اسلام آباد ہائی کورٹ نے سیکرٹری وزارت داخلہ اور چیف کمشنر وفاقی دارالحکومت کو ہدایت کی ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنائیں کہ شنگھائی تعاون تنظیم (ایس سی او) سربراہ اجلاس کے دوران اسلام آباد میں کوئی غیر قانونی احتجاج نہ ہو جس سے لاک ڈاؤن کی صورتحال پیدا ہو یا امن میں خلل پڑے۔
اسلام آباد انتظامیہ اور وفاقی حکومت بھی اس بات کو یقینی بنانے کا حکم دیتی ہے کہ احتجاج مقررہ مقام پر منعقد ہو اور اس سلسلے میں اس احتجاج کے شرکاء کو سہولت فراہم کی جائے۔ اس سلسلے میں اسلام آباد انتظامیہ پی ٹی آئی کو احتجاج/ اجتماع کے لئے ایک جگہ مختص کرے گی اور اس کے کارکن وہاں اجتماع منعقد کریں گے یا اپنا احتجاج ریکارڈ کرائیں گے۔
چیف جسٹس عامر فاروق پر مشتمل سنگل بینچ نے آل ٹریڈرز ویلفیئر ایسوسی ایشن اسلام آباد کے صدر راجہ حسن اختر کی درخواست پر سماعت کی جس میں سیکرٹری وزارت داخلہ، چیف کمشنر اور ڈسٹرکٹ مجسٹریٹ اسلام آباد کیپٹل ٹیریٹری (آئی سی ٹی)، انسپکٹر جنرل پولیس اسلام آباد اور چیئرمین اور جنرل سیکرٹری پاکستان تحریک انصاف کو فریق بنایا گیا تھا۔
سماعت کے آغاز پر چیف جسٹس عامر فاروق نے درخواست گزار کے وکیل سے استفسار کیا کہ اس کی کیا ضرورت ہے؟ جسٹس عامر نے کہا کہ میں عام طور پر ہفتہ کے دن مقدمات نہیں سنتا لیکن براہ مہربانی مجھے بتائیں کہ کیا ضرورت ہے۔ وکیل نے جواب دیا۔ اسلام آباد گزشتہ دو روز سے مکمل طور پر بند ہے۔ کاروبار بند ہیں، بچوں کے امتحانات ہیں، اور روزانہ 150،000 لوگوں کی آمدورفت ہے۔
چیف جسٹس نے کہا کہ میں حالات کو سمجھ سکتا ہوں۔ میں خود کنٹینروں سے بند علاقوں سے گزرا ہوں۔ بنچ نے عرضی کو قبول کرتے ہوئے مدعا علیہان کو نوٹس جاری کیے۔
عدالت کے حکم پر سیکرٹری داخلہ اور چیف کمشنر آئی سی ٹی بنچ کے روبرو پیش ہوئے اور بتایا کہ ایک سیاسی جماعت کے ارکان اسلام آباد کی طرف بڑھ رہے ہیں۔
درخواست گزار کے وکیل نے موقف اختیار کیا کہ اسلام آباد میں زندگی رک گئی ہے کیونکہ مختلف امتحانات منعقد ہو رہے ہیں اور امیدوار امتحانی مراکز تک نہیں پہنچ سکتے۔ اسی طرح ہوائی اڈے اور طبی مراکز تک رسائی بھی متاثر ہو رہی ہے۔
وکیل نے موقف اختیار کیا کہ عبوری ریلیف کی درخواست ہے جس کے تحت پی ٹی آئی کارکنوں کو غیر قانونی احتجاج کرنے سے روکنے اور انہیں ایسے کام میں ملوث کرنے سے روکنے کے لیے حکم امتناعی طلب کیا گیا ہے جس سے لاک ڈاؤن ہوسکتا ہے یا اسلام آباد میں امن و امان میں خلل پڑ سکتا ہے۔
عدالت نے نوٹ کیا کہ آئین کے آرٹیکل 16 اور 17 کے تحت، اجتماع اور نقل و حرکت کی آزادی شہریوں کو فراہم کردہ بنیادی حقوق ہیں۔ تاہم، قانون کے مطابق معقول اور متناسب پابندیوں کے تابع ہیں. اس طرح کی پابندیاں صرف ایک جائز مقصد کے ذریعے جائز ہیں جو وسیع تر عوام کے بہترین مفاد میں ہونی چاہئے۔
حکم نامے میں کہا گیا ہے کہ اسلام آباد میں امن و امان برقرار رکھنا وزارت داخلہ اور اسلام آباد ایڈمنسٹریشن کی ذمہ داری ہے۔ تاہم، اپنے فرائض کی انجام دہی کے دوران، عوامی مقصد اور قانونی حیثیت کے اصول مذکورہ حکام کو پابند کرتے ہیں اور سخت یا غیر متناسب پابندیوں کو روکتے ہیں جو بصورت دیگر حقوق کی غیر قانونی خلاف ورزی کے مترادف ہوں گے۔
عدالت کو بتایا گیا کہ اسلام آباد میں صورتحال غیر یقینی ہے کیونکہ ایک سیاسی جماعت کے کارکنان ریڈ زون کی طرف مارچ کر رہے ہیں تاکہ مرکزی مقام پر جمع ہوسکیں جس کے نتیجے میں اس شہر میں شہریوں کی نقل و حرکت متاثر ہوگی۔
حکم نامے میں کہا گیا ہے کہ مذکورہ صورتحال اور قانونی حیثیت کے پیش نظر سیکرٹری داخلہ اور اسلام آباد انتظامیہ اس بات کو یقینی بنائیں کہ اسلام آباد میں امن و امان کی صورتحال کو برقرار رکھنے کے لئے مناسب اقدامات کیے جائیں تاکہ تحفظ اور امن عامہ کو یقینی بنایا جاسکے۔
عدالت کو بتایا گیا کہ آئین کے آرٹیکل 245 کا اطلاق کرتے ہوئے وفاقی حکومت نے امن و امان کو یقینی بنانے کے لیے مسلح افواج کو طلب کیا ہے۔ عدالت کو مزید بتایا گیا کہ ضابطہ فوجداری 1898 کی دفعہ 144 بھی نافذ کی گئی ہے جو کسی بھی اجتماع یا احتجاج کو غیر قانونی قرار دیتی ہے۔
عدالت کے حکم میں کہا گیا ہے؛ پرامن اجتماع اور پبلک آرڈر ایکٹ 2024 کی دفعات اور ضابطہ فوجداری کی دفعہ 144 کو مدنظر رکھتے ہوئے اسلام آباد میں کسی بھی غیر قانونی اجتماع کی اجازت نہیں دی جائے گی۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024