بجلی کے شعبے میں ”مذاکرات“ اور ”اصلاحات“ کی کوششوں کے دوران، سب سے بڑا مسئلہ یعنی گرڈ سے نظام کی طلب، مزید پیچیدہ ہوتی جا رہی ہے۔ اخراجات میں کمی کے لیے کیے جانے والے کوئی بھی اقدامات اس مسئلے کا حل نہیں ہوں گے جو کہ استطاعت یا بجلی کی استطاعت کا بڑا مسئلہ بن چکا ہے، جب تک کہ بجلی کی طلب کو دوبارہ واپس لانے کے طریقے نہ تلاش کیے جائیں۔ اسے دوبارہ بڑھانے کے کئی طریقے ہیں، مگر ان کے نتائج آنے میں کافی وقت لگ سکتا ہے۔
یہاں بجلی کی پیداوار کے تازہ ترین اعداد و شمار ہیں۔ ستمبر میں گرڈ کی بجلی پیداوار سالانہ 6 فیصد کم ہو کر 12.1 ارب یونٹس رہ گئی۔ اگست میں یہ سالانہ 17 فیصد کم تھی۔ مالی سال 2025 کی پہلی سہ ماہی میں مجموعی بجلی پیداوار سالانہ 8 فیصد کم ہو کر 39 ارب یونٹس پر آ گئی، جو کہ پچھلے پانچ سالوں میں سب سے کم ہے۔ یہ اسی مدت کے لیے حوالہ جاتی بجلی پیداوار سے 12 فیصد کم ہے جو کہ 44 ارب یونٹس ہے۔ ستمبر کی پیداوار ستمبر 2018 کے بعد سے اس ماہ کے لیے سب سے کم ہے۔ 12 ماہ کی اوسط ماہانہ پیداوار 44 مہینوں میں پہلی بار 10 ارب یونٹس سے کم ہوگئی ہے۔ اگست 2018 میں 12 ماہ کی اوسط ستمبر 2024 سے زیادہ تھی۔ گرڈ کی طلب میں اتنی کمی ہو گئی ہے کہ اس میں دوبارہ اضافہ کرنے کے لیے کافی محنت درکار ہوگی۔
مالی سال 2025 کی پہلی سہ ماہی کے لیے حوالہ جاتی بجلی پیداوار کا ہدف پاور پرچیز پرائس (پی پی پی) میں 44 ارب یونٹس رکھا گیا ہے جو کہ حوالہ جاتی بنیادی ٹیرف کے لیے استعمال ہوتا ہے۔ 39 ارب نیٹ یونٹس کی حقیقی پیداوار پریشانی کا سبب بن سکتی ہے اور آئی پی پی مذاکرات کے تحت کیے گئے اقدامات کے اثر کو کمزور کر سکتی ہے۔ ماہانہ فیول چارجز ایڈجسٹمنٹ (ایف سی اے) مسلسل تیسرے مہینے منفی رہی، جو کہ پیداوار کے مجموعے کے لیے ایک زیادہ حقیقت پسندانہ مفروضات کے سیٹ کی وجہ سے ہے۔ یاد رہے کہ مالی سال 2025 کے لیے حوالہ جاتی فیول کی قیمتیں پچھلے سال کے مقابلے میں نمایاں طور پر زیادہ ہیں۔ جہاں ماہانہ ایڈجسٹمنٹ کنٹرول میں ہیں، وہاں ادواری ایڈجسٹمنٹ میں اضافہ ہو سکتا ہے، کیونکہ جیسے جیسے طلب کم ہوگی، فی یونٹ کیپیسٹی چارج کا جزو ممکنہ طور پر بڑھ جائے گا۔
یہ سمجھنا مشکل ہے کہ پاکستان کی گھریلو، کمرشل، اور صنعتی بجلی کی طلب ابھی بھی چھ سال پرانی سطح پر ہے – حتیٰ کہ خریداری کی طاقت میں کمی اور ٹیرف میں زبردست اضافے کے باوجود۔ آبادی بڑھ چکی ہے، استعمال کی شرح زیادہ ہے، صنعتیں اب بھی چل رہی ہیں (خواہ وہ ترقی کر رہی ہوں یا نہیں)، اورکپٹیو جنریشن پچھلے پانچ سالوں کے مقابلے میں کافی کم ہے۔ تو مسئلہ کیا ہے؟
اس کا جواب چھت پر لگائے گئے سولر نیٹ میٹرنگ کی بے معنی پالیسی میں ہے جو بجلی پیدا کرنے کی ترغیب دیتی ہے، جسے گرڈ نہایت فائدہ مند نرخوں پر خریدتا ہے۔ اس پالیسی کو گروس میٹرنگ میں تبدیل کرنے کی تجاویز دی گئی ہیں، مگر اس پر ابھی تک کچھ عمل درآمد نہیں ہوا۔ امیر طبقہ اس پالیسی کا بھرپور فائدہ اٹھا رہا ہے جبکہ درمیانی استعمال والے صارفین کے پاس کچھ نہیں بچتا۔ ہر وہ یونٹ جو گرڈ پر پیدا نہیں کیا جاتا، ان لوگوں کے لیے مزید مہنگا ہو جاتا ہے جو سولر پر منتقل نہیں ہو سکتے۔ اس پالیسی پر دوبارہ غور کرنے کی ضرورت ہے۔ طلب کے مسائل حل کیے بغیر، ٹرانسمیشن کی بہتری، آئی پی پی معاہدوں کی از سر نو ترتیب، ڈسکوز کی نجکاری، اور سنگل بائر ماڈل کے خاتمے کی تمام کوششیں نامکمل نتائج ہی دیں گی۔