ایف بی آر (فیڈرل بورڈ آف ریونیو) کا یہ دعویٰ کہ وہ ”آنے والے برسوں میں“ ملک کے ٹیکس-جی ڈی پی تناسب میں بہتری لائے گا، تھوڑا مبالغہ آمیز ہے، بالکل اسی وقت جب اس کے اپنے ڈیٹا نے ظاہر کیا کہ یہ تناسب 22-2021 میں 9.22 فیصد (جو پہلے ہی ایک انتہائی کم سطح تھا) سے گر کر 24-2023 میں 8.77 فیصد تک پہنچ گیا ہے۔

اور چونکہ اس تفصیل سے یہ واضح ہوا کہ گزشتہ مالی سال میں انکم ٹیکس کی وصولی میں نمایاں 21.5 فیصد کمی آئی ہے، اس سے یہ صاف ظاہر ہے کہ وہ معجزاتی تبدیلی جس پر حکومت آئی ایم ایف کی ای ایف ایف (ایکسٹینڈڈ فنڈ فیسلٹی) کے لیے 25-2024 کے مالی سال میں ریونیو کے اہداف کو پورا کرنے کے لیے انحصار کر رہی تھی، وہ اب نہیں آ رہی۔

اس کا مطلب یہ ہے کہ اب ایک منی بجٹ ناگزیر ہو چکا ہے۔ اور اپوزیشن اس پر جتنی چاہے ہنگامہ آرائی کرے تاکہ سیاسی پوائنٹ اسکورنگ کی جا سکے، مگر افسوس کی بات یہ ہے کہ کسی بھی حکومت نے کبھی بھی ایف بی آر کی ضرورت کے مطابق حقیقی اصلاحات کا آغاز نہیں کیا، جو کہ دہائیوں سے ضروری ہیں۔

تاہم جہاں یہ سچ ہے کہ پی ٹی آئی (پاکستان تحریک انصاف) کی حکومت معمول کے انتخابی نعرے سے آگے بڑھ کر، جب ایف بی آر کے چیئرمین سید شبر زیدی نے ادارے میں ”مردہ درخت“ کو کاٹنے کی بات کی تھی، تو وہ ایک قدم آگے بڑھی تھی، مگر پھر یہی ہوا کہ شبر زیدی نے استعفیٰ دے دیا اور اصلاحات کا کوئی نتیجہ نہ نکلا۔

اب جب کہ ٹیکس-جی ڈی پی تناسب گر رہا ہے، اس وقت جب اس میں اضافہ ہونا ضروری تھا تاکہ ای ایف ایف پر قائم رہا جا سکے۔ اور چاہے ایک منی بجٹ حکومت کو اس وقت تک راستے پر رکھ سکے، اگلے مالی سال اور اس کے بعد کیا ہوگا؟ یہ مسئلہ صرف بڑھنے والا ہے کیونکہ نہ صرف حکومت نے ایف بی آر کی اصلاحات پر کوئی توجہ نہیں دی، بلکہ اس نے ٹیکس نیٹ کو بڑھانے سے بھی صاف انکار کر دیا ہے۔

اس کے بجائے، جیسے پچھلی حکومتوں نے کیا، یہ حکومت بھی سب سے بڑے، چمچماتے اور بہترین رابطوں والے شعبوں کو ٹیکس نیٹ سے بچانے کی کوشش کررہی ہے، حالانکہ اس نے وعدہ کیا تھا کہ وہ جو بھی ضروری قدم اٹھائے گی تاکہ معیشت کو درست سمت میں لایا جا سکے، جب کہ یہ حکومت ملک کی تاریخ کے سب سے متنازعہ انتخابات کے بعد اقتدار میں آئی تھی۔

ورلڈ بینک کے مطابق، ترقی پذیر ممالک میں اوسط ٹیکس-جی ڈی پی تناسب تقریباً 18 فیصد کے قریب ہوتا ہے، جو یہ ظاہر کرتا ہے کہ پاکستان کس قدر کم درجہ رکھتا ہے، یہاں تک کہ غریب ممالک کے مقابلے میں بھی۔ اس بات سے تعجب نہیں کہ ملک میں انفراسٹرکچر یا عوامی فلاح و بہبود پر خرچ کرنے کے لیے کچھ نہیں بچتا، اور اہم سماجی اشاریے بھی نیچے جا رہے ہیں۔ یہ ایک قومی ایمرجنسی کے طور پر شمار ہونا چاہیے، جو حکومت کو مجبور کرے کہ وہ ایک ایکشن پلان کا اعلان کرے جس میں ایف بی آر کی اصلاحات کی جائیں اور ایک زیادہ مساوات پر مبنی ٹیکس پالیسی کو یقینی بنایا جائے۔

یہ شرمناک ہے کہ وہ چند ایماندار محنت کش افراد جو ٹیکس ادا کرتے ہیں، ان سے مزید رقم نکلوائی جا رہی ہے، جب کہ حالیہ برسوں میں تاریخی افراط زر اور بے روزگاری نے ان کی حقیقی آمدنی اور بچتوں کو ختم کر دیا ہے، اور سب سے زیادہ کمانے والے شعبے محض پارلیمنٹ سے تعلق یا اثرورسوخ کی وجہ سے ٹیکس سے بچ جاتے ہیں۔ وزیر خزانہ محمد اورنگزیب نے، بالکل پچھلے وزیروں کی طرح، وعدہ کیا تھا کہ وہ ریئل اسٹیٹ، زراعت، خوردہ اور تھوک کے شعبوں کو سب سے پہلے ٹیکس کے دائرہ کار میں لائیں گے، لیکن جب بجٹ کا وقت آیا تو انہوں نے ان شعبوں پر ٹیکس نہیں لگایا، اور وزارت خزانہ کی روایت کو برقرار رکھا۔

اب کوئی بھی اس بات پر حیران نہیں کہ ٹیکس-جی ڈی پی تناسب گر رہا ہے، ریونیو میں کمی ہے، ای ایف ایف خطرے میں ہے، اور ایک منی بجٹ کی شدید ضرورت ہے، جو کہ صرف ملک کے چھوٹے ٹیکس دہندگان سے مزید ٹیکس وصول کرے گا۔ جب تک حکومت فوراً ایف بی آر کی اصلاحات نہیں کرتی، اور ایک زیادہ معقول اور وسیع تر ٹیکس نیٹ کو نافذ نہیں کرتی، تو ای ایف ایف پٹری سے اتر جائیگا، آئی ایم ایف کے ہمیں چھوڑ دینے، اور خودمختار ڈیفالٹ میں گرنے کا بہت حقیقی خطرہ موجود ہے۔

پھر بھی، کسی وجہ سے، اسلام آباد میں یہ حقیقت ابھی تک سمجھ میں نہیں آ رہی۔

کاپی رائٹ: بزنس ریکارڈر، 2024