نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (نیپرا) نے انڈیپنڈنٹ پاور پروڈیوسرز (آئی پی پیز) اور حکومت پاکستان کے درمیان نظرثانی شدہ معاہدوں کی منظوری کے لیے باضابطہ سماعتوں کا آغاز کر دیا ہے، جن سے صارفین کیلئے بجلی نرخوں میں کمی کی توقع کی جا رہی ہے۔
سماعت کی صدارت نیپرا کے چیئرمین چوہدری وسیم مختار نے کی، جس میں رکن (ٹیک) رفیق احمد شیخ، رکن (خیبر پختونخوا) مقصود انور خان اور آمنہ احمد نے شرکت کی۔ سماعت کے دوران سینٹرل پاور پرچیزنگ ایجنسی (سی پی پی اے-جی) نے حکام کو بریفنگ دی، جس کے بعد سوال و جواب کا سیشن ہوا۔
متعدد آئی پی پیز نے ان نرخوں میں کمی کے لیے درخواستیں جمع کرائی ہیں، جو حکومت کی ٹاسک فورس کے ساتھ ہونے والے معاہدے کے مطابق ہیں۔ ان آئی پی پیز میں نشاط چونیاں پاور، نشاط پاور، نارووال انرجی، لبرٹی پاور ٹیک، اینگرو پاورجن قادرپور، سفائر الیکٹرک پاور اور سیف پاور شامل ہیں۔
حکومت نے پچھلے سال کے دوران ان پلانٹس کی پیداوار کے اعداد و شمار کی بنیاد پر بجلی کے نرخ میں 0.50 روپے فی یونٹ کمی کی پیش گوئی کی ہے۔ تاہم، ہالمور اور اورینٹ پاور نے حکومت کی توانائی ٹاسک فورس کی شرائط کو تسلیم کرنے سے انکار کر دیا ہے، جس کی وجہ سے ان کا فرانزک آڈٹ کرایا جا رہا ہے۔
نیپرا کے تین اراکین اور زیادہ تر آئی پی پیز کے نمائندے، جو یا تو آڈیٹوریم میں موجود تھے یا زوم کے ذریعے شامل ہوئے، نے سی پی پی اے-جی کے سی ای او ریحان اختر کی جانب سے پیش کردہ مشترکہ درخواست پر کوئی تبصرہ نہیں کیا۔ تاہم، نشاط پاور اور نشاط چونیاں کے نمائندوں نے اشارہ دیا کہ وہ نظرثانی شدہ معاہدے کو نیپرا کی جاری تحقیقات کے خاتمے سے مشروط کرتے ہیں۔ چیئرمین نیپرا نے وضاحت کی کہ یہ معاملہ پہلے ہی اسلام آباد ہائی کورٹ میں چیلنج کیا جا چکا ہے، لہٰذا نیپرا اس وقت مزید کوئی کارروائی نہیں کر سکتا۔
نارووال انرجی کے نمائندوں نے درخواست کی کہ مستقبل میں فرنس آئل کی قیمتوں میں اضافے کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے ایک طریقہ کار متعارف کرایا جائے۔ سی پی پی اے-جی کے سی ای او ریحان اختر نے بتایا کہ حکومت نے 29 آئی پی پیز کے ساتھ معاہدوں پر نظرثانی مکمل کر لی ہے اور قابل تجدید توانائی منصوبوں سے متعلق معاہدے آئندہ چند ہفتوں میں حتمی شکل دے دیے جائیں گے۔
انہوں نے مزید بتایا کہ ایل این جی سے چلنے والے بجلی گھروں کے معاہدوں پر بھی نظرثانی کی جا چکی ہے اور انہیں ایک یا دو دن میں نیپرا کو باضابطہ منظوری کے لیے پیش کیا جائے گا۔
ایک سوال کے جواب میں، جس میں 10 آئی پی پیز کی جانب سے وزیر اعظم کو لکھے گئے خط کا ذکر کیا گیا تھا، جس میں انہوں نے معاہدوں میں نظرثانی کے لیے دباؤ ڈالنے کا الزام لگایا تھا، سی پی پی اے-جی کے سی ای او نے کسی بھی زبردستی اقدام کی تردید کی۔ تاہم، آئی پی پیز کے نمائندوں نے اس معاملے پر کوئی تبصرہ نہیں کیا۔
نظرثانی شدہ معاہدوں کے تحت، ایک ہائبرڈ ”ٹیک اینڈ پے“ ماڈل اپنایا جائے گا، جس کے مطابق بجلی کی ادائیگی مقررہ اصولوں کے تحت کی جائے گی۔ مقامی آپریشن اور مینٹیننس اخراجات کے لیے سالانہ زیادہ سے زیادہ پانچ فیصد یا نیشنل کنزیومر پرائس انڈیکس کے مطابق کم شرح پر نظرثانی کی جائے گی۔ غیر ملکی آپریشن اور مینٹیننس اخراجات کے لیے نیپرا کا موجودہ طریقہ کار برقرار رہے گا، تاہم روپے کی قدر میں کمی کا اثر صرف 70 فیصد تک لاگو ہوگا، جبکہ روپے کی قدر میں اضافے کی صورت میں اس کا 100 فیصد فائدہ صارفین کو منتقل کیا جائے گا۔
ورکنگ کیپیٹل کے اخراجات پر سیلز ٹیکس ہٹا دیا جائے گا اور کائبور پر دو فیصد اضافی شرح کم کر کے ایک فیصد کر دی جائے گی۔ غیر ملکی منافع کی شرح 17 فیصد پر طے کر دی جائے گی اور ڈالر کے مقابلے میں روپے کی قدر کو 168 روپے فی ڈالر پر منجمد کر دیا جائے گا، جس کے بعد شرح مبادلہ میں کسی بھی قسم کی تبدیلی لاگو نہیں ہوگی۔
کمپنیاں 35 فیصد منافع حاصل کرنے کی مجاز ہوں گی، جبکہ اگر ان کی بجلی کی پیداوار 35 فیصد سے تجاوز کرتی ہے تو اضافی پیداوار پر بھی مقررہ اصولوں کے تحت منافع دیا جائے گا۔ زبردستی یا جزوی فنی خرابیوں اور شیڈول آؤٹجز کے قواعد میں کوئی تبدیلی نہیں کی جائے گی۔
معاہدے کی نئی شرائط کے تحت، 30 اپریل 2025 کے بعد انشورنس اخراجات کو اصل ادائیگیوں کی بنیاد پر ایڈجسٹ کیا جائے گا، تاہم اس پر زیادہ سے زیادہ حد 0.9 فیصد رکھی جائے گی۔ مزید یہ کہ کمپنیاں 31 اکتوبر 2024 تک کی تمام دیر سے ادائیگیوں پر سود کے کسی بھی دعوے سے دستبردار ہو جائیں گی۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025