وزارت خزانہ نے منگل کو مالی سال کے دوران فنڈز دوبارہ مختص اور اضافی مختص کرنے کی حکمت عملی کی اطلاع دی، جس میں یہ نوٹ کیا گیا کہ پارلیمانی سطح پر منظور شدہ حد سے زیادہ کسی بھی اضافی غیر منظور شدہ اخراجات کے لیے کوئی ضمنی گرانٹ وزارت خزانہ کی طرف سے منظور نہیں کی جائے گی، سوائے شدید قدرتی آفات کی صورتحال کے۔
تاہم، جہاں دوبارہ مختص کرنے اور تکنیکی ضمنی گرانٹ (ٹی ایس جی) کے ذریعے فنڈز دستیاب نہیں ہو سکتے، درج ذیل شرائط درکار ہوں گی:
(اے) پرنسپل اکاؤنٹنگ افسر (پی اے او) تصدیق کرے گا کہ تمام وسائل کا مکمل جائزہ لیا جا چکا ہے، جس کی تصدیق متعلقہ اکاؤنٹنگ آرگنائزیشن/دفتر کرے گا؛
(بی) پی اے او جائز اور معقول وجوہات فراہم کرے گا؛
(سی) اخراجات ونگ یا متعلقہ ونگ کی سفارشات۔
ضمنی گرانٹ کے لیے پیرا 4 میں بیان کردہ طریقہ کار، جیسا کہ تکنیکی ضمنی گرانٹ (ٹی ایس جی) سے متعلقہ ذیلی پیراگراف (i)-(vii) میں بتایا گیا ہے، کو بھی لاگو کیا جائے گا۔
نوٹیفیکیشن میں مزید کہا گیا کہ آئین کے آرٹیکل 84 اور پی ایف ایم ایکٹ 2019 کے سیکشن 10 کے مطابق، اگر کسی مالی سال میں کسی مخصوص سروس کے لیے مختص کردہ رقم ناکافی پائی جاتی ہے، یا کچھ نئی سروس کے لیے اخراجات کی ضرورت پیش آتی ہے جو ”سالانہ بجٹ بیان (اے بی ایس)، منظور شدہ اخراجات کی فہرست اور گرانٹس اور مختص کرنے کے مطالبات کی تفصیلات (بجٹ کتابیں)“ میں شامل نہیں ہے، تو درج ذیل اقدامات پرنسپل اکاؤنٹنگ افسران (پی اے اوز) یا محکموں/تنظیموں/ماتحت دفاتر کے سربراہان کی طرف سے کیے جائیں گے:
فنڈز دوبارہ مختص
(i) پی اے اوز/محکموں کے سربراہان کو وزارت خزانہ کی طرف سے پی اے اوز ضوابط 2021 کے مالیاتی انتظامات اور اختیارات کے شیڈول نمبر 5 کے تحت فنڈز کو دوبارہ مختص کرنے کے مالی اختیارات دیے گئے ہیں۔ متعلقہ افسر فنڈز کو ان ضوابط کے مطابق دوبارہ مختص کر سکتا ہے، جیسا کہ وزارت خزانہ وقتاً فوقتاً ترمیم کرتی رہتی ہے۔
تاہم، غیر جاری شدہ بجٹ سے کوئی فنڈ دوبارہ مختص نہیں کیا جائے گا؛
(ii) پی اے اوز کو مالی سال 2024 کے بجٹ میں اعلان کردہ ایڈہاک ریلیف الاؤنس کی ضروریات پوری کرنے کے لیے اضافی فنڈز فراہم کیے گئے ہیں، جو ہر گرانٹ اور مختص کرنے کے مطالبات میں ایک علیحدہ کاسٹ سینٹر کے تحت ہیں۔
پی اے اوز کو مشورہ دیا گیا ہے کہ وہ وزارت خزانہ کے اخراجات ونگ کے مشورے سے ان فنڈز کو دوبارہ مختص کریں، صرف ایڈہاک ریلیف الاؤنس 2024 کے لیے مالی سال کی تیسری سہ ماہی میں؛
(iii) اگر مالی سال کے دوران ای آر ای مختص میں کمی ہو تو، غیر ای آر ای ”ہیڈ آف اکاؤنٹس“ سے فنڈز کو دوبارہ مختص ترجیحی بنیادوں پر کیا جا سکتا ہے؛
(iv) دوبارہ مختص کرنے کے احکامات، مجاز اتھارٹی کی منظوری کے ساتھ، اکاؤنٹنگ آرگنائزیشنز/دفاتر کو ایس اے پی نظام میں اندراج کے لیے فراہم کیے جائیں گے۔
تاہم، جاری شدہ فنڈز وزارت خزانہ کی طرف سے موجودہ مالی سال کے لیے جاری فنڈز کی حکمت عملی میں دی گئی سہ ماہی حدوں کے اندر رہیں گے؛
(v) یہ دیکھا گیا ہے کہ 31 مئی کی آخری تاریخ میں نرمی کے لیے فنڈز کی دوبارہ مختص کے ایک بڑے تعداد میں کیسز ہر سال جون میں وزارت خزانہ کو موصول ہوتے ہیں۔
یہ مشورہ دیا جاتا ہے کہ پی اے او کی پیشگی منظوری کے ساتھ ہی ایسے تمام کیسز کو وزارت خزانہ میں غور کے لیے پیش کیا جائے گا جن میں درج ذیل شامل ہوں:
(اے) اکاؤنٹس دفاتر میں درج کردہ اضافی اخراجات کی ایڈجسٹمنٹ کے لیے؛
(بی) ای آر ای ہیڈز آف اکاؤنٹس کے تحت کمی کو پورا کرنے کے لیے؛
(سی) وہ ادائیگیاں جو جون میں واجب الادا ہوں۔
(ڈی) منظور شدہ فنڈ دوبارہ مختص کرنے کے حکم کی کاپیاں اخراجات ونگ اور بجٹ ونگ (بجٹ کمپیوٹرائزیشن سیکشن) وزارت خزانہ کو ریکارڈ اور نگرانی کے مقاصد کے لیے فراہم کی جائیں گی۔
اس میں کہا گیا کہ:
(i) ٹی ایس جی کے ذریعے فنڈز کی فراہمی کی کوئی بھی درخواست صرف پی اے اوز کے ذریعے کی جائے گی، جس میں دیگر مطالبات کے تحت وسائل کی شناخت اور متعلقہ پی اے او کی طرف سے مساوی سرنڈر کا سرٹیفکیٹ فراہم کیا جائے گا۔
(ii) اخراجات ونگ ٹی ایس جی کیسز کا تفصیل سے جائزہ لے گا اور بجٹ ونگ، وزارت خزانہ کو غور کے لیے سفارشات پیش کرے گا۔
(iii) بجٹ ونگ، وزارت خزانہ ایس اے پی نظام رپورٹ، اخراجات ونگ کی سفارشات اور دستیاب مالیاتی جگہ کی روشنی میں کیسز کو پراسیس کرے گا اور غور و منظوری کے لیے سیکرٹری خزانہ کو پیش کرے گا۔
(iv) پی ایس ڈی پی سے متعلق ٹی ایس جی کیسز، اوپر بیان کردہ ضروریات کو پورا کرنے کے بعد، منصوبہ بندی، ترقی اور خصوصی اقدامات ڈویژن کے ذریعے پراسیس کیے جائیں گے۔
(v) وفاقی کابینہ کی جانب سے ٹی ایس جی کے ذریعے فنڈز کی منظوری کے بعد، پی اے اوز ٹی ایس جی کے شیڈول کو اخراجات ونگ، وزارت خزانہ کی تصدیق کے ساتھ جمع کرائے گا، اس کے ساتھ کابینہ کی اقتصادی رابطہ کمیٹی (ای سی سی) کے منظور شدہ سمری اور فیصلے کی کاپیاں اور سرنڈر آرڈر بجٹ کمپیوٹرائزیشن ڈائریکٹر، بجٹ ونگ، وزارت خزانہ کو ایس اے پی نظام میں اندراج کے لیے فراہم کی جائیں گی۔
(vi) ٹی ایس جی کے ذریعے منظور شدہ فنڈز وزارت خزانہ کی طرف سے فنڈز کی دستیابی اور جاری حکمت عملی کے مطابق جاری کیے جائیں گے۔
(vii) پی ایف ایم ایکٹ 2019 اور پی اے اوز ضوابط 2021 کی دفعات کی تکمیل۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر, 2024