بجلی کے نرخ، کچھ ریلیف ہے!

ریگولیٹر کی جانب سے پاور پرچیز پرائس (پی پی پی) میں بنیادی ایڈجسٹمنٹ کی منظوری دے دی گئی ہے اور اب مالی سال 25 کے لیے حتمی محصولات کی ضروریات اور ایڈجسٹڈ کنزیومر اینڈ ٹیرف کا نوٹیفکیشن جاری ہونے میں چند دن باقی رہ گئے ہیں۔ 3.5 ٹریلین روپے کے ساتھ، یہ مطلق طور پر 500 ارب روپے یا پچھلے سال کے ریفرنس پاور پرچیز پرائس کے مقابلے میں 17 فیصد زیادہ ہے. یونٹ کے لحاظ سے یہ اضافہ 20 فیصد اضافے کے ساتھ 26.99 روپے فی یونٹ ہے کیونکہ مالی سال 24 کے ریفرنس جنریشن کے مقابلے میں بجلی کی پیداوار 130 ارب یونٹ کم رہنے کا امکان ہے۔

گزشتہ دو سالوں سے ریفرنس پاور پرچیز پرائس میں سالانہ 500 ارب روپے کا اضافہ ہوا ہے۔ نیپرا نے مالی سال 25 کے بیس ٹیرف کے حوالے سے گزشتہ سال کے مقابلے میں کہیں زیادہ حقیقت پسندانہ اندازوں کا انتخاب کیا ہے۔ یہ اہم ہے کیونکہ زمینی حقائق سے عاری پاور پرچیز پرائس کا حوالہ سہ ماہی اور ماہانہ ایڈجسٹمنٹ میں زیادہ اہم ترامیم کا باعث بنتا ہے – جیسا کہ پورے مالی سال 24 میں ہوا تھا۔

یادوں کو تازہ کرنے کے لئے، مالی سال 24 میں پاور پرچیز پرائس کل پیداوار کا آر ایل این جی پر مبنی پاور پلانٹس کے 5 فیصد حصے پر مبنی تھا جبکہ اصل حصہ 19 فیصد تھا. اسی طرح درآمد شدہ کوئلے کی پیداوار کا حصہ 12 فیصد ہے جبکہ اصل پیداوار کا حصہ 3 فیصد سے زیادہ نہیں ہے۔ کموڈیٹی کی قیمتیں اور کرنسی مالی سال 24 کے حوالے سے استعمال کیے جانے والے وسیع تر مفروضوں کے عین مطابق رہنے کے باوجود مالی سال 24 کے 11 ماہ کے لیے ماہانہ فیول چارجز ایڈجسٹمنٹ مجموعی طور پر 278 ارب روپے رہی ہے اور اس کے 300 ارب روپے سے تجاوز کرنے کا امکان ہے۔ تبدیلی کی سب سے بڑی وجہ حوالہ دینے کے لئے فرض کیا جانے والا یکطرفہ ایندھن کی پیداوار کا مجموعہ ہے۔

مالی سال 24 کے دوران ریفرنس ٹیرف سے انحراف کا دوسرا اہم جزو 138 ارب یونٹس کی متوقع پیداوار سے انحراف تھا۔ اصل پیداوار کا تخمینہ 124 بلین یونٹس سے زیادہ نہیں ہے اور اس کے ساتھ ساتھ جنریشن مکس سے انحراف کی وجہ سے متغیر آپریشن اور بحالی کے چارجز میں نمایاں اضافہ ہوا ہے جو سہ ماہی ایڈجسٹمنٹ میں فیڈ کرتے ہیں۔ کرنسی اور ایندھن کی قیمتوں میں سازگار اتار چڑھاؤ کے باوجود سہ ماہی اور ماہانہ ایڈجسٹمنٹ 500 ارب روپے کے لگ بھگ ہونے کی توقع ہے۔ یہ رقم پاور پرچیز پرائس ٹیرف پر نظر ثانی کی رقم 517 ارب روپے کے قریب ہے جس سے مالی سال 24 کی موثر ایڈجسٹمنٹ (سرچارجز، ڈسٹری بیوشن مارجن اور ٹیکسز کو چھوڑ کر) ایک ٹریلین روپے سے تجاوز کر گئی ہے۔

ابتدائی اشارے ہیں کہ مالی سال 25 میں بجلی کی قیمتوں کی ایڈجسٹمنٹ سے پیدا ہونے والی کی شرح پہلے کے اندازے سے کہیں کم ہوسکتی ہے۔ یقینا ایندھن کی قیمتیں ایک بڑا عنصر بنی ہوئی ہیں اور کسی بھی طرف جا سکتی ہیں، لیکن مفروضے بہت معقول ہیں اور اگر اس محاذ پر کوئی غیر متواقع صورتحال پیش نہیں آتی ہے، تو مالی سال 25 کے پاور پرچیز پرائس حوالہ جات کے لئے استعمال ہونے والا جنریشن مکس زمینی حقائق کے اتنا ہی قریب ہے جتنا ممکن ہے – اور پچھلے سال کے مقابلے میں نمایاں بہتری آئی ہے۔ اس سے مالی سال 24 میں ہونے والی 500 ارب روپے کی ایڈجسٹمنٹ میں خاطر خواہ کمی لانے کی راہ ہموار ہوسکتی ہے۔ اس طرح ٹیرف کے پاور پرچیز پرائس جزو میں مؤثر تبدیلی کسی تک محدود نہیں ہوگی۔ ظاہر ہے کہ حکومت کی جانب سے کہیں سے بھی نئے سرچارج لگانے یا کسی نہ کسی صارف کو فائدہ پہنچانے کے لیے موجودہ کراس سبسڈی میکانزم کو تبدیل کرنے کا فیصلہ کرنے کا خطرہ ہمیشہ موجود رہتا ہے۔ لیکن صورتحال یہ ہے کہ گزشتہ سال کے برعکس مالی سال 25 میں بجلی کی قیمتوں میں مہنگائی کنٹرول میں ہونی چاہئے۔