پاکستان کا ہوا سے بجلی پیدا کرنے کا سفر، جسے کبھی ملک کے قابل تجدید توانائی کے منظرنامے کا ایک اہم حصہ سمجھا جاتا تھا، حالیہ برسوں میں بڑے دھچکوں کا شکار ہوا ہے۔ امکانات اور ابتدائی جوش و خروش کے باوجود، حکمت عملی کی غلطیوں اور پالیسیوں میں عدم تسلسل نے اس امید افزا شعبے کو پٹری سے اتار دیا ہے۔

ایک گفتگو کے دوران توانائی کے شعبے کے ماہر اور رینیوایبل فرسٹ کے سی ای او ذیشان اشفاق نے ہوا سے بجلی پیدا کرنے میں کمی کے تشویشناک رجحان پر روشنی ڈالی، جس نے قابل تجدید توانائی کی مارکیٹ میں مزید سرمایہ کاری کو مایوس کن بنایا ہے۔

انہوں نے کہاکہ اپنی لازمی حیثیت کے باوجود، ہوا سے پیدا ہونے والی بجلی کا حصہ مالی سال 2022-23 میں گزشتہ سال کے مقابلے میں 11 فیصد کم ہو گیا ہے۔

رینیوایبل فرسٹ ایک تھنک ٹینک ہے جو توانائی اور ماحولیات پر کام کرتا ہے۔

یہ کمی ایک سنگین تشویش کا باعث ہے کیونکہ برسوں کی محنت سے تعمیر کیا گیا سرمایہ کاروں کا اعتماد چند حکمت عملی کی غلطیوں کی وجہ سے تیزی سے ختم ہو سکتا ہے۔ ضرورت سے زیادہ کمی نے ہوا سے بجلی پیدا کرنے والے منصوبوں (ڈبلیو پی پیز) کو قرض کی ادائیگیوں کو پورا کرنے اور پائیداری برقرار رکھنے میں مشکلات کا شکار کر دیا ہے۔ ڈبلیو پی پی پیز کا مالیاتی عدم استحکام، جن میں سے بہت سے غیر ملکی مالی معاونت پر انحصار کرتے ہیں، ڈیفالٹ کے خطرے کو نمایاں طور پر بڑھا رہا ہے۔

ہوا سے بجلی پیدا کرنے والے منصوبے (ڈبلیو پی پیز) دستخط شدہ انرجی پرچیز ایگریمنٹس (ای پی ایز ) کے تحت نان-پروجیکٹ-مسڈ-والیم کے لیے اہل ہیں لیکن یہ معاوضہ کمی کی وجہ سے ہونے والے بھاری مالی نقصانات کو پورا کرنے کے لیے ناکافی ہے۔

(ڈبلیو پی پیز) کی غیر یقینی مالی صورتحال نہ صرف ان کی اپنی کارکردگی کو بلکہ پاکستان کے وسیع تر قابل تجدید توانائی کے شعبے کو بھی خطرے میں ڈال رہی ہے۔ مجوزہ اقدامات جیسے نیٹ میٹرنگ کے بائی بیک ریٹس میں ممکنہ کمی اور کمپیٹیٹیو ٹریڈنگ بائی لیٹرل کنٹریکٹ مارکیٹ (سی ٹی بی سی ایم ) میں زیادہ استعمال کے نظام کے چارجز اس شعبے کے لیے ایک تاریک منظر پیش کرتے ہیں جس سے سرمایہ کاروں کے لیے یہ شعبہ مزید خطرناک اور غیر یقینی بنتا جا رہا ہے۔

پاکستان کی ہوا سے بجلی پیدا کرنے کی صنعت میں ٹیکنالوجی یا ٹربائن کا حصہ مغربی اور چینی اصل سازوسامان بنانے والے ( او ای ایم ایز ) کے درمیان یکساں طور پر تقسیم ہے۔ ذیشان اشفاق کے مطابق، یہ منفرد خصوصیت اتنی چھوٹی صنعت میں عام نہیں ہے۔ مقامی رہنما کمپنیوں نے ابتدائی طور پر اس شعبے کی قیادت کی، جس کے بعد بین الاقوامی اور چینی سرمایہ کاروں کی آمد ہوئی۔

دس سال سے بھی کم عرصے میں ہوا سے بجلی پیدا کرنے کے منصوبوں کے سطحی ٹیرف میں 70 فیصد سے زیادہ کمی واقع ہوئی ہے جس سے ہوا کے ساتھ ساتھ شمسی توانائی، پاکستان میں نئی بجلی پیدا کرنے کا سب سے سستا ذریعہ بن گیا ہے۔

اشفاق نے مستقبل کے قابل تجدید توانائی کے اہداف کو پورا کرنے میں ہوا سے بجلی کی اہمیت پر زور دیتے ہوئے کہا کہ ہوا سے بجلی پیدا کرنے کا پروفائل ہمارے بجلی کی طلب کے پروفائل سے مطابقت رکھتا ہے اور ایسا خاص طور پر شام اور رات کے اوقات میں ہے۔ ونڈ انرجی کی اہمیت، اگر زیادہ نہیں تو، شمسی توانائی کے برابر ہے۔

اب تک کل 56 ہوا سے بجلی پیدا کرنے والے منصوبوں نے نیپرا میں ٹیرف کی درخواستیں دائر کی ہیں جن میں سے 36 منصوبے پہلے ہی مکمل اور فعال ہیں جن کی مشترکہ نصب شدہ صلاحیت 1,845.47 میگاواٹ ہے۔ مستقبل کی طرف دیکھتے ہوئے، حالیہ مربوط پیداواری صلاحیت میں اضافے کے منصوبے (آئی جی سی ای پی ) 2024-2034 نے ہوا سے بجلی کے حصول کے لیے مزید اقدامات کا انکشاف کیا ہے، جس کے تحت 2034 تک 1,942 میگاواٹ کی ہوا سے بجلی کی صلاحیت کا ہدف مقرر کیا گیا ہے۔

توانائی کے شعبے کی اور ماہر، قرۃ العین، جو پالیسی ریسرچ انسٹیٹیوٹ فار ایکویٹیبل ڈیولپمنٹ ( پرائیڈ ) میں محقق ہیں—یہ تھنک ٹینک پاکستان میں موسمیاتی انصاف اور صاف توانائی کے لیے کام کرتا ہے—نے پاکستان کی ہوا سے بجلی کے ابتدائی اقدامات پر تاریخی تناظر فراہم کیا۔ انہوں نے بتایا کہ ہوا سے بجلی کے استعمال کی کوششیں 1980 کی دہائی میں سندھ اور بلوچستان میں چھوٹے پیمانے کی تنصیبات سے شروع ہوئیں۔

حقیقی رفتار مالی سال 2005-06 کے دوران آئی جب حکومتِ پاکستان نے قابل تجدید توانائی کے شعبے پر اپنی توجہ بڑھائی۔ پالیسیوں جیسے ”پالیسی فار ڈیولپمنٹ آف رینیوایبل انرجی فار پاور جنریشن“ (2006) اور ”آلٹرنیٹیو اینڈ رینیوایبل انرجی پالیسی“ (2011) نے ہوا سے بجلی پیدا کرنے کی ترقی کے لیے بنیاد فراہم کی۔

2006 کی پالیسی ایک اہم پیش رفت تھی جس میں دلکش مالی مراعات پیش کی گئیں، جن میں درآمدی ڈیوٹی، ٹیکسز اور آمدنی کے ٹیکس سے استثنیٰ شامل تھا۔ 2008 تک، اگرچہ گرڈ سے منسلک کوئی ہوا سے بجلی پیدا کرنے والے فارم موجود نہیں تھے، لیکن ان کی ترقی کے لیے اقدامات کیے جا رہے تھے۔ 2011 کی پالیسی نے مزید یہ کیا کہ اس نے متبادل توانائی کے ترقیاتی بورڈ (اے ای ڈی بی ) کو قابل تجدید توانائی کی پہلوں کو مربوط کرنے اور قومی گرڈ میں ہوا سے بجلی کی شمولیت کے لیے بلند ہدف مقرر کرنے کا اختیار دیا۔

موجودہ امکانات کے باوجود پاکستان نے ونڈ انرجی کو مکمل طور پر استعمال کرنے کے متعدد مواقع کھو دیئے۔ چین 2023 میں تقریبا 442،000 میگاواٹ کی تنصیب شدہ ونڈ پاور کی صلاحیت کے ساتھ دنیا میں سب سے آگے ہے، جبکہ پاکستان کی تنصیب شدہ صلاحیت صرف 1،838 میگاواٹ ہے۔ پاکستان میں ہوا سے بجلی پیدا کرنے کی صلاحیت کا تخمینہ 50 ہزار میگاواٹ لگایا گیا ہے لیکن اس کا اصل استعمال اس اعداد و شمار سے بہت کم ہے۔

پاکستان میں ونڈ پاور منصوبوں کو درپیش اہم چیلنجز میں ناکافی ٹرانسمیشن انفراسٹرکچر، مالی رکاوٹیں، پالیسی اور ریگولیٹری غیر یقینی صورتحال اور سیاسی عدم استحکام شامل ہیں۔

ان مسائل کو حل کرنے کے لئے مستحکم، طویل مدتی پالیسیوں، مالی مراعات جیسے سبسڈی اور ٹیکس بریک اور گرڈ انفراسٹرکچر کو بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کی حوصلہ افزائی اور کلائمیٹ فنانس سے فائدہ اٹھانے سے پاکستان کی ونڈ انرجی کی صلاحیت میں نمایاں اضافہ ہوسکتا ہے۔

ونڈ انرجی درآمدشدہ ایندھن پر انحصار کم کرکے پاکستان کی توانائی کے تحفظ میں اپنا کردار ادا کر سکتی ہے۔ تھرمل پاور پلانٹس کو ونڈ پاور پلانٹس میں تبدیل کرنے سے آپریشنل اخراجات کو کم کیا جاسکتا ہے اور ایندھن کی درآمدات کے مالی بوجھ کو کم کیا جاسکتا ہے۔ ونڈ انرجی منصوبے بے شمار معاشی فوائد بھی پیش کرتے ہیں ، جن میں روزگار کی پیدوار ، زمین کی لیز کی ادائیگی ، مقامی ٹیکس آمدنی ، اور بجلی کی کم قیمتیں شامل ہیں۔

پاکستان میں ونڈ انرجی کا مستقبل حکمت عملی سے تیار کردہ پالیسی اصلاحات اور بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری پر منحصر ہے۔ ہوا کی توانائی کے اجزاء کی مقامی پیداوار اور اسمبلنگ کو فروغ دینا لاگت کو کم کر سکتا ہے اور مقامی مہارت کو بڑھا سکتا ہے۔ تکنیکی صلاحیت کی تعمیر میں سرمایہ کاری اور تکنیکی مدد کے لیے بین الاقوامی تعاون کو فروغ دینا اس شعبے کو مزید مضبوط کر سکتا ہے۔

اگرچہ پاکستان کے ونڈ پاور سیکٹر کو اہم چیلنجز کا سامنا ہے لیکن اب بھی ترقی کے بے پناہ امکانات موجود ہیں۔ پالیسی اور بنیادی ڈھانچے کے مسائل کو حل کرکے پاکستان ونڈ انرجی کے اپنے عزائم کو بحال کر سکتا ہے اور زیادہ پائیدار اور محفوظ توانائی کے مستقبل میں اپنا کردار ادا کر سکتا ہے۔

مضمون بزنس ریکارڈر یا اس کے مالکان کی رائے کی عکاسی کرے یہ ضروری نہیں۔