باخبر ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ وزارت خزانہ مبینہ طور پر قابل تجدید توانائی کے منصوبوں کے اسپانسرز کے ساتھ سلوک پر آٹھ ترقیاتی مالیاتی اداروں (ڈی ایف آئیز) کی طرف سے لکھے گئے ایک مشترکہ خط کے اثرات کا جائزہ لے رہی ہے، جو دیگر انڈیپنڈنٹ پاور پروڈیوسرز (آئی پی پیز) کی طرح بجلی کے نرخوں کو کم کرنے کی حکمت عملی کا حصہ ہے۔
18 فروری، 2025 کو آٹھ ڈی ایف آئیز، یعنی ایشین ڈیولپمنٹ بینک، برٹش انٹرنیشنل انویسٹمنٹ پی ایل سی، ڈی ای جی - ڈوئچے انویسٹی گیشنز اینڈ اینٹوکلنگگیسلشفٹ ایم بی ایچ، نیدرلینڈز فنانسرز- ماتشپج ووور اونٹوکلنگسلینڈین این وی، آئی ایف سی، اسلامک کارپوریشن فار دی ڈیولپمنٹ آف پرائیویٹ سیکٹر، اسلامک ڈیولپمنٹ بینک اور سوسائٹی ڈی پروموشن ایٹ ڈی پارٹنرشپ نے ایک مشترکہ خط بھیجا،جس میں انہوں نے ونڈ پاور پراجیکٹس کے اسپانسرز پر پی پی اے پر نظر ثانی کے لیے دباؤ ڈالنے پر شدید تحفظات کا اظہار کیا۔
چند روز قبل فنانس ڈویژن نے پاور ڈویژن کو لکھے گئے ایک خط میں نشاندہی کی تھی کہ پاور ڈویژن ایشیائی ترقیاتی بینک (اے ڈی بی) کی جانب سے جاری کردہ پالیسی بیسڈ گارنٹی (پی جی بی) کے تحت قرض کی سہولت حاصل کرنے کے عمل میں ہے۔
ذرائع نے مزید کہا کہ اس عمل کے ایک حصے کے طور پر، شریک بینک حکومت پاکستان کے بارے میں مناسب جانچ پڑتال کر رہے ہیں۔
اس سلسلے میں بینکوں نے فنانس ڈویژن سے رابطہ کیا ہے تاکہ ان کے سوالات کے جوابات حاصل کیے جاسکیں۔ پاور ڈویژن سے متعلق مخصوص سوالات درج ذیل ہیں: پاکستان کو مشترکہ ڈی ایف آئی خط سے متعلق خبروں کے پس منظر کی معلومات فراہم کریں، جس میں ڈی ایف آئیز سے مشاورت کے بغیر پی پی اے پر دوبارہ بات چیت کے خلاف متنبہ کیا گیا تھا۔ مزید برآں، کیا یہ توقع کی جاتی ہے کہ اس سے ڈی ایف آئیز کے ساتھ پاکستان کے تعلقات پر منفی اثر پڑ سکتا ہے؟
پاکستان میں برطانوی ہائی کمشنر جین میریٹ نے بھی دو ہفتے قبل وزیر توانائی سردار اویس لغاری سے ملاقات کی تھی اور ونڈ پاور پروجیکٹ کے حوالے سے حکومتی اقدام پر اپنے تحفظات کا اظہار کیا تھا۔اس کے بعد عالمی بینک کے کنٹری ڈائریکٹر ناجی بنہاسین نے بھی آئی ایف آئیز، سفارت خانوں اور وزیر توانائی کے درمیان ایک اجلاس کا اہتمام کیا جس میں وزارت توانائی نے کہا: “آئی پی پیز کے ساتھ تمام مذاکرات آزادانہ منصفانہ اور شفاف طریقے سے ہو رہے ہیں اور ان مذاکرات سے دستبردار ہونے یا ثالثی کا سہارا لینے یا اپنے معاہدوں کی شرائط کے مطابق فرانزک آڈٹ کا انتخاب کرنے کا حق رکھتے ہیں۔
ڈی ایف آئیز نے اپنے مشترکہ خط میں دلیل دی ہے کہ غیر مشاورتی انداز میں ہوا اور شمسی توانائی کے انڈیپنڈنٹ پاور پروڈیوسرز کے ساتھ بجلی کی خریداری کے معاہدوں پر دوبارہ بات چیت کرنے سے اس شعبے کی طویل مدتی ترقی بری طرح متاثر ہوسکتی ہے۔ اس سے سرمایہ کاروں کے اعتماد کو نقصان پہنچے گا اور مستقبل میں نجی سرمایہ کاری کی حوصلہ شکنی ہوگی۔
ڈی ایف آئیز نے حکومت پاکستان کی نمائندگی کرنے والی انرجی ٹاسک فورس کی جانب سے 10 جنوری 2025 کو جاری کردہ مجوزہ شرائط کا حوالہ دیا تھا۔ ان شرائط کا تعلق ہوا اور شمسی آئی پی پیز کے ساتھ پی پی اے کے دوبارہ مذاکرات سے ہے جو ان کے ترقیاتی مالیاتی اداروں کے گروپ کی طرف سے مالی اعانت فراہم کرتے ہیں۔
ڈی ایف آئیز کے مطابق وہ پاکستان کے پاور سیکٹر کے ساتھ قرض دہندگان اور ایکویٹی سرمایہ کاروں کی حیثیت سے دیرینہ وابستگی رکھتے ہیں۔ 25 سال سے زائد عرصے میں انہوں نے اس شعبے میں تقریبا 2.7 بلین ڈالر کی سرمایہ کاری کی ہے، جس کا مقصد اس کی ترقی میں مدد کرنا اور نجی شعبے کی سرمایہ کاری کے لئے سازگار ماحول کو فروغ دینا ہے۔
انہوں نے کہا کہ اگرچہ ہم بجلی کے شعبے کو درپیش مشکلات کو مکمل طور پر تسلیم کرتے ہیں اور حکومت پاکستان کی جانب سے طویل مدتی ساختی چیلنجز سے نمٹنے کے لیے اٹھائے جانے والے اقدامات کو سراہتے ہیں، ہم سمجھتے ہیں کہ غیر مشاورتی انداز میں پی پی اے پر دوبارہ مذاکرات اس شعبے کی طویل مدتی ترقی کے لیے نقصان دہ ہوں گے۔ اس سے سرمایہ کاروں کے اعتماد کو نقصان پہنچے گا اور مستقبل میں نجی سرمایہ کاری کی حوصلہ شکنی ہوگی۔ پاکستان کے قابل تجدید توانائی کے شعبے میں اہم مقامی اور غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے میں سرمایہ کاروں کا اعتماد اہم رہا ہے اور مزید سرمایہ کاری کی اشد ضرورت ہے۔ انہوں نے اس بات پر بھی زور دیا کہ حکومت کی جانب سے دستخط شدہ معاہدوں کے تقدس کو برقرار رکھنا اور معاہدوں کے وعدوں کا احترام سرمایہ کاروں کے اعتماد کو بڑھانے کے لئے بنیاد ہے جو پاکستان سمیت کسی بھی ملک میں ضروری ہے۔
ڈی ایف آئیز نے یہ بھی واضح کیا کہ ان کی فنانسنگ اور سرمایہ کاری کے معاہدوں کی شرائط کے تحت، جن آئی پی پیز کو انہوں نے مالی اعانت فراہم کی ہے، انہیں قرض دہندگان سے پیشگی تحریری منظوری کے بغیر پی پی اے سمیت کسی بھی بڑے منصوبے کی دستاویزات میں تبدیلیوں پر اتفاق کرنے کی اجازت نہیں ہے۔
ہم امید کرتے ہیں کہ حکومت پی پی اے کے دوبارہ مذاکرات کے بارے میں اپنے نقطہ نظر پر نظر ثانی کرے گی اور توانائی کے شعبے کے ساختی چیلنجوں سے نمٹنے کے لئے متبادل طریقے تلاش کرے گی۔ ہم پاکستان کے توانائی کے شعبے کی مدد کے لئے پرعزم ہیں اور اس سلسلے میں حکومت کے ساتھ تعاون کے منتظر ہیں۔
حکومت پہلے ہی 5 آئی پی پیز کے معاہدوں کو ختم کرچکی ہے جبکہ 8 آئی پی پیز اور 1994 اور 2002 کی پالیسیوں کے 15 آئی پی پیز کے معاہدوں پر بھی نظر ثانی کی گئی ہے۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025