ڈسکوز میں پی ایس پی، عالمی بینک کا پی آئی یو کے قیام پر زور

باخبر ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ عالمی بینک نے پاور ڈویژن کو بجلی کی تقسیم کار کمپنیوں میں نجی شعبے کی شراکت داری (پی ایس پی) سے متعلق روزمرہ کے معاملات کو حل کرنے کے لئے پروجیکٹ امپلی منٹیشن یونٹ (پی آئی یو) قائم کرنےکا کہا ہے۔

بینک نے یہ تجویز وزیر توانائی سردار اویس لغاری کے ساتھ رابطے کے ذریعے پیش کی ہے جو ڈسکوز کی نجکاری کے عمل کی نگرانی کر رہے ہیں۔

ذرائع کا کہنا ہے کہ ڈسکوز میں پی ایس پی کے لیے عالمی بینک کی تکنیکی معاونت کے لیے 13 جون 2024 کو حکومت کی درخواست پر عالمی بینک کے جواب کے بعد بینک نے حکومت کے عزم کا اعتراف کیا ہے اور اس ایجنڈے کی حمایت کے لیے اپنی آمادگی کی یقین دہانی کروائی ہے۔

انہوں نے کہا کہ یکم جولائی 2024 کو بھیجی گئی حکومت کی درخواست کے جواب میں ہم نے ضروری اقدامات کی تکمیل کے لیے درکار ایکشن پلان اور ٹائم ٹیبل کا حوالہ دیا۔ ڈسکوز میں پی ایس پی کے لئے سازگار ماحول کو فروغ دینے کے لئے ضروری اقدامات کئے۔ بینک کے کنٹری ڈائریکٹر نے کہا کہ بینک کا جواب، ایکشن پلان اور ٹائم ٹیبل بھی اسی دن ای میل کے ذریعے سیکریٹری کے دفتر کو آگاہ کیا گیا تھا۔

بینک کے مطابق، ایکشن پلان کو دو مرحلوں میں تشکیل دیا گیا ہے: (i) پری ٹرانزیکشن مرحلہ (جولائی-ستمبر 2024)۔ یہ مرحلہ چھ اہم شعبوں کے گرد تشکیل دیا گیا ہے: (اے) ڈسکوز اور مسابقتی عمل میں پی ایس پی کے بارے میں رہنما خطوط؛ (بی) شعبے کی مالی پائیداری اہم پہلوؤں جیسے یکساں ٹیرف، ڈسکو ذمہ داریوں کے انتظام اور سبسڈی کی ادائیگی کے طریقہ کار سے نمٹنا؛ (سی) تقسیم اور سپلائی لائسنسنگ؛ (ڈی) مارکیٹ کی ترقی؛ (ای) مواصلات؛ (ایف) مزدور/ انسانی وسائل۔

ٹرانزیکشن مرحلہ (ستمبر 2024 تا جون 2025): اس مرحلے میں مارکیٹ میں شمولیت کے لئے ڈسکوز کے پہلے سیٹ کی تیاری پر توجہ مرکوز کی جائے گی ، جس میں سیکٹر اور متعلقہ ڈسکوز شامل ہیں ۔

عالمی بینک نے یو ایس ایڈ کے ساتھ مل کر عالمی اور مقامی ماہرین کی ایک ٹیم کو متحرک کیا ہے تاکہ آپ کی ٹیم کو قبل از ٹرانزیکشن مرحلے کے اہم شعبوں سے نمٹنے میں مدد فراہم کی جا سکے۔ جیسا کہ پہلے اتفاق کیا گیا ہے، دو اہم شعبوں (مواصلات اور ایچ آر) کی تیاری کے لئے درکار ماہرین کو براہ راست حکومت کی طرف سے بھرتی کیا جائے گا.

بینک نے اس سے قبل اس بات کی تصدیق کی تھی کہ بجلی کی تقسیم کی کارکردگی میں بہتری کے منصوبے (ای ڈی ای آئی پی) کی مارکیٹ ڈیولپمنٹ کو ان وسائل کو حاصل کرنے کے لئے استعمال کیا جاسکتا ہے ، زیادہ تر امکان ہے کہ فرم کی سطح پر ، اور بینک متعلقہ ٹرمز آف ریفرنس (ٹی او آرز) تیار کرنے میں حکومت کی ٹیم کی مدد کرے گا۔ مؤخر الذکر دو شعبوں کی حساس نوعیت کو دیکھتے ہوئے، اس مہارت کو متحرک کرنا ضروری ہے۔

ٹرانزیکشن کے مرحلے کے دوران، زیادہ تر کام مالیاتی مشیر (ایف اے) کے ذریعہ کیا جائے گا، جسے نجکاری کمیشن (پی سی) کی طرف سے بھرتی کیا جائے گا. فی الحال بھرتی کا عمل جاری ہے۔ ایک بار مشیر کے آن بورڈ ہونے کے بعد، عالمی بینک کی ٹیم حکومت کے ساتھ مزید مدد پر تبادلہ خیال کرنے کے لئے دستیاب ہوگی.

“ہم سمجھتے ہیں کہ حکومت پہلے ہی ڈسکو پی ایس پی کے آپشنز پر فیصلہ کر چکی ہے ، جس میں چھ ڈسکو ز کے لئے مکمل نجکاری اور ان میں سے تین کے لئے طویل مدتی مراعات شامل ہیں۔

ورلڈ بینک کے کنٹری ڈائریکٹر نے مزید کہا کہ پاور ڈویژن اور نجکاری کمیشن کے ساتھ بات چیت میں بینک پورے پروگرام کے برعکس صرف پہلے مرحلے کے لئے ایف اے کو شامل کرنے کی ترجیح کو سمجھتا ہے۔ یہ نقطہ نظر آنے والے مراحل کی رفتار اور کارکردگی کو بہتر بنائے گا۔مثال کے طور پر، پہلے مرحلے میں ڈسکوز کے پہلے سیٹ کے لئے بولی کی دستاویزات کی تیاری کے ساتھ ساتھ سیکٹر کی مناسب جانچ پڑتال شامل ہوگی، جسے اگلے مراحل کے مطابق ڈھالا جا سکتا ہے۔

بینک کا خیال ہے کہ عام طور پر پہلے مرحلے کے لئے ڈسکوز کا جائزہ ایف اے کے ذریعہ کیا جاتا ہے ، تاکہ ترسیل میں تیزی لائی جاسکے ، لیکن ہم سمجھتے ہیں کہ حکومت ایف اے کے لئے آر ایف پی کے حصے کے طور پر ڈسکوز کا پہلے سے طے شدہ انتخاب کرنے کو ترجیح دے گی۔

یہ فیصلہ کرتے وقت ، مختلف رہنما اصول ڈسکوز کے پہلے سیٹ کے انتخاب میں فیصلہ سازوں کی مدد کرسکتے ہیں۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024