پٹرولیم ڈویژن نے موجودہ/براؤن فیلڈ ریفائنریز کی اپ گریڈیشن کے لئے پاکستان آئل ریفائننگ پالیسی پر دستخط میں چھ ماہ کی توسیع کی تجویز دی ہے کیونکہ کچھ ریفائنریز اب بھی اس پالیسی پر دستخط کرنے کے لئے تیار نہیں ہیں۔
وزیر اعظم شہباز شریف نے پیٹرولیم ڈویژن کو ان کی موجودگی میں معاہدے پر دستخط کی تقریب منعقد کرنے کی بھی ہدایت کی تھی لیکن پیٹرولیم ڈویژن اب تک دستخط کی تقریب کی تاریخ طے کرنے میں کامیاب نہیں ہوسکا ہے۔
پٹرولیم ڈویژن نے کابینہ کمیٹی برائے توانائی (سی سی او ای) کے اجلاس میں زیر غور آنے والی اپنی سمری میں 6 فروری 2024 کو پیٹرولیم ڈویژن کی سمری پر غور کیا اور سبجیکٹ پالیسی میں مجوزہ ترامیم کی منظوری دی۔ سی سی او ای کے فیصلے کی وفاقی کابینہ نے 15 فروری 2024 کو توثیق بھی کی تھی۔
اوگرا اور ریفائنری کی جانب سے موجودہ/براؤن فیلڈ ریفائنریز کی اپ گریڈیشن کے لیے ترمیم شدہ پاکستان آئل ریفائننگ پالیسی 2023 کا نوٹیفکیشن جاری کر دیا گیا۔
پالیسی کا مقصد موجودہ ریفائنریوں کو ماحول دوست یورو-5 ایندھن تیار کرنے اور فرنس آئل کی پیداوار کو کم کرنے کے لئے اپ گریڈ کرنا ہے۔ اس مقصد کو حاصل کرنے کے لئے پالیسی ایچ ایس ڈی پر 2.5 فیصد (موجودہ 7.5 فیصد کے علاوہ) اور ایم ایس پر 7 سال کے لئے ڈیمڈ ڈیوٹی کی شکل میں 10 فیصد کی اضافی ترغیب فراہم کرتی ہے۔ اضافی مراعات اوگرا کی جانب سے متعلقہ ریفائنری میں قائم ایسکرو اکاؤنٹ میں جمع کرائی جائیں گی تاکہ اپ گریڈ منصوبوں کی لاگت کا 27.5 فیصد پورا کیا جاسکے۔ اپ گریڈ منصوبوں کی فنانشل کلوزنگ کے بعد اور ہر سنگ میل/ڈیلیوری ایبلز کے لیے کیے جانے والے اخراجات کے مقابلے میں اوگرا متعلقہ ریفائنری کی جانب سے ایسکرو اکاؤنٹ سے رقوم نکالنے کی اجازت دے گا۔
مذکورہ اضافی مراعات سے فائدہ اٹھانے کے لئے ریفائنریز کو پالیسی کی شق 6.1.2.2 اور 6.1.3.1 کے تحت اپ گریڈ معاہدوں پر عمل درآمد، اوگرا کے ساتھ ایک ایسکرو اکاؤنٹ کھولنا اور متعلقہ پالیسی کے نوٹیفکیشن کے 60 دن کے اندر یعنی 22 اپریل 2024 کی آخری تاریخ تک اوگرا کو ایک ارب روپے کی بینک گارنٹی فراہم کرنا ضروری ہے۔
پالیسی کی شق 6.1.3.5 میں کہا گیا ہے کہ ایچ ایس ڈی پر ڈیمڈ ڈیوٹی ان ریفائنریز کے لئے 7.5 فیصد سے کم کرکے 5 فیصد کردی جائے گی جو ساٹھ دن کی مذکورہ ڈیڈ لائن کے اندر اپ گریڈ معاہدے (یو اے) پر دستخط نہیں کرتے ہیں۔
اس حوالے سے اوگرا نے اپ ڈیٹ کیا ہے کہ اے آر ایل، این آر ایل اور پی آر ایل نے اپ گریڈ معاہدے پر دستخط کرنے پر آمادگی کا اظہار کیا ہے اور پیٹرولیم ڈویژن پالیسی پر دستخط کی تقریب میں تعاون کرسکتا ہے۔تاہم پارکو اور کنرجیکو پاکستان لمیٹڈ (سی پی ایل) جو مشترکہ طور پر ملک کی ریفائننگ پیداوار میں 50 فیصد سے زائد حصہ ڈالتے ہیں، نے ابھی تک اپ گریڈ معاہدوں کو حتمی شکل نہیں دی ہے۔یہ بھی بتایا گیا ہے کہ پارکو اپنی فزیبلٹی اسٹڈی کو اپ ڈیٹ کرنے کے عمل میں ہے جس کے بعد پارکو بورڈ آف ڈائریکٹرز منصوبہ بند اپ گریڈیشن پر فیصلہ کرے گا۔ اس میں 5-6 ماہ لگ سکتے ہیں. اسی طرح سی پی ایل اور حکومت پاکستان کے درمیان واجب الادا پیٹرولیم لیوی کی ادائیگی کے لیے تصفیے کا معاہدہ بھی طے پا رہا ہے جو 22 اپریل 2024 ء سے پہلے طے نہ ہو سکے۔ 2024 ء کے دوران مقررہ تاریخ تک دستخط نہ کرنے کی صورت میں پارکو اور سی پی ایل کے لئے ایچ ایس ڈی پر موجودہ ڈیمڈ ڈیوٹی 7.5 فیصد سے کم کرکے 5 فیصد کردی جائے گی جس سے ان ریفائنریز کا آپریشن انتہائی مشکل ہوجائے گا۔
موجودہ صورتحال کے پیش نظر وزارت توانائی نے تجویز پیش کی ہے کہ پالیسی کی شق 6.1.3.5 اور 6.1.3.1 کے تحت ضرورت کے مطابق اپ گریڈ معاہدے پر دستخط کرنے کی آخری تاریخ اور دیگر متعلقہ ڈیڈ لائن میں 22 اپریل 2024 سے 6 ماہ کی توسیع کی جا سکتی ہے۔
ذرائع کے مطابق تین ریفائنریز اٹک ریفائنری لمیٹڈ، نیشنل ریفائنری لمیٹڈ اور پاکستان ریفائنری لمیٹڈ نے ڈیڈ لائن سے قبل معاہدوں پر دستخط کرنے کی رضامندی دے دی تھی اور دو ریفائنریز پارکو اور کنرجیکو کو مزید وقت درکار تھا لیکن پیٹرولیم ڈویژن نے خواہش مند ریفائنریز کے ساتھ دستخط کا انتظام نہیں کیا اور نہ ہی پارکو کی درخواست کو منظور کرنے کے لئے ڈیڈ لائن کی تاریخ میں بروقت توسیع کی۔. واضح رہے کہ ریفائننگ پالیسی کی تیاری میں پہلے ہی چار سال سے زائد کا عرصہ لگ چکا ہے جس سے ملک کو تقریبا 4 ارب ڈالر کا نقصان ہوا ہے۔ اے آر ایل، این آر ایل اور پی آر ایل اپنے اپ گریڈیشن منصوبوں پر 3 ارب ڈالر کی سرمایہ کاری کا ارادہ رکھتے ہیں۔ پارکو اور کنرجیکو کے شامل ہونے سے مجموعی سرمایہ کاری 6 ارب ڈالر تک پہنچ جائے گی۔
Comments