اقتصادی رابطہ کمیٹی (ای سی سی) نے وزارت صنعت و پیداوار (ایم او آئی اینڈ پی) کو ہدایت کی ہے کہ وہ صوبوں کو درآمد شدہ یوریا پر سبسڈی کے حصے کے واجب الادا ادائیگیاں کلیئر کرنے کے لیے قائل کرے۔
18 دسمبر 2024 کو، کامرس ڈویژن نے ای سی سی کو آگاہ کیا کہ 20 جولائی 2022 اور 18 نومبر 2022 کو ای سی سی کے فیصلوں کی روشنی میں، جنہیں بالترتیب 21 جولائی 2022 اور 24 نومبر 2022 کو کابینہ نے منظور کیا تھا، ٹریڈنگ کارپوریشن آف پاکستان (ٹی سی پی) نے 200,000 میٹرک ٹن اور 195,000 میٹرک ٹن یوریا درآمد کیا اور اسے نیشنل فرٹیلائزر مارکٹنگ لمیٹڈ کو فراہم کیا۔
یہ بھی فیصلہ کیا گیا کہ درآمدی یوریا پر سبسڈی 50:50 کی بنیاد پر تقسیم کی جائے گی، یعنی 50 فیصد صوبے برداشت کریں گے جبکہ باقی 50 فیصد وفاق برداشت کرے گی۔
اس کے مطابق کامرس ڈویژن نے 21 جنوری 2024 کو ای سی سی کے لیے ایک سمری شروع کی تھی جس میں فنانس ڈویژن کی جانب سے 6 ارب روپے جاری کیے گئے تھے۔بعد ازاں، ٹی سی پی نے وزارت سے رابطہ کیا تاکہ باقی سبسڈی حصوں کی منظوری حاصل کی جا سکے، یعنی 200,000 میٹرک ٹن یوریا کی درآمد پر وفاقی حکومت کے 50 فیصد سبسڈی حصے کے طور پر 8.219 ارب روپے (30 ستمبر 2024 تک مارک اپ سمیت) اور 195,000 میٹرک ٹن یوریا کی درآمد پر 17.014 ارب روپے (30 ستمبر 2024 تک مارک اپ سمیت)، جس کی مجموعی رقم 25.233 ارب روپے بنتی ہے۔
صوبائی حکومتوں کے لیے ٹی سی پی نے صوبوں کے 50 فیصد سبسڈی حصے کا حساب لگایا تھا، یعنی 200,000 میٹرک ٹن یوریا کی درآمد پر 14.656 ارب روپے اور 195,000 میٹرک ٹن یوریا کی درآمد پر 17.014 ارب روپے (جس کا مجموعی رقم 31.67 ارب روپے بنتی ہے)۔
فنانس ڈویژن نے یوریا کھاد کی درآمد پر ٹیکنیکل سپلیمنٹری گرانٹ کے ذریعے 10 ارب روپے کی منظوری دینے کی تجویز دی تھی۔
صوبوں سے 50:50 کی بنیاد پر وصولی کے حوالے سے، فنانس ڈویژن ٹی سی پی اور این ایف ایم ایل کے واجبات کی بروقت کلیئرنس کے لیے تمام ممکنہ حمایت فراہم کرے گا۔ وزارت صنعت و پیداوار کے حوالے سے بتایا گیا ہے کہ پنجاب اور خیبر پختونخوا نے سبسڈی کو 50:50 کی بنیاد پر بانٹنے پر اتفاق کیا تھا، تاہم اب تک کوئی رقم جاری نہیں کی گئی۔ جبکہ بلوچستان اور سندھ نے درآمد شدہ یوریا پر سبسڈی کے 50 فیصد اخراجات شیئر کرنے پر اپنے اختلافات کا اظہار کیا ہے۔کامرس ڈویژن نے ای سی سی کی منظوری اور غور و خوض کے لئے مندرجہ ذیل تجاویز پیش کیں:
(1) فنانس ڈویژن کو فوری طور پر 10 ارب روپے کامرس ڈویژن کو جاری کرنے کی ہدایت کی گئی اور موجودہ مالی سال میں باقی ماندہ رقم کے تصفیے کے لیے اضافی فنڈز کا انتظام کرنے کی تجویز دی گئی ہے تاکہ ٹی سی پی پر موجودہ مالی بوجھ کو کم کیا جا سکے۔
(2) پنجاب اور کے پی کی حکومتوں کو 50:50 کی بنیاد پر سبسڈی کے اپنے حصے کی رقم بروقت جاری کرنے کی ہدایات دوبارہ جاری کی جائیں۔
(3) حکومت سندھ اور بلوچستان کی جانب سے درآمدی یوریا میں اپنے حصے کی سبسڈی ادا کرنے سے انکار کی روشنی میں فنانس ڈویژن اور انڈسٹریز اینڈ پروڈکشن ڈویژن ہر صوبے کے خلاف ریکوری کا طریقہ کار وضع کرسکتے ہیں۔
تبادلہ خیال کے دوران کامرس ڈویژن نے فورم کو آگاہ کیا کہ یوریا کی درآمد کی لاگت وفاقی حکومت اور صوبائی حکومتوں کے درمیان مساوی طور پر تقسیم کی جائے گی۔ کامرس ڈویژن نے یہ بھی بتایا کہ پنجاب اور خیبر پختونخوا پہلے ہی سبسڈی کی تقسیم پر رضامند ہو چکے ہیں تاہم دونوں صوبوں نے ابھی تک رقم جاری نہیں کی ہے۔
مزید برآں، سندھ اور بلوچستان نے سبسڈی کے اخراجات شیئر کرنے سے انکار کر دیا تھا۔ صوبوں کی جانب سے واجبات کی عدم ادائیگی کی وجہ سے قرض کی رقم پر اضافی سود کا بوجھ پڑا۔اس بات پر اتفاق رائے تھا کہ صوبوں پر زور دیا جائے کہ وہ اپنی بقایاجات ادا کریں ۔ اجلاس کو آگاہ کیا گیا کہ فرٹیلائزر پلانٹس کو رعایتی نرخوں پر گیس کی فراہمی کے نتیجے میں گردشی قرضے بھی جمع ہوئے ہیں۔
فنانس ڈویژن نے 10 ارب روپے کی فوری اجرا کی تجویز کی منظوری دی، اور مزید بتایا کہ باقی ماندہ واجب الادا 15 ارب روپے کی ادائیگی مالی وسائل کی دستیابی کے مطابق کی جائے گی، جو یا تو موجودہ مالی سال کے آخری سہ ماہی میں کی جائے گی یا اگلے بجٹ کا حصہ بنے گی۔
ای سی سی نے تفصیلی غور و خوض کے بعد وزارت تجارت کے لیے 10 ارب روپے کی تکنیکی اضافی گرانٹ کی منظوری دی اور وزارت صنعت و پیداوار کو صوبوں کو سبسڈی کے حصے کے حوالے سے واجبات کلیئر کرنے پر قائل کرنے کی قیادت دینے کی ہدایت کی۔ فنانس ڈویژن اس معاملے میں مطلوبہ معاونت فراہم کرے گا۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024