فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) سیلولر موبائل آپریٹرز (سی ایم اوز) کی بجٹ تجاویز کا جائزہ لے رہا ہے، جن میں ٹیلی کام کے شعبے کو انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 کے تحت تمام ودہولڈنگ ٹیکس سے استثنا دینے کی سہولت فراہم کرنے کی تجویز بھی شامل ہے۔
اس حوالے سے ایف بی آر کو ٹیلی کام آپریٹرز ایسوسی ایشن کی آئندہ مالی سال (2025-26) کے لیے بجٹ تجاویز موصول ہوگئی ہیں۔
ایف بی آر حکام نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ اس وقت ایف بی آر کی بجٹ ٹیم ان تجاویز کا سنجیدگی سے جائزہ لے رہی ہے۔
ٹیلی کام آپریٹرز ایسوسی ایشن کی 2025-26 کی بجٹ تجاویز کے مطابق، شعبے کی پائیدار ترقی اور پیشرفت کو یقینی بنانے کے لیے کئی مالیاتی اور پالیسی چیلنجز کا حل ضروری ہے۔
سیلولر موبائل آپریٹرز (سی ایم اوز) نے ایسی ٹیلی کام پاور مشینری پر ریگولیٹری ڈیوٹی ختم کرنے کی تجویز دی ہے جو مقامی سطح پر تیار نہیں ہوتی۔ مزید برآں، ٹیلی کام سروسز سیکٹر کو ریٹیل پرائس لسٹ سے خارج کیا جانا چاہیے کیونکہ وہ سامان براہ راست فروخت کے لیے درآمد نہیں کرتے۔ ٹیلی کام آلات پر ڈیوٹیز کو متوازن بنانا فورجی اور براڈ بینڈ انٹرنیٹ سروسز کے ساتھ کمیونیکیشن میں بہتری کے لیے ضروری ہے۔ کووڈ کے دوران یہ آلات بنیادی ضروریات میں شامل تھے، اس لیے سم، ای-سم کارڈ، اور وائرلیس آلات کو کلیدی مصنوعات قرار دیتے ہوئے انہیں ایسے نان-مینوفیکچرڈ سامان میں شامل کیا جانا چاہیے جو بہتر آواز اور ٹیلی کام معیارات کی حمایت کرتے ہیں۔
سی ایم اوز، جو ایک اہم یوٹیلیٹی فراہم کنندہ کے طور پر کام کرتے ہیں، انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 کے تحت بڑی تعداد میں لین دین پر ٹیکس کٹوتیوں کی وجہ سے پیچیدہ اور مہنگے ودہولڈنگ ٹیکس کمپلائنس کا سامنا کر رہے ہیں، جیسے کہ یوٹیلیٹی بلز، کارپوریٹ کسٹمرز کو فروخت، اور درآمدات وغیرہ۔ موجودہ ودہولڈنگ ٹیکس نظام نہ صرف بڑے انتظامی چیلنجز پیدا کرتا ہے بلکہ ٹیلی کام سیکٹر میں کاروباری ماحول پر بھی منفی اثر ڈال رہا ہے۔
ٹیکس تعمیل کی کارکردگی کو بڑھانے اور زیادہ کاروبار دوست ماحول کو فروغ دینے کے لئے، ہم آئی ٹی او 2001 کے تحت تمام ود ہولڈنگ ٹیکس کی شقوں سے استثنیٰ کی سہولت ٹیلی کام سیکٹر تک بڑھانے کی تجویز پیش کرتے ہیں۔ اس سے ایڈوانس ٹیکس کی ادائیگی کے عمل کو آسان بنایا جاسکے گا اور سی ایم اوز کو آئی ٹی او 2001 کی دفعہ 147 کے تحت سہ ماہی قسطوں کی ادائیگی کرنے کی اجازت ملے گی۔
اسی طرح کی سہولت بینکنگ اور تیل کے شعبوں کو پہلے ہی فراہم کی جا چکی ہے۔
اس وقت ٹیلی کام سیکٹر درآمدات، خدمات/ اشیاء، یوٹیلیٹیز وغیرہ پر ود ہولڈنگ ٹیکس کے تابع ہے جس میں لاکھوں ٹرانزیکشنز کی دستاویزات تیار کرنا شامل ہے جس کے نتیجے میں ٹیکس دہندگان اور ایف بی آر دونوں کے لیے تصدیقی چیلنجز درپیش ہیں۔ اگر ٹیلی کام کو ود ہولڈنگ ٹیکس سے استثنیٰ دیا جاتا ہے تواس شعبے میں آمدنی کا صفر نقصان ہوگا کیونکہ ٹیلی کام کمپنیاں اپنی سہ ماہی ایڈوانس ٹیکس ادائیگیوں میں واجب الادا ٹیکس ادا کریں گی۔
اس اقدام سے ایف بی آر کو ریونیو کا کوئی نقصان نہیں ہوگا کیونکہ سہ ماہی بنیادوں پر ایڈوانس ٹیکس کی ریئل ٹائم ادائیگی کے حوالے سے ٹیکس وصولی کے طریقہ کار کو آسان بنایا جائے گا۔ مزید برآں، یہ اقدام ٹیکس کلیمز اور اس کی تصدیق کے طریقہ کار کو کم سے کم آپریشنل پریشانیوں کے ساتھ زیادہ شفاف بنائے گا کیونکہ ہزاروں ریکارڈ کو برقرار رکھنا خاص طور پر یوٹیلٹی بلوں اور درآمدات پر ایڈوانس ٹیکس برقرار رکھنا بذات خود ایک بہت پیچیدہ طریقہ کار ہے۔
سی ایم اوز نے یہ تجویز بھی پیش کی ہے کہ مجموعی وصولیوں سے لیا جانے والا ود ہولڈنگ ٹیکس کمپنی کے منافع کا حساب نہیں ہے. یہاں تک کہ اگر کاروبار منافع پیدا نہیں کر رہا ہے، تب بھی اسے اپنی مجموعی وصولیوں پر ٹیکس ادا کرنے کی ضرورت ہے. اس سے لیکویڈیٹی پر دباؤ پڑ سکتا ہے اور کمپنیوں کے لئے ترقی میں سرمایہ کاری کرنا یا دیگر مالی ذمہ داریوں کو پورا کرنا مشکل ہوسکتا ہے۔ جب کاروبار پہلے سے ہی نقصانات کا سامنا کر رہے ہیں تو ، انہیں مثالی طور پر اپنی بحالی اور استحکام پر توجہ مرکوز کرنی چاہئے۔ مجموعی وصولیوں پر کٹوتی سے ایسا لگتا ہے کہ کاروباری اداروں کو حقیقی منافع کے بجائے ان کے سرمائے پر ٹیکس لگایا جا رہا ہے ، جو اکثر بحران میں مبتلا کمپنیوں کے لئے زیادہ نقصان دہ ہوتا ہے۔
بجٹ تجاویز میں یہ بھی انکشاف کیا گیا ہے کہ موجودہ ریکوری اقدامات بہت سخت ہیں اور اس کے نتیجے میں بینک اکاؤنٹس منجمد اور کاروباری رکاوٹیں پیدا ہو رہی ہیں۔ انتظامی اقدامات چیئرمین ایف بی آر کی منظوری سے مشروط ہوں گے۔
سی ایم اوز نے یہ تجویز بھی پیش کی ہے کہ انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 کی دفعہ 147 میں فنانس ایکٹ 2024 کے ذریعے ترمیم کی گئی ہے، جو کمشنر ان لینڈ ریونیو کو ٹیکس دہندگان کی جانب سے جمع کرائے گئے ایڈوانس ٹیکس تخمینے کو مسترد کرنے کا اختیار دیتا ہے۔ اس نے کاروباری اداروں کے لئے اہم چیلنجز پیدا کیے ہیں۔ اس شق کی وجہ سے قانونی چارہ جوئی، مالی خلل اور آپریشنل رکاوٹوں میں اضافہ ہوا ہے۔ یہ ٹیکس ادائیگیوں، آڈٹ اور اپیلوں سے متعلق غیر یقینی اور آپریشنل پیچیدگیوں کو متعارف کرواتا ہے۔
اس کے نتیجے میں غیر ضروری قانونی چارہ جوئی، کاروباری خلل، ٹیکس وصولیاں اور ایف بی آر اور ٹیکس دہندگان کے وسائل/ وقت کا ضیاع ہو رہا ہے جس سے کاروبار میں آسانی اور کاروباری تسلسل میں اضافہ ہو رہا ہے۔
کاروباری تسلسل پر نمایاں منفی اثرات اور ٹیکس دہندگان پر بڑھتے ہوئے دباؤ کے پیش نظر، تجویز دی گئی ہے کہ کمشنر کو ٹیکس دہندگان کی جانب سے داخل کردہ ایڈوانس ٹیکس کے تخمینے کو مسترد کرنے کا اختیار ختم کیا جائے۔ اس اقدام سے ایک زیادہ شفاف، پیش گوئی کے قابل اور کاروبار دوست ٹیکس ماحول کو فروغ ملے گا، غیر ضروری قانونی چارہ جوئی اور کمپلائنس کے چیلنجز کم ہوں گے جبکہ ٹیکس نظام کی شفافیت بھی برقرار رہے گی۔
مزید برآں، سی ایم اوز نے تجویز دی ہے کہ اے ڈی آر سی سے متعلق کی گئی ترامیم کے پیش نظر، ”متبادل“ کا بنیادی تصور ختم ہوتا نظر آ رہا ہے کیونکہ اب اس کا نتیجہ ٹیکس دہندگان کے لیے لازم و ملزوم ہو چکا ہے۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025