گوادر پاور پلانٹ: چینی کمپنی کا کام کرنے پر مشروط آمادگی کا اظہار

پی پی آئی بی کے باخبر ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ چینی کمپنی میسرز سی آئی ایچ سی پاک پاور کمپنی (پرائیوٹ) لمیٹڈ (سی پی پی سی ایل) نے پاکستان اور چین دونوں کی حکومتوں کی جانب سے مجوزہ 300 میگاواٹ کے درآمدشدہ کوئلے سے چلنے والے منصوبے کو ترک کرنے کی صورت میں گوادر میں بجلی کے منصوبے پر کام کرنے پر آمادگی ظاہر کی ہے۔

تفصیلات بتاتے ہوئے پی پی آئی بی نے سی پیک کے 300 میگاواٹ کے گوادر کول پاور پلانٹ کے حوالے سے 11 ستمبر 2024 کو وزیر منصوبہ بندی، ترقی اور خصوصی اقدامات (پی ڈی اینڈ ایس آئی) کی صدارت میں ہونے والے جائزہ اجلاس میں پیش رفت کا حوالہ دیا ہے۔

اجلاس کو بتایا گیا کہ اس سے قبل 300 میگاواٹ کے گوادر کول پاور پلانٹ پر عملدرآمد کی ذمہ دار سی آئی ایچ سی پاک پاور کمپنی (پرائیویٹ) لمیٹڈ (سی پی پی سی ایل) کو 23 اگست 2019 کو لیٹر آف سپورٹ (ایل او ایس) جاری کیا گیا تھا جس کی فنانشل کلوزنگ (ایف سی) کی ڈیڈ لائن 23 اپریل 2020 تھی۔

تاہم نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (نیپرا) سے قابل قبول ٹیرف کے حصول میں تاخیر، قرض دہندگان کی ہچکچاہٹ، سائنوشور پالیسی کا اجراء، حکومت بلوچستان کے ساتھ لینڈ لیز ایگریمنٹ (ایل ایل اے) پر عملدرآمد اور بلوچستان ای پی اے سے این او سی سمیت مختلف مسائل کی وجہ سے سی پی پی سی ایل ایف سی حاصل نہیں کرسکا۔

۔۔اس کے مطابق پی پی آئی بی نے سی پی پی سی ایل کو سہولت فراہم کرتے ہوئے ایف سی میں 6 بار توسیع کی منظوری دی جس کے بعد ایف سی کی تاریخ 31 دسمبر 2024 تک بڑھا دی گئی۔ تاہم بار بار یاد دہانی کے باوجود سی پی پی سی ایل نے ایف سی تاریخ میں توسیع فیس جمع نہ کرانے کی وجہ سے اپنے ایل او ایس میں ترمیم کے ذریعے ایف سی میں توسیع حاصل نہیں کی ہے۔

پی پی آئی بی کے مطابق، نومبر 2019 میں منصوبے کا سنگ بنیاد رکھنے کے بعد، پی پی آئی بی نے سیکیورٹی پیکیج معاہدوں (آئی اے، ایس آئی اے اور کواڈریپارٹ پی پی اے) کو حتمی شکل دینے میں سی پی پی سی ایل کی مدد کی، جن پر 8 اپریل، 2021 کو دستخط کیے گئے تھے، جس میں مطلوبہ کمرشل آپریشنز کی تاریخ (آر سی او ڈی) 30 جون، 2023 تھی۔

پروجیکٹ کی بنیاد رکھنے اور سیکیورٹی پیکیج معاہدوں پر دستخط کے بعد یہ توقع کی جا رہی تھی کہ سی پی پی سی ایل فوری طور پر تعمیراتی سرگرمیاں شروع کرے گا تاکہ 30 جون 2023 تک تجارتی آپریشن کی تاریخ (سی او ڈی ) حاصل کی جا سکے؛ تاہم سی پی پی سی ایل نے پروجیکٹ سائٹ پر بڑی تعمیراتی سرگرمیاں شروع نہیں کیں۔

بعد ازاں، جنوری 2023 میں پروجیکٹ سائٹ پر تعمیراتی سرگرمیوں کے فوری آغاز کے حوالے سے بات چیت کرنے کے لیے ایک اجلاس منعقد ہوا، جس میں وزیر برائے منصوبہ بندی، ترقی و خصوصی اقدامات (پی ڈی اینڈ ایس آئی)/جے سی سی کے شریک چیئرمین، چینی سفیر اور معاون خصوصی برائے ہم آہنگی نے شرکت کی۔ اس اجلاس میں فیصلہ کیا گیا کہ پروجیکٹ کا کام فوری طور پر ایف سی سے پہلے شروع ہونا چاہیے تاکہ دسمبر 2025 تک پروجیکٹ مکمل اور فعال ہو جائے۔

نتیجتاً، پی پی آئی بی نے سی پی پی سی ایل کے ساتھ سائٹ پر تعمیرات کی بحالی کے لیے متعدد اجلاس منعقد کیے؛ تاہم، سائٹ پر سرگرمیاں ابھی تک معطل ہیں اور منصوبے کی بنیاد رکھنے کے بعد سے پروجیکٹ سائٹ پر کوئی نمایاں پیشرفت نہیں ہوئی ہے۔

جہاں تک قابل قبول ٹیرف کے حصول میں مدد کا تعلق ہے، حکومت پاکستان نے بھی ٹیرف کے تعین کے عمل میں اپنی مکمل حمایت فراہم کی۔

نیپرا نے ابتدائی طور پر سال 2018 میں اس منصوبے کے لیے 6.6337 سینٹ فی کلو واٹ آور کا ٹیرف مقرر کیا تھا، جسے سی پی پی سی ایل کی جانب سے دائر کردہ نظرثانی کی درخواستوں کے جواب میں تین مرتبہ تبدیل کیا گیا۔

نیپرا کی جانب سے 14 مئی 2024 کو اعلان کردہ تازہ ترین ٹیرف 9.0818 سینٹ فی کلو واٹ ہے جو سی پیک کے تحت تیار کیے گئے دیگر درآمدی کوئلے سے بجلی پیدا کرنے والے منصوبوں کے مقابلے میں بہت زیادہ ہے لیکن سی پی پی سی ایل اب بھی مطمئن نہیں ہے اور ٹیرف میں مزید نظر ثانی چاہتا ہے۔ سی پی پی سی ایل نے چار ماہ سے زائد عرصہ گزرنے کے بعد بھی اب تک ٹیرف پر نظر ثانی کے لیے نیپرا کے اپیلٹ ٹریبونل سے رجوع نہیں کیا اور نہ ہی سائٹ پر کوئی بڑی تعمیراتی سرگرمیاں شروع کی ہیں۔

حکومت پاکستان کی جانب سے اس منصوبے کے نفاذ کی کوششوں کے پیش نظر، وزیر برائے منصوبہ بندی، ترقی اور خصوصی اقدامات نے جولائی 2024 میں اپنے دورہ چین کے دوران نیشنل ڈیولپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن (این ڈی آر سی) کے عہدیداروں اور چائنا کمیونی کیشن کنسٹرکشن گروپ (سی سی سی جی) کے نمائندوں کے ساتھ منصوبے کی تعمیر میں تاخیر پر بات چیت کی، اور واضح کیا کہ چونکہ نیپرا نے پہلے ہی تین بار اس منصوبے کے ٹیرف کا جائزہ لیا ہے، اس لیے مزید کوئی نظرثانی نہیں کی جا سکتی۔

اس کے مطابق، چینی فریق اور پروجیکٹ اسپانسرز پر زور دیا گیا کہ وہ منصوبے پر فیصلہ کریں، یا 15 دن کے اندر کسی متبادل منصوبے کی تجویز پیش کریں. سی پی پی سی ایل کو 26 جولائی اور 5 اگست 2024 کو مزید کارروائی کے بارے میں چینی حکام سے مشاورت کرنے اور اپنی رائے دینے کا مشورہ دیا گیا تھا۔

13 اگست 2024 کو موصول ہونے والے سی پی پی سی ایل کے جواب کو تسلی بخش نہیں سمجھا گیا ، کیونکہ اس نے منصوبے کی ترقی کے بارے میں مزید کوئی لائحہ عمل فراہم نہیں کیا۔

بعد ازاں 20 اگست 2024 کو پی ڈی اینڈ ایس آئی کے وزیر نے سی پیک کی پیشرفت کا جائزہ اجلاس کی صدارت کی جس میں انہوں نے منصوبے پر تبادلہ خیال کرتے ہوئے ایک بار پھر منصوبے پر عملدرآمد کے بارے میں سی پی پی سی ایل کا باضابطہ تازہ ترین موقف جاننے کی خواہش کا اظہار کیا۔

پی ڈی اینڈ ایس آئی کے وزیر کے فیصلے کے مطابق سی پی پی سی ایل سے ان کا سرکاری موقف جاننے کے لیے دوبارہ رابطہ کیا گیا جس پر سی پی پی سی ایل نے 13 ستمبر 2024 کے خط کے ذریعے اپنا موقف بیان کیا۔ سی پی پی سی ایل نے ٹیرف پر اپنے خدشات کا اعادہ کرتے ہوئے دونوں حکومتوں سے درخواست کی ہے کہ اگر اس پاور پلانٹ کو تمام فریق ترک کر دیتے ہیں تو وہ مشترکہ طور پر متبادل تجویز پر بات چیت کریں۔

سی پی پی سی ایل نے گوادر میں اسٹریٹجک اہمیت کے حامل سی پیک کول پاور پلانٹ کی ترقی کے لئے اپنے عزم اور دلچسپی کا بھی اظہار کیا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024