147 میگاواٹ پاور پلانٹ ،نیپرا نے ایس ایچ پی ایل کی نظرثانی کی درخواست نمٹا دی

نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (نیپرا) نے 147 میگاواٹ پیٹرینڈ ہائیڈرو پاور پلانٹ کے بارے میں اسٹار ہائیڈرو پاور لمیٹڈ (SHPL) کی نظرثانی کی درخواست کو نمٹا دیا ہے۔

تفصیلات کے مطابق اتھارٹی نے CPPA-G کو 29 ستمبر 2008 کو پیٹرینڈ ہائیڈرو پاور پراجیکٹ سے بجلی کی خریداری کی اجازت دی تھی۔اور اس کے بعد، 13 فروری، 2009 کے فیصلے کے مطابق، 79 روپے فی امریکی ڈالر کے زر مبادلہ کی شرح پر 4.8223/kWh (US سینٹ 6.1042/kWh) کے لیولائزڈ فزیبلٹی اسٹیج ٹیرف کی منظوری دی گئی۔ ایس ایچ پی ایل نے آزاد جموں و کشمیر کے علاقے میں 147MW کا پیٹرینڈ ہائیڈرو پاور پلانٹ لگایا ہے۔

اتھارٹی نے 27 جنوری 2012 کو، TPPR کے ضابطہ 5(6) کے تحت، CPPA-G اور SHPL کے درمیان پیٹرینڈ ہائیڈرو پاور پراجیکٹ سے بجلی کی خریداری کے لیے 7.0496/kWh روپے کے مذاکراتی ٹیرف پر پاور پرچیز ایگریمنٹ کی منظوری دی۔ جوسی او ڈی سے شروع ہونے والے 30 سال کی مدت کیلئے کیا گیا۔

ایس ایچ پی ایل کی طرف سے 16 اگست 2018 کو ایک ترمیمی پٹیشن بھی دائر کی گئی تھی، جس میں کچھ شرائط، حالات اور صوبائی حکومتوں کی ضرورت کی وجہ سے پراجیکٹ کی لاگت (مشاورتی لاگت، کمپنی کی لاگت، IDC، سیکورٹی لاگت، ماحولیات اور سماجی لاگت) میں 7.872 ملین ڈالر کے اضافے سے متعلق درخواست کی گئی تھی۔اس معاملے پر فیصلہ 9 جون 2020 کو اتھارٹی کی طرف سے جاری کیا گیا تھا۔ ایس ایچ پی ایل کی CPPA-G کے ذریعے دائر کی گئی ترمیم کی درخواست کو نمٹا دیا گیا۔

CPPA-G نے، 31 اگست 2018 کے خط کے ذریعے، ایس ایچ پی ایل کی طرف سے 147MW کے پیٹرینڈ ہائیڈرو پاور پروجیکٹ کے لیے جمع کرائی گئی COD میں ایڈجسٹمنٹ کے لیے درخواست کو آگے بھیج دیا۔ اتھارٹی نے 29 جولائی 2020 کو، ایس ایچ پی ایل کے لیے COD سٹیج ٹیرف کا تعین ایس ایچ پی ایل کے ٹیرف کے 8.3924/kWh روپے کے مطابق کیا۔

اتھارٹی نے نظرثانی کی درخواست کو تسلیم کرلیا اور سماعت منعقد کرنے کا فیصلہ کیا، جو بعد میں 13 اکتوبر 2020 کو منعقد ہوئی۔ اتھارٹی کی تشکیل میں تبدیلی کی وجہ سے اس معاملے کو دوبارہ سننا مناسب اور ضروری سمجھا گیا، جسے ابتدائی طور پر 12 ستمبر 2023 کے لیے طے کیا گیا تھا۔ تاہم، اسے ایس ایچ پی ایل کی درخواست پر تین بار ملتوی کیا گیا اور بالآخر 26 ستمبر 2023 کو جزوی طور پرسماعت ہوئی اور 12 جنوری 2024 کو دوبارہ سماعت کی گئی۔

ایس ایچ پی ایل کے COD ٹیرف سے اصل قرض کے اخراج کے حوالے سے جیسا کہ 13 جولائی 2022 کو ترمیم کی درخواست میں دعویٰ کیا گیا ہے، اتھارٹی نے LCIA ایوارڈ اور ایوارڈ کے نفاذ کے حوالے سے لاہور ہائی کورٹ کے فیصلے کا جائزہ لیا ہے۔

ہائیکورٹ نے ایوارڈ کے پیرا 203 کی شق (d) میں رقم کاٹتے ہوئے ایوارڈ کو تسلیم کرتے ہوئے ایس ایچ پی ایل کی درخواست کی جزوی منظوری دی۔

لہذا، 16,452,807 امریکی ڈالر کی ادائیگی کی حد تک بنیادی قرض کے نقصانات کے علاوہ تاخیر سے ادائیگی کی شرح پر سود، ایوارڈ کو تسلیم یا نافذ نہیں کیا گیا ہے۔ اتھارٹی کے علم میں یہ بھی لایا گیا ہے کہ ایس ایچ پی ایل نے لاہور ہائیکورٹ کے ڈویژن بنچ کے سامنے ایک انٹرا کورٹ اپیل دائر کی ہے، جس کا فیصلہ زیر التواء ہے۔

اس لیے، فوری صورت میں، فی الحال، اصل قرض کے ہرجانے کے ایوارڈ کے حوالے سے کوئی قابل نفاذ ایوارڈ نہیں ہے۔ ایک بار جب ایوارڈ کو تسلیم کرنے اور اس کے نفاذ کے حوالے سے کوئی حتمی فیصلہ عدالت کی طرف سے منظور کیا جاتا ہے، تب ہی اس ایوارڈ کو نافذ کیا جا سکتا ہے۔

اتھارٹی اس حقیقت کو ذہن میں رکھتی ہے کہ ایس ایچ پی ایل کو دوہرا فائدہ نہیں دیا جانا چاہیے۔ یہ بات خود ایوارڈ میں بھی موجود ہے۔

لہذا، اتھارٹی نے فیصلہ کیا ہے کہ معاملہ عدالت سے LCIA ایوارڈ کو تسلیم کرنے اور اس کے نفاذ کے بارے میں زیر التواء قانونی چارہ جوئی کے حتمی فیصلے سے مشروط ہے اور اگر اس ایوارڈ کو تسلیم اور نافذ کیا جاتا ہے تو ایس ایچ پی ایل کے COD ٹیرف سے قرض کی اصل ادائیگی کو خارج کر دیا جائے گا۔

حالات کی روشنی میں، اتھارٹی نے یہ نتیجہ اخذ کیا ہے کہ ایس ایچ پی ایل کی طرف سے پیش کی گئی نظرثانی کی درخواست کی بنیاد پر ایس ایچ پی ایل کے 29 جولائی 2020 کے COD فیصلے میں کسی تبدیلی کی ضرورت نہیں ہے،اس کے علاوہ آپریشنل انشورنس پر شرح مبادلہ میں تبدیلی کی اجازت، جس پر پہلے ہی غور کیا جا چکا ہے 29 جولائی 2020 کو دی گئی ہے۔

مزید برآں، بیان کردہ آپریشنل انشورنس پر بحث پر غور کرتے ہوئے اتھارٹی نے فیصلہ کیا ہے کہ سی او ڈی مرحلے پر ایس ایچ پی ایل کے حوالہ انشورنس جزو کو 175.0862/kW/M روپے کی جگہ 148.7869/kW/M روپے سے بدل دیا جائیگا۔ مزید برآں، اتھارٹی نے یہ بھی فیصلہ کیا ہے کہ 148.7869/kW/M روپے کے اس COD مرحلے کے حوالہ جات کو آپریشنل انشورنس کے بعد کی تمام سالانہ ایڈجسٹمنٹ کے لیے استعمال کیا جائے گا۔

نتیجتاً، مذکورہ بالا کی روشنی میں، نیپرا نے نظرثانی کی درخواست نمٹا دی ہے۔ اتھارٹی کا حکم الیکٹرک پاور ایکٹ 1997 کے ریگولیشنز آف جنریشن، ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن کے سیکشن 31(7) کے تحت سرکاری گزٹ میں نوٹیفائی کیا جائے گا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024