ذرائع کے مطابق پاور ڈویژن سے کہا گیا ہے کہ وہ 2013 میں آئی پی پیز کو 480 ارب روپے کی ناجائز ادائیگیوں کے حوالے سے سینیٹ کی سفارشات پر عملدرآمد کی صورتحال شیئر کرے، جو اس وقت کے وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے ایک ہی بار میں پاور سیکٹر کے گردشی قرضے کو ختم کرنے کے لیے کی تھیں، یہ بات توانائی کی قائمہ کمیٹی کے چیئرمین کے قریبی ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو بتائی۔

قائمہ کمیٹی برائے توانائی کے چیئرمین، سینیٹر محسن عزیز، جو سینیٹ میں پی ٹی آئی کی نمائندگی کرتے ہیں، نے پاور ڈویژن کے نو تعینات شدہ سیکریٹری ڈاکٹر فخر عالم عرفان کو خط لکھ کر سینیٹ کی سفارشات پر عملدرآمد کی صورتحال طلب کی ہے۔

سینیٹر محسن عزیز نے آئی پی پیز پر خصوصی آڈٹ رپورٹ کے آڈٹ پیراز بھی شیئر کیے ہیں، جن میں 480 ارب روپے کی ادائیگیوں کے ایک حصے کو غیر قانونی قرار دیا گیا ہے۔

”میں نے اس موضوع پر سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے خزانہ، ریونیو، اور اقتصادی امور کی ذیلی کمیٹی کے کنوینر کی حیثیت سے صدارت کی۔ ایک جامع رپورٹ 28 اپریل 2017 کو سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے خزانہ کو پیش کی گئی، اور بعد ازاں سینیٹ آف پاکستان نے اسے منظور کیا،“ انہوں نے کہا، مزید کہا کہ اس رپورٹ میں پاور سیکٹر کے گردشی قرضے سے متعلق چیلنجز کو حل کرنے کے لیے اہم سفارشات دی گئی ہیں۔

یہ ضروری ہے کہ ان سفارشات کو مکمل طور پر لاگو کیا جائے تاکہ مسائل کے مؤثر حل کو یقینی بنایا جا سکے۔

ذیلی کمیٹی نے اس بات پر سخت تشویش کا اظہار کیا تھا کہ وزارت پانی و بجلی آئی پی پیز کو غیر استعمال شدہ صلاحیت کی ادائیگی کے بارے میں اپنا موقف بدلتی رہی ہے، جیسا کہ ایک اجلاس میں کہا گیا تھا کہ آئی پی پیز کے پاس طلب سے زیادہ بجلی پیدا کرنے کی صلاحیت تھی، لیکن انسٹال شدہ نظام کی کمزوری کی وجہ سے یہ بجلی حاصل نہیں کی جا سکتی تھی، تاہم اب اس کا ایک مختلف موقف ہے، خاص طور پر یہ کہ آئی پی پیز کے پاس بجلی پیدا کرنے کی صلاحیت تھی لیکن حکومت کی طرف سے بجلی کے واجبات کی عدم ادائیگی کی وجہ سے وہ ایسا نہیں کر سکیں۔

ذیلی کمیٹی نے اپنی رائے ظاہر کی کہ جون 2011 سے جون 2013 کے دوران ملک کو شدید بجلی کی قلت کا سامنا تھا، لہٰذا آئی پی پیز کو جبری بندشوں اور غیر استعمال شدہ صلاحیت کی ادائیگی بالکل ناقابل قبول، غیر قانونی اور ناجائز تھی اور ایسی ادائیگیوں کا کوئی جواز نہیں تھا۔

مناسب غور و خوض کے بعد، ذیلی کمیٹی نے درج ذیل سفارشات/ہدایات دی ہیں:

(i) آئی پی پیز کے دعووں کے خلاف 22.914 ارب روپے کے لیکویڈیٹیڈ ڈیمیجز کی عدم ایڈجسٹمنٹ وزارت پانی و بجلی کی طرف سے ایک غیر قانونی عمل تھا اور سفارش کی گئی کہ اس ادائیگی کو سرکلر قرضے کی کلیئرنس سے قبل ایڈجسٹ کیا جانا چاہیے تھا۔

(ii) بجلی گھروں کی غیر استعمال شدہ صلاحیت اور جبری/جزوی بندشوں کے لیے بالترتیب 32.451 ارب روپے اور 147.921 ملین روپے کی ادائیگیاں مکمل طور پر ناقابل قبول، غیر منصفانہ اور غیر قانونی تھیں، لہٰذا اس بات پر زور دیا گیا کہ ذمہ داروں کے خلاف مناسب کارروائی کی جائے اور اس طرح کی ادائیگیوں کی وصولی وصول کنندگان سے کی جائے۔

(iii) سرکلر قرضے کی غیر نقد سیٹلمنٹ جو کہ 25.104 ارب روپے تھی، غیر قانونی تھی، لہٰذا اس کی سفارش کی گئی کہ چیف فنانشل آفیسر (سی ایف او)، پیپکو کے خلاف کارروائی کی جائے کیونکہ انہوں نے آڈٹ کے لیے اور ذیلی کمیٹی کو تمام متعلقہ انوائس فراہم نہیں کیں۔

(iv) ذیلی کمیٹی نے مشاہدہ کیا کہ انوینٹری اور بیک اپ فیول کی بحالی کی ذمہ داری آئی پی پیز کی تھی اور صلاحیت کی ادائیگی کے طور پر آئی پی پیز کو 2.711 ارب روپے کی ادائیگی کو غیر قانونی قرار دیا اور مکمل تحقیقات کی سفارش کی تاکہ ذمہ دار افراد کو جوابدہ ٹھہرایا جا سکے اور وصولیوں کو حاصل کیا جا سکے۔

(v) سی پی پی اے کی طرف سے آئی پی پیز، یعنی اٹک جن لمیٹڈ، اٹلس پاور لمیٹڈ، نشاط پاور لمیٹڈ اور نشاط چونیاں پاور لمیٹڈ کو 264.655 ملین روپے کی ود ہولڈنگ ٹیکس کی واپسی غیر معمولی تھی اور ایف بی آر کو ہدایت کی گئی کہ آئی پی پیز سے اس رقم کی وصولی کی جائے۔

(vi) اوپن سائیکل کاسٹ (او سی سی) کے لیے 263.963 ملین روپے کی ادائیگی کے بارے میں ذیلی کمیٹی نے مشاہدہ کیا کہ مذکورہ رقم پاور پرچیز ایگریمنٹ (پی پی اے) کے تحت نہیں تھی، اور اس کی منظوری کی حد تک اس کی کوئی ملکیت نہیں تھی، لہٰذا یہ انتہائی غیر منصفانہ تھا اور سفارش کی گئی کہ اس ادائیگی کی منظوری دینے والی اتھارٹی کے خلاف کارروائی کی جائے۔

(vii) این ٹی ڈی سی نے 29 مئی 1999 کو اقتصادی رابطہ کمیٹی (ای سی سی) کے فیصلے کے برعکس 84.950 ملین روپے کی ادائیگی کی، اور سفارش کی کہ اس ادائیگی کے حساب کتاب میں ملوث افراد کے خلاف ضروری کارروائی کی جائے۔

(viii) کمیٹی نے زور دے کر سفارش کی کہ چونکہ سنگین غفلت پائی جاتی ہے اور ناقابل قبول ادائیگیاں بغیر کسی تصدیق کے کی گئیں، جو کہ مکمل طور پر غیر قانونی ہیں، لہٰذا اس کی تفصیل سے تحقیقات کی جانی چاہیے اور ان ادائیگیوں کے ذمہ دار افراد/وزارت اور اس کے اہلکاروں کی نشاندہی کی جانی چاہیے۔

(ix) کمیٹی نے یہ بھی زور دے کر سفارش کی کہ تمام وصول کنندگان، یعنی آئی پی پیز، سے وصولی کی جائے، جنہوں نے یہ غیر قانونی اور غیر منصفانہ ادائیگیاں وصول کی ہیں۔

سینیٹ کی کمیٹی 20 ستمبر 2024 کو ہونے والے اپنے آئندہ اجلاس میں آئی پی پیز کو 2013 میں 480 ارب روپے کی ادائیگیوں کے معاملے کو زیر غور لانے کی توقع رکھتی ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024