کوہالا ہائیڈرو پاور پروجیکٹ: ایف سی کی تاریخ میں توسیع کی جائے گی

منیجنگ ڈائریکٹر پی پی آئی بی کے قریبی ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ حکومت لیٹر آف سپورٹ (ایل او ایس) کے تحت 1124 میگاواٹ کے کوہالہ ہائیڈرو پاور پروجیکٹ کی فنانشل کلوز (ایف سی) کی تاریخ میں یکم اکتوبر 2024 سے 3 سال کی توسیع اور کچھ شرائط کے ساتھ توسیعی فیس معاف کرنے کے لئے تیار ہے۔

یہ فیصلہ ایڈیشنل سیکرٹری (پلاننگ) کی زیر صدارت پی پی آئی بی کی پراجیکٹس کمیٹی کے اجلاس میں کیا گیا۔

منیجنگ ڈائریکٹر پی پی آئی بی شاہ جہاں نے اجلاس کو بتایا کہ 1124 میگاواٹ کا کوہالہ ہائیڈرو پاور پراجیکٹ سی پیک منصوبہ ہے جو آزاد جموں و کشمیر میں دریائے جہلم پر واقع ہے اور اسے چائنا تھری گورجز کارپوریشن آف چائنا کے ماتحت ادارے میسرز کوہالہ ہائیڈرو کمپنی پرائیویٹ لمیٹڈ کے ایچ سی ایل کی جانب سے تیار کیا جارہا ہے۔

پی پی آئی بی نے 31 دسمبر 2015 کو ایل او ایس جاری کیا تھا۔ فنانشل کلوز (ایف سی) کی تاریخ میں یہ توسیع کے ایچ سی ایل کے معقول کنٹرول سے باہر عوامل کی وجہ سے ضروری تھی جیسے؛

۔ (i) حصول اراضی کے قانون میں تبدیلی کی وجہ سے اراضی کے حصول میں تاخیر، (ii) نیپرا کی جانب سے غیر ملکی زرمبادلہ کے نقصان/ 7 فیصد سے زائد منافع حاصل کرنے سے انکار،(iii) سائنوسور کی جانب سے منصوبے کی منظوری میں ہچکچاہٹ، اور (iv) دو طرفہ سے سہ فریقی پی پی اے میں پی پی اے کے نظام میں ساختی تبدیلی؛ تاہم، GoAJ&K، وفاقی وزارت توانائی (پاور ڈویژن) اور پروجیکٹ کمپنی کے درمیان 25 جون 2020 کو سہ فریقی معاہدہ (ٹی پی اے) پر عمل درآمد ہوا۔

انہوں نے مزید کہا کہ نیلم جہلم ایچ پی پی (این جے-ایچ پی پی) کے آغاز کے بعد دریائے نیلم کے بہاؤ کا رخ مظفر آباد کو بائی پاس کرتے ہوئے موڑ دیا گیا جس کی وجہ سے ندی کے بیڈ میں گندے پانی کا ذخیرہ بڑھ گیا جس پر مقامی برادری نے احتجاج کیا۔

ان کے مطابق، اگرچہ کوہالہ ایچ پی پی دریائے جہلم پر واقع ہے اور اس کے ڈیزائن میں پہلے سے ہی مناسب ماحولیاتی بہاؤ کا تصور کیا گیا تھا لیکن مقامی کمیونٹی نے اس منصوبے کے خلاف احتجاج جاری رکھا۔

اس مسئلے کو حل کرنے کے لئے یہ فیصلہ کیا گیا کہ سیوریج ٹریٹمنٹ پلانٹس (ایس ٹی پی) اور واٹر باڈیز (ڈبلیو بی) کو کوہالہ پروجیکٹ کا حصہ بنایا جائے گا۔ ای سی سی نے ایس ٹی پی اور ڈبلیو بی کو منصوبے کا لازمی حصہ قرار دیا۔ تاہم نیپرا نے اضافی فنڈز مختص کرنے کے لیے ایس ٹی پی اور ڈبلیو بی کو منصوبے کا لازمی حصہ نہیں سمجھا۔

کمیٹی کو بتایا گیا کہ 11 جولائی 2024 کو اسٹیک ہولڈرز کا ایک اجلاس بلایا گیا تھا جس میں یہ نوٹ کیا گیا تھا کہ سائنوسر کی ہچکچاہٹ طویل عرصے سے بڑی رکاوٹ ہے۔ آئی جی سی ای پی 2024-34 کے مسودے میں بیس کیس منظرنامے کے تحت پرعزم زمرے میں منصوبے کی عدم موجودگی پر بھی تبادلہ خیال کیا گیا۔

غور و خوض کے دوران ایف سی کی تاریخ میں توسیع کے حوالے سے مختلف آراء سامنے آئیں جس کے تحت گورنمنٹ آف آزاد جموں و کشمیر اور سی پی پی اے-جی نے دو ماہ کی توسیع کی تجویز دی جبکہ این ٹی ڈی سی اور پی پی آئی بی نے تین سال کی توسیع کی حمایت کی۔

ایم ڈی پی پی آئی بی نے ایل او ایس توسیعی فیس معاف کرنے کے لئے کے ایچ سی ایل کی درخواست بھی پیش کی اور وضاحت کی کہ یہ منصوبہ ایل او ایس توسیعی فیس کی معافی کے لئے ”پرائیویٹ پاور اینڈ انفرااسٹرکچر بورڈ (فیس اور چارجز) ترمیمی قواعد، 2022“ میں طے کردہ معیار کے مطابق ہے۔

آزاد جموں و کشمیر بمقابلہ لینڈ ایکوزیشن ایکٹ 1894 میں نئے نافذ کردہ لینڈ ایکوزیشن ایکٹ 2020 کے اطلاق کے معاملے پر چیئر نے رائے دی کہ حصول اراضی قانون میں تبدیلی پہلے سے مکمل ہونے والے لین دین کو بچت فراہم کرتی ہے اور جہاں کوئی حصول عمل میں ہے وہاں نیا قانون لاگو ہوگا۔آزاد جموں و کشمیر کے نمائندے نے بھی اس خیال کی تصدیق کی ہے۔

ایل او ایس کے تحت فنانشل کلوزنگ میں توسیع کے منصوبے کے ٹیرف پر پڑنے والے اثرات کے بارے میں پنجاب کے سوال پر کمیٹی نے پی پی آئی بی انتظامیہ کو ہدایت کی کہ وہ بورڈ کے آئندہ اجلاس میں ایجنڈا پیش کرتے وقت منصوبے کے ٹیرف پر ایل او ایس کے تحت فنانشل کلوزنگ میں توسیع کے اثرات کو تیار اور پیش کریں۔ کمیٹی نے منصوبے کی قریبی نگرانی کی ضرورت پر بھی زور دیا تاکہ مستقبل میں تاخیر سے بچا جا سکے۔

تفصیلی غور و خوض کے بعد پروجیکٹ کمیٹی نے مندرجہ ذیل فیصلے کیے: (i) پی پی آئی بی انتظامیہ ایل او ایس کے تحت فنانشل کلوزنگ میں توسیع کے منصوبے کے ٹیرف پر اثرات کو پی پی آئی بی بورڈ کے غور و خوض کے لئے تیار اور پیش کرے گی۔ اور (ii) پی پی آئی بی بورڈ 1124 میگاواٹ کے کوہالہ ہائیڈرو پاور پراجیکٹ کی ایل او ایس کے تحت فنانشل کلوزنگ کی تاریخ میں 3 سال کی توسیع کی منظوری کے لئے پروجیکٹ کمپنی کی درخواست پر غور کرسکتا ہے۔ یعنی یکم اکتوبر 2024 سے 30 ستمبر 2027 تک مندرجہ ذیل شرائط کے تحت (اے)پروجیکٹ کمپنی بینک گارنٹی کی میعاد میں توسیع کی اجازت شدہ مدت سے تین ماہ زیادہ توسیع کرے گی اور (بی) مارچ 2023 میں نوٹیفائیڈ ”پرائیویٹ پاور اینڈ انفرااسٹرکچر بورڈ (فیس اینڈ چارجز) ترمیمی رولز، 2022“ کی شق 3 اے کے تحت ایل او ایس توسیعی فیس میں چھوٹ کے لئے پروجیکٹ کمپنی کی درخواست کو ایک اسٹریٹجک ہائیڈرو پاور پروجیکٹ کے طور پر منظور کیا جاسکتا ہے جس میں براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری شامل ہے۔

پی پی آئی بی ایڈیشنل سیکرٹری پلاننگ ڈویژن کی سربراہی میں پراجیکٹ کمیٹی کے فیصلوں پر پی پی آئی بی بورڈ کی منظوری حاصل کرے گا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024