنی نگرانی کے فریم ورک کو این آر اے کے مطابق ترتیب دے رہا ہے (جس میں یہ یقینی بنانا شامل ہے کہ پابندیاں مؤثر، متناسب، اور روکنے والی ہوں)۔ اے بی ڈی کی مدد سے، مالیاتی مانیٹرنگ یونٹ (ایف ایم یو) اپنے GoAML نظام کے اندر اپنی مالیاتی انٹیلی جنس کی صلاحیتوں کو مضبوط کر رہا ہے تاکہ ٹی بی ایم ایل کے خطرات کی نشاندہی کی جا سکے۔

پاکستانی حکام نےبتایا ہے کہ ہم فائدہ مند ملکیت کی معلومات میں شفافیت کو یقینی بنانے کی کوششیں جاری رکھیں گے جو کہ فنانشل ایکشن ٹاسک فورس کے معیار کے مطابق ہے۔ اس حوالے سے، ایس ای سی پی رجسٹرڈ کمپنیوں کے ذریعہ فائدہ مند ملکیت کی معلومات کی ضروریات کے ساتھ تعمیل میں اضافہ کر رہا ہے (جو اب 30 فیصد پر ہے) اور اس معلومات کی خطرے پر مبنی تصدیق کو یقینی بنانے کی کوششیں کر رہا ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024