پروٹیکٹڈ بجلی صارفین کیلئے سبسڈی بڑھانے کی کوشش : پی ایس ڈی پی میں کٹوتی کا امکان

باخبر ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ حکومت ملک بھر میں بڑے پیمانے پر اوور بلنگ کی وجہ سے گھریلو صارفین کے محفوظ زمروں کے لیے چند ماہ کے لیے سبسڈی بڑھانے کا ارادہ رکھتی ہے جس کے لئے پبلک سیکٹر ڈویلپمنٹ پروگرام (پی ایس ڈی پی ) 2024-25 میں مزید کٹوتی کر سکتی ہے۔

یہ پی ایس ڈی پی 2024-25 میں ایک اور کٹوتی ہوگی جس کا مقصد آئی ایم ایف کے ساتھ معاہدے پر سمجھوتہ کیے بغیر متاثرہ افراد کو ریلیف دینے کے لئے مالی گنجائش پیدا کرنا ہے۔

ذرائع کا کہنا ہے کہ پاور ڈویژن کو وفاقی کابینہ کی جانب سے پہلے سے منظور شدہ شیڈول آف ٹیرف (ایس او ٹیز) میں تبدیلی کی منظوری ملنے کا امکان ہے۔ تاہم یہ واضح نہیں کہ حکومت محفوظ صارفین کے لئے تین ماہ کے لئے کتنی اضافی سبسڈی مختص کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔

وزیراعظم نے سیکرٹریٹ گروپ کے گریڈ 21 کے افسر ایڈیشنل سیکرٹری پاور ڈویژن ظفر عباس کو بھی عہدے سے ہٹا دیا ہے جو پاور ڈویژن کے اہم معاملات دیکھ رہے تھے۔

نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (نیپرا) نے نیپرا ایکٹ 1997 کے سیکشن 7 اور 31 کے تحت ڈسکوز اور کے الیکٹرک کے لیے کنزیومر اینڈ ٹیرف کی سفارش کے حوالے سے وفاقی حکومت کی جانب سے دائر کی گئی تحریک اور نیپرا ٹیرف (اسٹینڈرڈز اینڈ پروسیجر رول) کے رول 17 پر 8 جولائی 2024 کو عوامی سماعت مقرر کی تھی۔ 1998ء میں پاور ڈویژن کی ہدایات کے بعد اسے 12 جولائی 2024 ء تک دو دن کے لیے ری شیڈول کیا گیا تھا۔

ذرائع کا کہنا ہے کہ وفاقی حکومت آئی ایم ایف کو اعتماد میں لینے کے بعد پی ایس ڈی پی میں مزید کٹوتی کے ذریعے پہلے سے منظور شدہ ایس او ٹیز کو تبدیل کرنا چاہتی ہے جس میں 1 سے 200 یونٹ ماہانہ استعمال کرنے والے گھریلو صارفین کے لیے مزید سبسڈی دی جائے گی۔

فیڈرل انویسٹی گیشن ایجنسی (ایف آئی اے) اوور بلنگ کی شکایات کی بھی تحقیقات کررہی ہے جس کی وجہ سے صارفین کا محفوظ طبقہ بھی متاثر ہو رہا ہے ۔ متاثرہ صارفین کی پریشانیوں کو برقی میڈیا کی جانب سے شیئر کیا جا رہا ہے۔ وزیر اعظم اوور بلنگ کے معاملے پر متعدد ملاقاتیں بھی کر چکے ہیں۔

اندرونی ذرائع کا دعویٰ ہے کہ ڈسکوز عام طور پر سی پی پی اے-جی/پاور ڈویژن کی ہدایات پر سال میں دو بار بھاری بل بھیجتی ہیں تاکہ ریونیو کے اہداف کو پورا کیا جا سکے۔ ڈسکوز بہت زیادہ بلوں کے لئے صارفین کی ان اقسام کا انتخاب کرتی ہیں جن کی ڈسکوز دفاتر تک رسائی نہیں ہے۔ تاہم اس بار سوشل میڈیا اور الیکٹرک میڈیا کی جانب سے متاثرہ صارفین کی پریشانیوں کو حکومت اور عوام کے علم میں لایا گیا ہے ۔ دریں اثنا ایجنسیوں نے بھی حکومت کو اپنی رپورٹس ارسال کی ہیں کہ سیاسی جماعتیں صورتحال کو مزید خراب کر سکتی ہیں۔

اس سے قبل پاور ڈویژن نے طے شدہ بیس ٹیرف میں تبدیلیاں کی تھیں اور گھریلو صارفین کے درمیانی طبقے (200 سے 400 یونٹ تک) پر زیادہ مالی بوجھ ڈالا تھا کیونکہ ٹیکسٹائل سیکٹر کی طلب پر کراس سبسڈی کو کم سے کم سطح پر کم کردیا گیا ہے۔ حکومت 25-2024 کے دوران بجلی شعبے سے 550 ارب روپے سے زائد حاصل کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ اس کے علاوہ حکومت مختلف لیویز کے ذریعے بجلی صارفین سے بھاری رقم بھی وصول کرے گی جو کل بل کا تقریبا 40 فیصد بنتا ہے۔

2 جولائی 2024 کو وزیر اعظم شہباز شریف نے آئی ایم ایف کے ساتھ مذاکرات کی روشنی میں نظر ثانی شدہ ایس او ٹی کی منظوری دی تھی جبکہ 3 جولائی 2024 کو وفاقی کابینہ نے سمری سرکولیشن کے ذریعے منظور کی تھی۔

پاور ڈویژن نے وزیراعظم کو آگاہ کیا کہ اس وقت نظر ثانی شدہ سیل مکس پر قومی اوسط یکساں بیس ریٹ 28.44 روپے فی یونٹ ہے جسے ری بیسنگ اور ٹیرف ریشنلائزیشن سمیت 4.55 روپے فی یونٹ کے خالص اوسط اضافے کے بعد بڑھا کر 32.99 روپے فی یونٹ کردیا جائے گا۔

انہوں نے کہا کہ اگر ری بیسنگ کا اطلاق یکم جولائی 2024 سے ہوتا ہے تو ٹیرف میں فرق سبسڈی کی رقم تقریبا 266 ارب روپے ہونے کی توقع ہے۔ گھریلو نان ٹی او یو لائف لائن صارفین کے لئے کوئی اضافہ تجویز نہیں کیا گیا ہے جبکہ صنعتی صارفین کے لئے شرح کو گزشتہ سال کی سطح پر برقرار رکھا گیا ہے تاکہ کراس سبسڈی کے بوجھ کو کم کیا جاسکے۔ ذرائع نے پاور ڈویژن کی جانب سے وزیراعظم کو ارسال کی گئی سمری میں دعویٰ کیا ہے کہ اسی طرح آزاد جموں و کشمیر کے لیے ٹیرف میں بھی کمی کی گئی ہے تاکہ سروس کی لاگت کو پورا کیا جا سکے۔

نیپرا نے فکسڈ چارجز کو 200 سے 500 روپے ماہانہ سے بڑھا کر 500 سے 2000 روپے ماہانہ کر دیا ہے تاکہ اس شعبے کی لاگت اور ریکوری کے ڈھانچے کو ہم آہنگ کیا جا سکے۔ تاہم فکسڈ چارجز میں بھاری اضافے (400 فیصد تک) کے حوالے سے صارفین کی جانب سے بار بار کی جانے والی درخواستوں پر غور کرنے کے بعد پاور ڈویژن نے سفارش کی کہ فکسڈ چارجز کو فوری تعین میں ہی 400 سے 1250 روپے فی کلو واٹ فی میٹرک ٹن تک بڑھایا جائے اور متغیر نرخوں کو اسی کے مطابق ایڈجسٹ کیا جائے۔

مزید برآں، مخصوص مہینوں میں کم استعمال والے صارفین منظور شدہ لوڈ کے 50 فیصد کی شرح پر فکسڈ چارجز لگانے سے نمایاں طور پر متاثر ہوتے ہیں۔ منظور شدہ لوڈ کے 25 فیصد کی شرح سے فکسڈ چارجز کے اطلاق پر نظر ثانی کرنے کی بھی سفارش کی گئی ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024