پاکستان میں بیرونی آمدنی کی سطح ’محفوظ‘ غیر ملکی زرِ مبادلہ کے ذخائر کو یقینی بنانے اور روپے کی قیمت میں نسبتاً استحکام برقرار رکھنے میں بہت اہمیت رکھتی ہے۔
بیرونی آمدنی کی دو قسمیں ہیں۔ پہلی قسم وہ ہے جو بیلنس آف پیمنٹس کے کرنٹ اکاؤنٹ میں آتی ہے۔ یہ سامان اور خدمات کی برآمدات اور کارکنوں کی ترسیلات ہیں۔
دوسری قسم وہ بیرونی آمدنی ہے جو بیلنس آف پیمنٹس کے مالیاتی اکاؤنٹ میں ریکارڈ کی جاتی ہے اور ظاہر کی جاتی ہے۔ ان میں غیر ملکی براہِ راست اور ایکویٹی سرمایہ کاری، حکومت کے اکاؤنٹ میں اور پاکستان کے نجی شعبے کو فراہم کردہ قرضوں کی تقسیم شامل ہے۔
ایک اور آمدنی بھی ہے، یہ غیر ملکی عطیات ہیں جو بیلنس آف پیمنٹس کے کیپٹل اکاؤنٹ میں آتی ہیں۔ تاہم، یہ عموماً بہت کم مقدار میں ہوتی ہے۔
ہم پہلے 25-2024کی پہلی چار ماہ کی برآمدات کی کارکردگی پر بات کرتے ہیں۔ سامان اور خدمات کی مجموعی برآمدات نے 8.6 فیصد کی معتدل شرح نمو دکھائی ہے۔ سامان اور خدمات کی برآمدات نے تقریباً ایک ہی شرح نمو دکھائی ہے۔
برآمدات میں سب سے بڑا اضافہ چاول کی برآمدات میں ہوا ہے۔ پاکستان کو بھارت کی چاول برآمدات کی قبل از وقت معطلی سے فائدہ ہوا ہے، جو اب دوبارہ شروع ہو چکی ہیں۔ ٹیکسٹائل کی برآمدات کی کارکردگی مایوس کن رہی ہے، جس کی شرح نمو 5.1 فیصد رہی ہے۔ پاکستان کو بنگلہ دیش کی مشکل اقتصادی صورتحال کا فائدہ اٹھانا چاہیے تھا۔
تشویش کی بات یہ ہے کہ اشیاء کی تجارت کا خسارہ بڑھ رہا ہے، کیونکہ درآمدات میں تقریباً 13 فیصد کا تیز رفتار اضافہ ہوا ہے، جبکہ برآمدات میں 8.6 فیصد کا اضافہ ہوا ہے۔ اس کے نتیجے میں، تجارتی خسارہ تقریباً 19 فیصد بڑھ گیا ہے۔
خوش قسمتی سے، کارکنوں کی ترسیلات کے حوالے سے کچھ اچھی خبریں ہیں۔ ان میں 34.6 فیصد کا زبردست اضافہ دیکھنے کو ملا ہے۔ یہ ممکنہ طور پر روپے کی استحکام اور سرکاری اور ہنڈی مارکیٹس میں زرِ مبادلہ کی شرح میں کوئی بڑا فرق نہ ہونے کا نتیجہ ہے۔
تاہم، احتیاط برتنا ضروری ہے۔ جولائی 2024 میں شرح نمو 47.6 فیصد تھی، جو اکتوبر تک 23.7 فیصد تک کم ہو چکی ہے۔ یہ کمی تمام تین بڑے ذرائع سے ترسیلات کی شرح نمو میں دیکھی گئی ہے، یعنی سعودی عرب، متحدہ عرب امارات اور امریکہ سے۔
اب ہم مالیاتی اکاؤنٹ میں کیپٹل انفلوز کی طرف بڑھتے ہیں، جہاں سب سے پہلے غیر ملکی براہِ راست نجی سرمایہ کاری کا جائزہ لیا جاتا ہے۔ جولائی سے اکتوبر کے دوران اس کی آمدنی 904 ملین ڈالر رہی۔ یہ 24-2023 کی کم سطح کے مقابلے میں 32.4 فیصد کی صحت مند شرح نمو کو ظاہر کرتی ہے۔
مجموعی طور پر، پہلے چار مہینوں میں غیر ملکی نجی سرمایہ کاری اب تک ایک ارب ڈالر سے کم ہے۔ توقعات تھیں کہ ایس آئی ایف سی غیر ملکی سرمایہ کاری میں زبردست اضافہ کرنے میں کامیاب ہو جائے گا۔ واضح طور پر، غیر ملکی نجی شعبے کے خطرات کی سطح اب بھی بلند ہے۔ یہ سیاسی تصادم اور ملک میں دہشت گردی کے بڑے واقعات کی وجہ سے مزید بڑھ سکتی ہے۔
اب ہم آتے ہیں شاید سب سے اہم اور بڑی کیپٹل انفلوز کی طرف جو ملک میں حکومت کو قرضوں کی تقسیم کی صورت میں آئی ہیں، جو ملٹی لیٹرل، بائی لیٹرل، بین الاقوامی تجارتی بینکوں اور بانڈز کی اجرائی سے آئی ہیں۔
قرضوں کی آمدنی، امیورٹائزیشن کی ادائیگیوں کا حساب لگانے کے بعد، حقیقت میں منفی 729 ملین ڈالر رہی، جبکہ جولائی سے اکتوبر 2023 میں یہ 1,315 ملین ڈالر کے مثبت نیٹ انفلوز تھے۔ پچھلے سال، آئی ایم ایف کی اسٹینڈ بائی فسیلٹی کے آغاز کے بعد قرضوں کی آمدنی میں زبردست اضافہ ہوا تھا۔
وزارت اقتصادی امور کی ماہانہ رپورٹ میں موجود معلومات کا بھی تجزیہ کیا گیا ہے، جو 25-2024 کی پہلی سہ ماہی کے لیے دستیاب ہے۔
بیرونی امداد کا سالانہ ہدف 19,393 ملین ڈالر ہے۔ اس میں 11,693 ملین ڈالر کی نئی آمدنی اور چین اور سعودی عرب کی جانب سے ایس بی پی میں جمع کرائے گئے 7,700 ملین ڈالر کے ڈپازٹس کا رول اوور شامل ہے۔
سب سے زیادہ تشویش کی بات یہ ہے کہ 25-2024کی پہلی سہ ماہی میں صرف 1,308 ملین ڈالر کی نئی قرضوں کی آمد ہوئی ہے۔ یہ سالانہ ہدف کا صرف 11 فیصد ہے۔
حیرت کی بات یہ ہے کہ ملٹی لیٹرل ایجنسیوں جیسے ورلڈ بینک، ایشیائی ترقیاتی بینک اور اسلامی ترقیاتی بینک سے آمدنی کا ہدف جو بظاہر وعدوں کی بنیاد پر رکھا گیا تھا، 4,578 ملین ڈالر ہے۔ پہلی سہ ماہی میں موصول ہونے والی رقم صرف 10.6 فیصد ہے، جو کہ 483 ملین ڈالر ہے۔
اس کے علاوہ، منصوبہ ہے کہ 1,000 ملین ڈالر کے بانڈز جاری کیے جائیں اور غیر ملکی تجارتی بینکوں سے 3,779 ملین ڈالر کے نئے قرضے حاصل کیے جائیں۔ ابھی تک کوئی بانڈ جاری نہیں کیا گیا ہے اور پہلی سہ ماہی میں حاصل کردہ قرضوں کی مقدار صرف 200 ملین ڈالر ہے۔
پاکستان میں غیر ملکی قرض دہندگان کے لیے اعتماد کی کمی کا بڑھتا ہوا خوف پایا جا رہا ہے، حالانکہ اس وقت اسٹیٹ بینک آف پاکستان کے پاس 11 ارب ڈالر سے زائد غیر ملکی زرِ مبادلہ کے ذخائر موجود ہیں اور ستمبر سے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ساتھ ایک نیا ایکسٹینڈڈ فنڈ فسیلٹی پروگرام بھی ہے۔ اس صورتحال کے باعث یہ قیاس کیا جا رہا ہے کہ نومبر کے شروع میں آئی ایم ایف کے عملے کے غیر معمولی دورے کا مقصد پاکستان میں بیرونی مالیاتی آمدنی کی انتہائی محدود سطح پر گہری تشویش تھا۔
ستمبر کی آئی ایم ایف عملے کی رپورٹ میں پاکستان کے لیے 25-2024 میں بیرونی مالیات کی ضرورت 18,813 ملین ڈالر کے طور پر متعین کی گئی تھی۔ واضح طور پر یہ ہدف پہلی سہ ماہی میں بیرونی آمدنی کی کم سطح کے باعث ناقابلِ حصول نظر آ رہا ہے۔ مزید یہ کہ، خاص طور پر چین سے رول اوورز کو مطلوبہ مدت میں حاصل کرنا مشکل ہو سکتا ہے۔
پاکستان آئی ایم ایف سے سب سے بڑے قرض لینے والے ممالک میں سے ایک ہے۔ ان سو سے زائد ممالک میں جو آئی ایم ایف سے قرضے لے رہے ہیں، پاکستان کا قرضہ چوتھے نمبر پر ہے، جو ارجنٹائن، یوکرین اور مصر کے بعد ہے۔ مارچ 2025 میں ہونے والی شیڈول شدہ عملے کی جائزہ مشن آئی ایم ایف پروگرام کے مستقبل کے لیے اہم ثابت ہو گی۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024