آئی ایم ایف بورڈ نے بالآخر 7 ارب ڈالر کے پیکج کی منظوری دے دی ہے، جس کی پہلی قسط پہلے ہی جاری کی جا چکی ہے۔ معاشی استحکام بظاہر محفوظ ہو گیا ہے۔ تاہم، یہ نہ پہلا آئی ایم ایف پروگرام ہے اور نہ ہی شاید آخری ہو۔ جو چیز اسے مختلف بناتی ہے وہ یہ ہے کہ یہ اُس وقت شروع ہو رہا ہے جب معیشت پہلے ہی مستحکم ہو چکی ہے، برخلاف گزشتہ مواقع کے جب آئی ایم ایف مکمل بحران کے دوران مداخلت کرتا تھا۔
سخت مالی اور زری پالیسی کے ساتھ ساتھ توانائی کے گردشی قرضے کی شرح میں اضافے کے ذریعے کنٹرول کی کوششوں نے پہلے ہی معیشت کو آئی ایم ایف کے روایتی راستے پر ڈال دیا ہے۔ اب فنڈ کا کردار بنیادی طور پر یقین دہانی کرانا ہے، اور میکرو پرڈینشل پالیسیوں کے تسلسل کی نگرانی کرنا ہے تاکہ دیگر مالی وسائل دستیاب ہو سکیں۔ تاہم، یہ نگرانی شاید معیشت کے مستقل ساختی مسائل کو حل نہ کر سکے۔
ڈیفالٹ کا خوف کم ہو گیا ہے۔ مالی توازن درستگی کی راہ پر ہے، کرنٹ اکاؤنٹ کے سرپلس میں تبدیل ہونے کی توقع ہے، افراط زر سنگل ہندسوں میں آ گئی ہے، اور شرح سود میں کمی کی توقع ہے۔ کرنسی مستحکم رہنے کا امکان ہے۔ زیادہ ٹیکسوں کے ساتھ ساتھ اشیاء کی قیمتوں میں کمی سے بنیادی مالیاتی سرپلس کا ہدف حاصل کرنے میں مدد مل رہی ہے۔
یہ تمام اچھی خبریں ہیں۔ لیکن سوال یہ ہے کہ کیا یہ ضروری حالات معیشت کو پائیدار ترقی کی طرف لے جانے کے لیے کافی ہیں، خاص طور پر جب اوسط ترقی کی شرح کم ہو رہی ہے جبکہ نوجوان آبادی بڑھتی جا رہی ہے؟ کیا معیشت 37 ماہ کے آئی ایم ایف پروگرام کے دوران 2 سے3 فیصد سے زیادہ ترقی کر سکے گی؟
یہ ناممکن لگتا ہے۔ مجموعی طور پر کاروباری ماحول سازگار نہیں ہے۔ اگرچہ کاروباری برادری پرامید ہے، بااثر حلقوں کی طرف سے اس یقین دہانی پر کہ شرح سود سنگل ہندسوں میں آ جائے گی، کرنسی تھوڑی سی بڑھ سکتی ہے، اور بجلی کے نرخوں میں نمایاں کمی ہو گی، لیکن پھر بھی بہت سے لوگ سرمایہ کاری کرنے میں ہچکچا رہے ہیں۔
تاجر اپنے موجودہ اثاثوں پر بہتر منافع سے مطمئن ہیں، لیکن وہ موجودہ ٹیکس کی شرحوں اور توانائی کی قیمتوں کو دیکھتے ہوئے نئے اثاثے بنانے پر غور نہیں کر رہے۔ کچھ لوگ کہتے ہیں کہ سیاسی عدم استحکام ایک بڑی رکاوٹ ہے۔ بڑی کمپنیاں خاص طور پر معاہدوں کی پاسداری کے بارے میں فکر مند ہیں، خاص طور پر انڈیپنڈنٹ پاور پروڈیوسرز (آئی پی پیز) کے ساتھ دوبارہ زبردستی مذاکرات کے پیش نظر۔
”معاہداتی شرائط میں تبدیلی کے نتائج ایک جیسے ہوں گے، چاہے مذاکرات زبردستی ہوں یا تعاون کے ذریعے۔ تاہم، تعاون کے ذریعے مذاکرات کا فائدہ یہ ہو سکتا ہے کہ مستقبل کی سرمایہ کاری، جیسے کہ ڈسکو (بجلی کی تقسیم کار کمپنی) خریدنا،“ ایک آئی پی پی نمائندے نے کہا۔ “ زبردستی کے اقدامات اس سرمایہ کاری کو حوصلہ شکنی کرتے ہیں جس کی ملک کو اشد ضرورت ہے۔“
لہٰذا، سرمایہ کاری کا حصول مشکل بنا ہوا ہے، جس سے ترقی کی بحالی مزید چیلنجنگ ہو رہی ہے۔
گزشتہ دو دہائیوں میں، اقتصادی ترقی بڑی حد تک حکومتی ترقیاتی اخراجات (صوبائی اور وفاقی دونوں) اور رئیل اسٹیٹ میں تیزی پر منحصر رہی ہے۔ یہ عوامل ملکی طلب اور ترقی کو جنم دیتے تھے، جو بدلے میں درآمدات میں اضافے کا باعث بنتے تھے۔ تاہم، مالیاتی سختی اب حکومتی اخراجات کو محدود کر رہی ہے، جبکہ ٹیکسوں کے اقدامات رئیل اسٹیٹ کو کم پرکشش بنا رہے ہیں۔ اس کے علاوہ، ملک اب درآمدات پر مبنی ترقی کا متحمل نہیں ہو سکتا۔
اگرچہ ان غیر مؤثر ترقیاتی ماڈلز سے دور جانا ایک درست قدم ہے، چیلنج یہ ہے کہ معاشی سرگرمیوں اور ملازمتوں کے نئے مواقع کہاں سے پیدا کیے جائیں۔ اگر مقامی سرمایہ کار ہچکچا رہے ہیں، تو غیر ملکی سرمایہ کار پاکستان میں سرمایہ کاری کا خطرہ کیوں مول لیں گے؟
اقتصادی استحکام کا حتمی مقصد ترقی اور روزگار کو فروغ دینا ہے۔ ملک کو ایک نیا ترقیاتی ماڈل تلاش کرنا ہو گا۔ تاہم، یہ ابھی تک واضح نہیں ہے کہ پاکستان کا مسابقتی فائدہ کیا ہے۔ ہمیں یہ نہیں معلوم کہ کون سی صنعت اگلی چیمپئن بنے گی، اور نہ ہی یہ معلوم ہے کہ اسے کیسے ترقی دی جائے۔
بہت سے وعدے ایسے ہیں کہ زراعت اور کان کنی ترقی کے انجن بن سکتے ہیں۔ لیکن زمینی حقائق اس سے بہت دور ہے۔ کسان مشکلات کا شکار ہیں۔ سپورٹ پرائسز کے خاتمے نے عارضی طور پر روٹی کی قیمتوں کو کم کر دیا ہے، اگلے سال گندم کی سپلائی میں سنگین چیلنجز آ سکتے ہیں۔ چینی کی پیداوار میں اضافہ اور قیمتوں میں کمی بھی گنے کی فصل کے پائیدار ہونے کو خطرے میں ڈال رہی ہے۔
کچھ لوگ کہہ سکتے ہیں کہ یہ تخلیقی تباہی کی ایک مثال ہے – وسائل کو غیر مسابقتی کاروباروں سے زیادہ پیداواری اداروں کی طرف منتقل کرنے کا ایک ضروری عمل، جو نئے داخل ہونے والوں اور جدید کاروباری ماڈلز کے لیے مواقع پیدا کرتا ہے۔ تاہم، تخلیقی تباہی کو اپنانے کے لیے پالیسی سازوں سے جرأت اور وژن کی ضرورت ہوگی۔ اس راستے پر چلنے کے خطرات زیادہ ہیں، لیکن ممکنہ انعامات – جیسے کہ ایک زیادہ مسابقتی صنعتی شعبہ، زیادہ جدت، اور طویل مدتی ترقی – اسے مول لینے کے قابل خطرہ بناتے ہیں۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024