آئی ایم ایف کی ٹیم کی پاکستان میں اس ہفتے کی اچانک آمد میں واحد حیرانی یہ تھی کہ اس نے حکومت کو براہ راست چیلنج کیا، بجائے اس کے کہ آئی ایم ایف گزشتہ ای ایف ایف کی طرح صرف خبردار کرتا کہ اگر حکومت اپنے مقررہ اہداف کو پورا نہ کرنا جاری رکھے گی تو وہ اس سہولت کو بند کر دے گی۔
یاد رکھنا چاہیے کہ ایسا ہی کچھ اس وقت بھی ہوا تھا جب عمران خان کی حکومت نے 2022 کے اوائل میں پیٹرول اور بجلی کی قیمتوں میں کمی کر دی تھی۔
یہ چال ناکام ہو گئی کیونکہ اس سے عدم اعتماد کی تحریک کو روکا نہیں جا سکا، لیکن اس کے نتیجے میں ای ایف ایف بند ہو گیا، دوستانہ ممالک نے اپنے قرضے اور رول اوور مؤخر کر دیے، اور روپے کی قیمت میں زبردست کمی شروع ہوئی، جس کے بعد پاکستانی معیشت میں اعتماد کا تاریخی بحران آیا۔
یہ بھی کوئی حیرانی کی بات نہیں کہ ایف بی آر پروگرام کے آغاز پر ہی ریونیو کے اہداف پورے نہیں کر سکا۔ یہ کامیاب ہو سکتا تھا اگر وزیر خزانہ نے اپنے الفاظ کے مطابق عمل کیا ہوتا اور حقیقتاً سب سے بڑے اور سب سے زیادہ اہم شعبوں پر ٹیکس لگایا ہوتا، جو ہمیشہ سے ملک کی زمین سے چمٹے ہوئے ہیں اور صرف اپنی طاقت یا مزاحمت کی وجہ سے ٹیکس ادا کرنے سے بچ نکلے ہیں۔
یہی پاکستان کا وہ طریقہ ہے، اور یہی طریقہ مستقبل میں بھی رہے گا؛ اور وہ بینکروں اور مالیاتی وزیر، جو مالیاتی منڈیوں کے حساب کتاب میں ماہر ہیں، صرف بلند دعوے کرتے ہیں اور پھر بجٹ کے وقت اپنے الفاظ واپس لیتے ہیں، جب کہ ملک، اگر بیل آؤٹ کی سہولت ختم ہوتی ہے، تو دیوالیہ ہونے کے خطرے سے دوچار ہے۔
اب، ای ایف ایف کی مشکل سے تصدیق کے بعد، ریونیو جمع کرنے کا عمل پہلے ہی مہینے میں ہدف سے کم ہے، پی آئی اے کی نجکاری میں واضح، شرمناک ناکامی دکھاتی ہے کہ دیگر سرکاری اداروں (ایس او ایز) کے ساتھ کیا ہونے والا ہے — جو کہ آئی ایم ایف کی ایک اور بنیادی شرط ہے، سرکلر قرض اتنی تیزی سے بڑھ رہا ہے کہ نیپرا ڈسکوز کے خلاف قانونی کارروائی کرنے پر غور کر رہا ہے (جو دنیا بھر میں مذاق کا باعث بن رہا ہے)، تاجیر دوست اسکیم ناکام ہو چکی ہے اور وزیر خزانہ کے اپنے اعتراف کے مطابق، ہمارے آخری سہارا، دوستانہ ممالک جیسے چین، یو اے ای، سعودی عرب اب مزید قرضے یا رول اوور فراہم کرنے کو تیار نہیں ہیں۔
صرف یہی نہیں ہے
تمام حکومتی تنخواہوں پر مبنی نجی ماہرین کے علاوہ، ہر کوئی اس مالی سال کی متوقع ترقی کی شرح کو کم کر رہا ہے، جو 3 فیصد سے بھی کم ہو گی، جس کا مطلب ہے کہ آگے جا کر مزید کم ریونیو جمع ہو گا۔
اس بات کی رپورٹ آئی ہے کہ آئی ایم ایف کی ٹیم نے حکومت کو وہی مشورہ دیا جو اس سال بزنس ریکارڈر کے ادارتی مضامین میں تجویز کیا جا رہا تھا، یعنی حکومت اپنے غیر ضروری اخراجات میں کمی کرے، خاص طور پر 25 فیصد تنخواہوں میں اضافہ اپنے ملازمین کے لیے، جب کہ نجی شعبہ تاریخ کی مہنگائی، بیروزگاری، تنخواہوں میں کمی، اور ٹیکسوں میں اضافے کے ساتھ لڑ رہا ہے۔
لیکن ایسا کبھی نہیں ہو گا۔
اس کے بجائے، آپ یہ یقین کر سکتے ہیں کہ وہ ترقیاتی بجٹ میں کمی کرتے رہیں گے، جس سے ترقی اور ریونیو جمع کرنے میں مزید کمی آتی جائے گی اور اس فرق کو پورا کرنے کے لیے مزید غیر مستقیم ٹیکسوں اور منی بجٹ کا سہارا لیں گے؛ اور وہی چھوٹی اقلیتی گروہ جو ٹیکس نیٹ سے بچ نہیں سکتے، ان سے مزید پیسے نکالیں گے۔
لیکن یہ تماشہ زیادہ دن نہیں چل سکتا۔ ہر کسی کو یہ بھی معلوم ہے کہ ایف بی آر ریونیو کے اہداف کے ساتھ ہم آہنگ نہیں ہو سکے گا اور آئی ایم ایف کی ٹیم متواتر وارننگز دینے کے لیے نہیں آئے گی۔ اور اب ہمیں یہ بھی معلوم ہے کہ دوستانہ ممالک کے بیل آؤٹس نہیں آئیں گے۔
پھر اس کے علاوہ، ایک بغاوت بھی ہے، جو دوبارہ تیزی سے بڑھ رہی ہے اور کسی بھی ممکنہ غیر ملکی سرمایہ کاری کو متاثر کر رہی ہے؛ خاص طور پر چونکہ سرخ فیتے کو ختم کرنے اور ون ونڈو آپریشنز کو فروغ دینے کی باتیں کبھی حقیقت میں نہیں بدل سکیں۔
اس لیے غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری (ایف ڈی آئی) کے محاذ پر کوئی پیش رفت نہ ہونا بھی کوئی حیرانی کی بات نہیں ہے، بالکل اسی طرح جیسے ریونیو کی جمع آوری، نجکاری، ٹیکس لگانا، اور وہ تمام اصلاحات، شرائط اور معیار جو بیل آؤٹ کے بدلے میں وعدہ کیے گئے تھے۔ تاریخ یہ یاد رکھے گی کہ کس طرح حکومت، جو حقیقت سے بے خبر تھی، نے اپنے لیے مراعات اور خصوصی سہولتیں حاصل کیں، جب کہ ملک دیوالیہ ہونے کی طرف بڑھ رہا تھا۔ اور پس منظر میں یہ بھی کوئی حیرانی کی بات نہیں ہو گی۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024