ہائیڈرو پاور پراجیکٹس، وزیراعظم کی کوریائی کمپنیوں کے مسائل حل کرنے کی ہدایت

وزارت خارجہ کے باخبر ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ وزیراعظم نے وزارت تجارت، وزارت خزانہ اور پاور ڈویژن کو کورین کمپنیوں کے ساتھ بیٹھ کر ان کے مسائل حل کرنے کی ہدایت کی ہے، جس کا مقصد ملک میں کوریا کی سرمایہ کاری کو یقینی بنانا ہے۔

جنوبی کوریا کی کمپنیوں نے اپنے مسائل کو وزارت خزانہ کے ساتھ شیئر کیا تاکہ ان کے حل کے لیے متعلقہ حکام کے ساتھ بات کی جا سکے۔

وزارت خزانہ کے مطابق، 147 میگاواٹ کے پیٹرینڈ ہائیڈرو پاور پروجیکٹ نے نوٹ کیا کہ این ٹی ڈی سی کافی وقت گزر جانے کے باوجود ٹرانسمیشن لائن فراہم نہیں کرسکا۔ کمپنی نے تقریباً 25 ملین ڈالر کی انوائس کی تھی۔ این ٹی ڈی سی اور کمپنی کے درمیان رسیدوں پر اختلاف تھا، جس کے بعد ایک ماہر کی بطور ثالث نامزدگی کے بارے میں سمجھوتہ طے پایا۔

اس میں مزید کہا گیا ہے کہ تعمیراتی اور آپریشن اور دیکھ بھال کی خدمات پر سیلز ٹیکس کا معاملہ حل کیا جائے، مزید کہا کہ آزاد کشمیر نے یکم جولائی 2015 سے خدمات پر 16 فیصد سیلز ٹیکس نافذ کیا ہے۔

نتیجے کے طور پر، اس پر تقریباً 20 ملین ڈالر کی اضافی رقم خرچ ہوئی۔ کمپنی چاہتی ہے کہ آزاد جموں و کشمیر کی حکومت ”ٹیکس میں تبدیلی“ کو واپس کرے۔ ای پی سی سیلز ٹیکس پر، کمپنی نے آزاد کشمیر ہائی کورٹ میں آزاد کشمیر ٹیکس اتھارٹی کے خلاف 28 مئی 2019 کو مقدمہ دائر کیا اور اس کے بعد 8 ستمبر 2019 کے تحت حکم امتناعی حاصل کیا۔ اسی دوران او اینڈ ایم سیلز ٹیکس کے معاملے میں، کمپنی نے اپنا پہلا انوائس آزاد جموں و کشمیر کی حکومت کوجمع کرا دیا۔

کوریائی باشندوں کی رائے ہے کہ این ٹٰی ڈی سی غیر ملکی سرمایہ کاروں کو پاکستان میں کاروبار کرنے کی حوصلہ شکنی کے لیے جان بوجھ کر تمام طریقہ کار میں تاخیر کر رہا ہے۔ حکومت کو اس معاملے کو زیادہ سنجیدگی سے لینا چاہیے اور اسے جلد از جلد پیشہ ورانہ انداز میں حل کرنا چاہیے۔

کمپنی نے اپنی ٹیرف پٹیشن نیپرا کو اگست 2018 میں جمع کرائی، جس میں ڈالر کی شرح تبادلہ اور دیگر عوامل کو مدنظر رکھتے ہوئے ٹیرف بڑھانے کی درخواست کی گئی۔ تاہم، نیپرا نے ابھی تک درخواست منظور نہیں کی ہے جس کی وجہ سے کمپنی کے لیے کیش کی شدید کمی ہے۔

ذرائع نے بتایا کہ 215 میگاواٹ کے اسرت – کیڈم ہائیڈرو پاور پراجیکٹ نے نوٹ کیا ہے کہ سابق اسپانسر (یونس برادرز) نے سندھ ہائی کورٹ 2018 میں قانونی دعویٰ دائر کرنے کی وجہ سے پراجیکٹ میں تاخیر ہوئی ہے۔ انہوں نے (یونس برادران) نے 2019 میں پشاور ہائی کورٹ میں مقدمہ دائر کیا۔ یہ کیس 2019 کے اوائل سے سپریم کورٹ میں زیر التوا ہے۔

کوریا کے سرمایہ کاروں کو یہ معلوم نہیں کہ قانونی کیس کب حل ہو گا۔ ایسے حالات میں قانونی چارہ جوئی کا سامنا کرنے والے کوریائی ادارے سرمایہ کاری سے کنارہ کش ہو رہے ہیں۔

کوریائی فریق نے سپریم کورٹ کے فوری فیصلے کو سرمایہ کاری کے لیے سازگار قرار دینے کی تجویز دی ہے۔

پاکستان میں لوٹے گروپ کو درپیش مسائل درج ذیل ہیں: (1) پی ٹی اے ٹیرف - چین اور بھارت کی طرح منصفانہ ٹیرف کی سطح کا 5 فیصد برقرار رکھنا۔ (II) کم از کم ٹرن اوور ٹیکس - موجودہ 1.5 فیصد کو کم کرکے 0.5 فیصد کرنا (زیادہ ٹرن اوور کم منافع والی صنعتوں کے برابر)؛ (iii) لوٹے کنفیکشنری کی طرف سے قانونی مقدمہ (ملکیت کا مسئلہ)؛ (iv) لوٹے ای اینڈ سی کو ایس پی اے ٹی-جی اے ایچ ہائیڈرو پاور پروجیکٹ پر آگے بڑھنے کے لئے نوٹس جاری کرنے میں تاخیر؛ اور (v) لوٹے چلسنگ کے وفاقی ٹیکسوں اور پانی کے ٹیرف کا معاملہ۔

کوریا ہائیڈرو اینڈ نیوکلیئر پاور (کے ایچ این پی) کی جانب سے لوئر اسپاٹ گاہ (ایل ایس جی) ہائیڈرو پاور پراجیکٹ کو درپیش مسائل درج ذیل ہیں: کوریا ہائیڈرو اینڈ نیوکلیئر کمپنی لمیٹڈ (کے ایچ این پی)، جنوبی کوریا کی ایس او ای نے 2018 میں کے پی کے کی صوبائی حکومت کے تعاون سے 470 میگاواٹ کا لوئر اسپاٹ گاہ ہائیڈرو پاور پروجیکٹ شروع کیا تھا۔

2021 میں کے ایچ این پی نے حکومت کے پی کے کی جانب سے جاری کردہ لیٹر آف انٹنٹ (ایل او آئی) کے مطابق 2022 میں بینک ایبل فزیبلٹی اسٹڈی مکمل کی۔ متعلقہ ادارے کی جانب سے ٹیرف پٹیشن اور جنریشن لائسنس کے اطلاق کو روک دیا گیا ہے کیونکہ یہ منصوبہ 2022-31 کے لئے اشارتی جنریشن صلاحیت توسیعی منصوبے (آئی جی سی ای پی) میں شامل نہیں ہے۔

ایم او ایف اے کے مطابق کے ایچ این پی کا ماننا ہے کہ پاکستان کی پالیسیوں اور ریگولیٹرز کے درمیان مادی خلاف ورزیاں ہیں۔ ایک لیگل فرم (لنکنز لاء چیمبر، اسلام آباد) کی قانونی رائے کے اہم نکات میں مندرجہ ذیل شامل ہیں: (1) یہ منصوبہ 2021 میں جاری ایل او آئی اور پاور پالیسی 2015 کے تحت چلایا جاتا ہے۔ (ii) نیشنل الیکٹرک پلان 2021 اور نیپرا ریگولیشن 2022 کے نفاذ سے قبل شروع ہونے والے منصوبے کی خریداری کے مطابق آئی جی سی ای پی کو شامل کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔(iii) پروجیکٹ کے لئے لاگت پلس ٹیرف نظام کا اطلاق ایل او آئی، 2021 کے مطابق کیا جائے گا۔ اور (iv) ریگولیشن 8(1) کی وضاحت (بی) کے تحت نیپرا ریگولیشن 2022 کی استثنیٰ اور ایل او آئی 2021 کے تحت منصوبے کے لئے لاگت سے زیادہ ٹیرف دستیاب ہیں۔

پاور کمپنی نے درخواست کی ہے کہ منصوبے کو آئی جی سی ای پی میں شامل کیے بغیر قابل اطلاق ایل او آئی 2021 اور پاور پالیسی 2015 کے مطابق تیار کیا جاسکتا ہے۔

منصوبے کے اہم مسائل درج ذیل ہیں: (1) حکومت کے پی کے کے ساتھ ایل او آئی، 2021 اور معاہدے 2018 کی تشریح کا فرق؛ (ii) منصوبے پر آئی جی سی ای پی اور نیپرا (الیکٹرک پاور پروکیورمنٹ) ریگولیشن 2022 کے اطلاق کے بارے میں وضاحت کا فقدان؛ اور (iii) آئی جی سی ای پی کے نفاذ کے بعد بھی لاگت پلس ٹیرف کا اطلاق (لائسنسنگ اور ٹیرف کے تعین کے نظام کے لئے کم سے کم گنتی کے معیار)۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024