ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ پبلک پروکیورمنٹ ریگولیٹری اتھارٹی (پیپرا) نے پبلک پروکیورمنٹ رولز 2004 سمیت اتھارٹی کے لیگل فریم ورک میں مکمل تبدیلی کا آغاز کردیا ہے جس کا مقصد فریم ورک کو بہترین بین الاقوامی طریقوں کے برابر بنانا ہے۔
ذرائع نے مزید تفصیلات بتاتے ہوئے کہا کہ ایم ڈی پیپرا نے پیپرا بورڈ کو آگاہ کیا ہے کہ وزیراعظم کی ہدایات کی تعمیل میں پبلک پروکیورمنٹ رولز 2004 سمیت اتھارٹی کے مکمل لیگل فریم ورک کا جائزہ لینے کے لئے ایک بین الاقوامی کنسلٹنٹ کی خدمات حاصل کی گئیں۔
کنسلٹنٹ نے پبلک پروکیورمنٹ رولز 2025 کے نئے سیٹ کا ابتدائی مسودہ شیئر کیا جس کا پیپرا کی ٹیم اور مقامی کنسلٹنٹ نے ملک کے قوانین کے تناظر میں جائزہ لیا ہے۔
مزید برآں، خریداری ایجنسیوں، بولی دہندگان، سپلائرز اور عام لوگوں وغیرہ سے موصول ہونے والی آرا کو بھی تفصیلی غور و خوض کے بعد شامل کیا گیا ہے۔
موجودہ پبلک پروکیورمنٹ رولز کا موازنہ، انٹرنیشنل کنسلٹنٹ کی جانب سے تیار کردہ رولز 2025 کا مسودہ اور اتھارٹی کی جانب سے تیار کردہ رولز 2025 کا مسودہ پیپرا بورڈ کے 88 ویں، 89 ویں، 90 ویں اور 91 ویں بورڈ اجلاسوں میں پیش کیا گیا۔ پیپرا بورڈ نے دستاویز کا جائزہ لیا اور کئی ترامیم تجویز کیں ، جنہیں نظر ثانی شدہ مسودے میں باقاعدہ طور پر شامل کیا گیا تھا۔
داخلی جائزے کو حتمی شکل دینے کے بعد، بورڈ کی رائے کو مدنظر رکھتے ہوئے، تازہ ترین مسودہ (پبلک پروکیورمنٹ رولز کا نیا سیٹ، 2025) بین الاقوامی کنسلٹنٹ کو ماہرین کی تشخیص اور رائے (اگر کوئی ہو) کے لئے پیش کیا گیا تھا۔
بین الاقوامی کنسلٹنٹ سے موصول ہونے والی فیڈ بیک اسامہ صدیقی (لوکل کنسلٹنٹ) کو رائے دینے (اگر کوئی ہو) کے لیے بھیج دی گئی ہے جو فی الحال پبلک پروکیورمنٹ رولز 2025 کے نئے سیٹ کا جائزہ لینے اور تجویز کردہ بہتریوں پر کام کر رہے ہیں۔ اس میں کچھ حصوں کو بین الاقوامی کنسلٹنٹ کے ذریعہ تجویز کردہ بہترین طریقوں کے ساتھ ہم آہنگ کرنا اور پبلک پروکیورمنٹ رولز ، 2025 کے نئے سیٹ میں وضاحت اور درستگی کو یقینی بنانے کے لئے اسے بہتر بنانا شامل ہے۔
نومبر 2024 میں وزیر اعظم شہباز شریف نے پبلک پروکیورمنٹ ریگولیٹری اتھارٹی کو ہدایت کی تھی کہ وہ کارکردگی نہ دکھانے والے اور نااہل عملے کو موجودہ عہدوں سے ہٹا کر فوری طور پر سرپلس پول میں بھیج دے۔
انہوں نے یہ بھی ہدایت کی تھی کہ کسی بھی پروکیورنگ ایجنسی کو ٹینڈر تقسیم کرنے کی اجازت نہ دی جائے تاکہ تھرڈ پارٹی تشخیص کے لئے 70 ملین روپے کی لازمی حد سے بچا جا سکے۔
انہوں نے مزید کہا کہ نئے قواعد کا مسودہ تیار کرتے وقت پیپرا کو اس بات کو یقینی بنانا چاہئے کہ شکایت ازالہ کمیٹی / شکایت کمیٹی اور انسپکشن کمیٹی پروکیورنگ ایجنسی اور پروکیورمنٹ کمیٹی کے اثر و رسوخ سے مکمل طور پر آزاد ہوں۔
وزیر اعظم نے مزید ہدایت دی تھی کہ نئے قواعد کا مسودہ تیار کرتے وقت پیپرا کو تمام اہم اور / یا بین الاقوامی خریداریوں کے لئے پروکیورنگ ایجنسی کی قیمت پر آزاد تشخیص کنندگان کے ذریعہ پری شپمنٹ انسپکشن کے نظام کو یقینی بنانا چاہئے۔
ایچ آر پلان کو حتمی شکل دیتے وقت پیپرا بورڈ کو اس بات کو یقینی بنانا ہوگا کہ اتھارٹی عمودی طور پر آزاد ہو اور اس کا اپنا سپیشلسٹ ایچ آر ہو، جسے میرٹ پر بھرتی کیا جائے اور پوسٹنگ/ ٹرانسفر/ ڈیپوٹیشن کے ذریعے کوئی تقرری نہ کی جائے۔
اجلاس میں فیصلہ کیا گیا کہ نئی بھرتیوں کے عمل میں تیزی لائی جائے گی اور پیپرا کی ایچ آر کمیٹی اس بات کو یقینی بنائے گی کہ ادارے کی ضرورت کے مطابق بہترین ایچ آر کی بھرتی میرٹ پر شفاف طریقے سے کی جائے۔
ایچ آر کی پہلی کھیپ کو پروکیورمنٹ کے مختلف شعبوں میں اعلی معیار کی تربیت کے لئے بیرون ملک بھیجا جائے گا۔ واپسی پر وہ ایچ آر ماسٹر ٹرینر کے طور پر کام کرے گا۔
وزیراعظم نے ہدایت کی کہ تمام وزارتیں/ ادارے اور پروکیورنگ ایجنسیاں صرف ای پروکیورمنٹ سسٹم (ای پی اے ڈی ایس) کے ذریعے خریداری کریں۔ تمام وزارتوں / اداروں میں تربیت یافتہ ایچ آر کے ذریعہ وقف پروکیورمنٹ یونٹس / سیل قائم کیے جائیں گے۔ کنٹرولر جنرل آف اکاؤنٹس (سی جی اے) خصوصی طور پر ای پی اے ڈی ایس کے ذریعہ خریداری سے متعلق ادائیگیوں پر کارروائی کریں گے۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025