سرکاری ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ وفاقی کابینہ نے ایک بین الوزارتی پینل تشکیل دیا ہے جو اس بات کو یقینی بنائے گا کہ گندم، کھاد اور چینی کی سرکاری شعبے کی 60 فیصد درآمدات متعلقہ سرکاری شعبے کے اداروں کی جانب سے گوادر پورٹ کے ذریعے کی جائیں۔
یہ فیصلہ وزیراعظم شہباز شریف کی زیر صدارت کابینہ کے گزشتہ اجلاس میں کیا گیا۔
کابینہ کو بتایا گیا کہ کابینہ کی اقتصادی رابطہ کمیٹی نے 2 دسمبر 2008 کے اپنے فیصلے میں فیصلہ کیا تھا کہ گندم، کھاد اور کوئلہ گوادر پورٹ کے ذریعے درآمد کیا جائے گا۔ جولائی 2022 میں وزیراعظم نے یہ بھی ہدایت کی تھی کہ “گوادر میں بندرگاہ کے آپریشنز اور گوادر میں اقتصادی سرگرمیوں کی حمایت کیلئے، خریدی گئی گندم کا ایک حصہ گوادر کے راستے نقل و حمل کیلئے مختص کیا جائے۔
وزارت نے کہا کہ ان ہدایات پر عمل کرتے ہوئے گوادر پورٹ نے کامیابی کے ساتھ 12 بحری جہازوں (0.45 ملین ٹن گندم اور 0.1 ملین ٹن یوریا) کو سنبھالا اور بغیر کسی بحری جہاز کے ڈیمرج، کارگو ہینڈلنگ نقصان اور کارگو کی کمی کے بغیر این ایل سی کے ذریعے ملک کے مختلف مقامات پر سامان روانہ کیا۔ وزیراعظم نے یہ بھی ہدایت کی تھی کہ گوادر پورٹ سے درآمدات بڑھانے کے لیے فوری اقدامات کیے جائیں، جیسا کہ وزیراعظم آفس کے 17 مئی 2024 کے خط میں بتایا گیا ہے۔
وزیراعظم کی ہدایت کے تحت، وزارت بحری امور نے 16 مئی 2024 اور 24 مئی 2024 کو اہم اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ دو اجلاس منعقد کیے، جن میں اس بات پر اتفاق کیا گیا کہ حکومت کی درآمدات کا ایک خاص فیصد گوادر پورٹ سے مختص کرنے کے لیے مشترکہ کوششیں کی جائیں گی۔ اس معاملے کو پورٹ آپریٹر، یعنی چین اوورسیز پورٹ ہولڈنگ کمپنی لمیٹڈ (سی او پی ایچ سی ایل) کے ساتھ بھی اٹھایا گیا تاکہ کراچی اور گوادر کی بندرگاہوں کے درمیان قیمت کے فرق کو پورا کرنے کے لیے پورٹ کے چارجز میں مزید کمی کی جا سکے۔ سی او پی ایچ سی ایل نے پورٹ قاسم اور کراچی پورٹ کے آپریشن کی شرحیں فراہم کیں، جو ظاہر کرتی ہیں کہ گوادر پورٹ پر چارجز کراچی کی بندرگاہوں کے مقابلے میں کم ہیں۔
وزارت تجارت نے یہ بھی بتایا کہ ٹریڈنگ کارپوریشن آف پاکستان (ٹی سی پی) ای سی سی/ کابینہ کے فیصلے کے مطابق گوادر پورٹ پر کسی بھی مقدار میں مختص کارگو اتارنے کے لیے تیار ہے۔ مستقبل کی خریداری کے لئے اس تجویز کی حمایت کی گئی تھی۔ تاہم یہ مشاہدہ کیا گیا کہ شپمنٹ کو گوادر پورٹ کی طرف موڑنے سے مال برداری / نقل و حمل کے اخراجات میں اضافہ ہوسکتا ہے ، جس کا بوجھ خریداری ایجنسی برداشت کرے گی۔
وزارت صنعت و پیداوار نے بتایا کہ سال 2024 سے وزارت پہلے ہی وفاقی / صوبائی سبسڈی کے بغیر یوریا کی تقسیم کے لئے نجی شعبے / یوریا مینوفیکچررز کی خدمات حاصل کررہی ہے۔
ایم او آئی اینڈ پی نے حکومت پاکستان کے لئے یوریا کی خریداری کے لئے گوادر بندرگاہ کو استعمال کرنے کی تجویز کی بھی حمایت کی ، جس میں وفاقی یا صوبائی سبسڈی کا عنصر شامل ہے۔
میری ٹائم افیئرز کی وزارت نے نیشنل فرٹیلائزر مارکیٹنگ لمیٹڈ (این ایف ایم ایل) اور ٹی سی پی کی رپورٹس کو ایم او آئی اینڈ پی کے ذریعے شیئر کرنے کی طرف بھی اشارہ کیا۔ واضح رہے کہ این ایف ایم ایل نے اپنی رپورٹ میں بتایا تھا کہ وہ کراچی اور گوادر بندرگاہوں کے ذریعے درآمد کیے جانے والے یوریا کی مخصوص ممالک میں تقسیم کا انتظام کرتی ہے جبکہ بنیادی فرق گوادر بندرگاہ سے 640 کلومیٹر کے اضافی فاصلے کی وجہ سے فریٹ چارجز کا اثر تھا۔ گوادر پورٹ سے این ایف ایم ایل کے ٹینڈرز کے جواب میں ٹرانسپورٹرز کی جانب سے فریٹ کی شرحوں کا حوالہ دیا گیا جو کراچی پورٹ کے مقابلے میں 76 فیصد زیادہ دکھائی دیا۔ تاہم گوادر میں پورٹ چارجز 50 فیصد کم تھے اور اس کی ہینڈلنگ تیز تھی۔ کراچی اور گوادر کی بندرگاہوں کی درآمدی لاگت کا تقابلی بیان ٹی سی پی نے تیار کیا ہے۔ بتایا گیا کہ اگر 15 لاکھ میٹرک ٹن درآمد کیا جائے تو فرق 9 ارب روپے بنتا ہے۔ تاہم، اگر 0.5 ملین ٹن (ممکنہ طور پر اس سال کا منظرنامہ) درآمد کیا گیا، تو صرف 3 ارب روپے کا اثر ہوا. فی میٹرک ٹن اوسط اثر کا تخمینہ 11,500 روپے اور 50 کلو گرام بیگ میں 578 روپے لگایا گیا تھا۔ اجلاس میں 2019-2020 سے 2023-2024 تک گزشتہ پانچ سالوں کے دوران سرکاری شعبے کی جانب سے درآمد کی جانے والی یوریا، گندم اور چینی کی تفصیلات بھی کابینہ کے ساتھ شیئر کی گئیں۔
گوادر پورٹ کے ذریعے درآمدات کے معاملے پر تفصیلی بحث کے بعد کابینہ نے 12 ستمبر 2024 کو ہونے والے اپنے اجلاس میں ہدایت کی تھی کہ سامان کی برآمد میں مصروف تمام سرکاری شعبے کے ادارے اپنی برآمدات کا کم از کم 60 فیصد گوادر پورٹ کے ذریعے روٹ کرنے کے انتظامات کریں۔ اور تمام متعلقہ سرکاری شعبے کے ادارے اپنے سالانہ خریداری اور برآمدی منصوبوں کو اس پالیسی کے ساتھ ہم آہنگ کریں گے۔
کابینہ نے رولز آف بزنس 1973 کے رول 17(3) کے تحت ایک کمیٹی تشکیل دی جس میں (1) وزیر تجارت؛ (ii) بحری امور کے وزیر؛ (3) سیکرٹری کامرس (4) سیکرٹری میری ٹائم افیئرز؛ (4) سیکرٹری ریلوے (5) چیئرمین فیڈرل بورڈ آف ریونیو؛ (6) چیئرمین نیشنل ہائی ویز اتھارٹی؛ (vii) مینیجنگ ڈائریکٹر، پی پی آر اے؛ اور (viii) کمیٹی کی طرف سے منتخب کردہ کوئی دوسرا رکن۔
کمیٹی کی شرائط و ضوابط درج ذیل ہیں۔
(1) اس بات کو یقینی بنانا کہ گندم، کھاد اور چینی کی سرکاری شعبے کی 60 فیصد درآمدات گوادر پورٹ کے ذریعے متعلقہ سرکاری شعبے کے اداروں کی جانب سے کی جائیں۔
(2) سرکاری شعبے کے اداروں بشمول خودمختار اداروں کے سالانہ خریداری منصوبوں کا جائزہ لینا جو بیرون ملک سے خریداری میں مصروف ہیں۔
(3) ان اجناس کی نشاندہی کرنا جو گوادر پورٹ کے ذریعے درآمد کی جا سکتی ہیں (گندم، کھاد اور چینی کے علاوہ)؛ اور
(4) اس بات کو یقینی بنانا کہ نشاندہی کی گئی اشیاء کا کم از کم 60 فیصد گوادر پورٹ کے ذریعے درآمد کیا جائے۔
(5) برآمدات میں مصروف سرکاری شعبے کے اداروں کے برآمدی منصوبوں کا جائزہ لینا؛
(6) سڑک اور ریل کے انفرااسٹرکچر کی نشاندہی کرنا جو گوادر بندرگاہ سے سامان کی نقل و حمل کے لئے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ اور سڑک اور ریل روابط کی نشاندہی کرنا جن کی مرمت کی ضرورت ہے ، نیز ، نئی صف بندیاں جو درمیانی مدت میں تعمیر کرنے کی ضرورت ہے۔
(7) نجی شعبے کی ایسی اجناس کی نشاندہی کرنا جو گوادر کے ذریعے درآمد اور برآمد کی جا سکیں۔ اور ضرورت پڑنے پر ایک ترغیبی پیکج تشکیل دیا جائے تاکہ نجی شعبے کو گوادر پورٹ کے ذریعے اجناس کی درآمد و برآمد کی ترغیب دی جا سکے۔
(8) گوادر آنے اور جانے والے سامان کی نقل و حمل کے لئے نشاندہی کردہ راستوں پر موجودہ حفاظتی انتظامات کا جائزہ لینا اور مناسب حفاظتی انتظامات کو یقینی بنانا۔
کمیٹی مہینے میں کم از کم ایک بار اجلاس کرے گی اور کیلنڈر سال کی ہر سہ ماہی کے اختتام پر کابینہ کو اپنی رپورٹ پیش کرے گی۔
میری ٹائم افیئرز کی وزارت کمیٹی کو سیکرٹریانہ معاونت فراہم کرے گی۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024