باخبر ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ پٹرولیم ڈویژن اور فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) مبینہ طور پر ریفائنریوں اور براؤن فیلڈ ریفائنری اپگریڈیشن پالیسی 2023 پر وفاقی بجٹ کے منفی اثرات کو کم کرنے کیلئے ایک قابل عمل حل تیار کر رہے ہیں۔
ایگزیکٹو کمیٹی (ای سی) کے آخری اجلاس میں سیلز ٹیکس ایکٹ 1990 میں ترمیم کے موجودہ آپریشنز اور منصوبہ بند اپ گریڈ منصوبوں پر منفی اثرات کا معاملہ تفصیل سے زیر بحث آیا۔
ذرائع کے مطابق، پٹرولیم ڈویژن نے استدلال کیا کہ مالی سال 25-2024 کے بجٹ نے اپگریڈیشن پالیسی 2023 کے مراعات/پیرامیٹرز کو منفی طور پر متاثر کیا ہے۔
ذرائع نے بتایا کہ ایگزیکٹو کمیٹی نے پٹرولیم ڈویژن اور ایف بی آر کو ہدایت کی کہ وہ بجٹ کے منفی اثرات کو کم کرنے کے لیے مشترکہ طور پر اقدامات تجویز کریں تاکہ پالیسی کی عملداری بحال ہو سکے۔
اجلاس کے دوران، ریفائنریوں نے اپنے آپریشنز اور اپ گریڈ منصوبوں پر سیلز ٹیکس کے اثرات سے نمٹنے کے ممکنہ حل پیش کیے، جو ترجیحی ترتیب میں درج ذیل ہیں:
ریفائنریوں نے 30 جون 2024 تک پیٹرولیم مصنوعات (ایم ایس، ایچ ایس ڈی، مٹی کا تیل اور ایل ڈی او) کی حیثیت کو بحال کرنے کی تجویز دی، یعنی صفر شرح سیلز ٹیکس۔ یہ پارلیمنٹ کے ایکٹ کے ذریعے بحال کیا جا سکتا ہے؛ یا صدارتی آرڈیننس کے نفاذ کے ذریعے اور 120 دنوں کے اندر پارلیمنٹ سے اس کی توثیق کی جا سکتی ہے۔
یہ تجویز صارفین کے لیے ایم ایس/ایچ ایس ڈی کی قیمت میں اضافہ نہیں کرتی ہے؛ تاہم، یہ آئل مارکیٹنگ کمپنیوں (او ایم سیز) کے خدشات کو دور کر سکتی ہے۔
یہ تجویز دی گئی ہے کہ او ایم سیز کے سیلز ٹیکس کے خدشات کو دور کرنے کے لیے، حکومت پارلیمنٹ کے ایکٹ کے ذریعے 3 فیصد کی معمولی سیلز ٹیکس لگا سکتی ہے؛ یا آرڈیننس کے ذریعے اور 120 دنوں کے اندر پارلیمنٹ سے اس کی توثیق کی جا سکتی ہے۔
مجوزہ آپشن ایم ایس/ایچ ایس ڈی پر صارفین کی قیمت میں 8 روپے فی لیٹر اضافہ کرتا ہے جسے پٹرولیم لیوی (پی ایل) میں اتنی ہی مقدار میں کمی کے ذریعے بے اثر کیا جا سکتا ہے۔
مجوزہ تبدیلی آپریشنز پر سیلز ٹیکس کے منفی اثرات کو ختم کرے گی اور ریفائنریوں کے اپ گریڈ منصوبوں پر اس کو کم کرے گی اور اس کو اوگرا کی حمایت حاصل ہے۔ اس سے حکومت کے لیے اضافی آمدنی بھی ہو سکتی ہے۔
ریفائنریوں نے براؤن فیلڈ ریفائننگ پالیسی میں استحکام کی شقیں شامل کرنے اور اگلے مالی سال کے بجٹ کے ذریعے سیلز ٹیکس لگانے کے لیے آئی ایف ای ایم پلس کی نظرثانی سے معاوضہ تجویز کیا ہے۔
ای سی نے سیکرٹری کابینہ، سیکرٹری قانون، سیکرٹری خزانہ اور چیئرمین ایف بی آر کو سرمایہ کاری سے متعلق پالیسیوں کے تحفظ کے لیے استحکام کی شق کے اطلاق کے امکان کو تلاش کرنے کی ہدایت کی۔
پٹرولیم ڈویژن کو، قانون اور خزانہ ڈویژنوں کے ساتھ مشاورت کے بعد، سی پی ایل کے تصفیہ معاہدے کو حتمی شکل دینے اور دسویں اے سی کے فیصلے کی روشنی میں اپنی اگلی میٹنگ میں رپورٹ کرنے کا کام سونپا گیا۔
موبادلا، یو اے ای کو اپ گریڈیشن کے حوالے سے پارکو کے فوری فیصلے کے لیے وزارت خارجہ کو شامل رکھتے ہوئے رابطہ کیا جائے گا اور اگلی ایگزیکٹو کمیٹی میں رپورٹ کیا جائے گا۔
پالیسی کے تسلسل اور استحکام کے اقدامات کے حوالے سے، سیکرٹری کابینہ ڈویژن پالیسی سازی میں حکومت کے مجموعی نقطہ نظر کو شامل کرنے کے لیے رولز آف بزنس کا جائزہ لے گا۔
یہ کہا گیا کہ موجودہ پالیسیوں میں ترامیم/اپ گریڈیشن میں پہلے کی پالیسیوں میں فراہم کیے گئے اقدامات کا تحفظ ہونا چاہیے۔
ای اینڈ پی پالیسی اور ریگولیٹری مداخلتوں پر بحث کے دوران، سیکرٹری پٹرولیم اور سیکرٹری قانون سے کہا گیا ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنائیں کہ پٹرولیم ڈویژن 2024 کے جنوری کے سی سی آئی کے فیصلے کے نفاذ کے لیے فوری اقدامات کرے، کمپنی کو نئی گیس کی دریافتوں میں سے 35 فیصد تیسرے فریق کو فروخت کرنے اور ٹائٹ گیس پالیسی کے نوٹیفکیشن کی اجازت دے۔
پٹرولیم ڈویژن کو قومی اقتصادی کونسل (ای سی این ای سی) کی ایگزیکٹو کمیٹی کے غور/منظوری کے لیے فریم ورک پیش کرنا ہے۔
ذرائع نے بتایا کہ اجلاس میں نظرثانی شدہ گیس میرٹ آرڈر (جی ایم او) پر بھی بات کی گئی، جس میں یہ دعویٰ کیا گیا کہ دسویں ایگزیکٹو کمیٹی نے نوٹس لیا کہ نویں ایگزیکٹو کمیٹی نے 2 فروری 2024 کو نظرثانی شدہ جی ایم او کی توثیق کی تھی اور پٹرولیم ڈویژن کو ہدایت کی کہ وہ جلد از جلد ای سی سی کی منظوری حاصل کرے۔ پی ڈی نے پانچ ماہ بعد تجویز دی ہے کہ تبدیل شدہ حالات اور کیپٹو پاور پلانٹس کو مکمل طور پر ختم کرنے کے بین الاقوامی وعدوں کی وجہ سے میرٹ آرڈر کو دوبارہ نظرثانی کی جائے۔
اجلاس میں پٹرولیم ڈویژن کو ہدایت کی گئی کہ وہ ای سی سی کو فوری طور پر نظرثانی شدہ سمری پیش کرے، ذرائع نے کہا کہ سمری تیار کر لی گئی ہے اور دیگر اسٹیک ہولڈرز کو تبصرے کے لیے بھیجی گئی ہے۔
50 ایم ایم سی ایف ڈی گیس کی فراہمی کے اختیارات کے مسئلے پر، بتایا گیا کہ 25 مئی 2024 کو دسویں ایگزیکٹو کمیٹی کے اجلاس نے پٹرولیم ڈویژن کو وزارت تجارت اور وزارت صنعت و پیداوار کے ساتھ تعاون کرتے ہوئے، لاگت اور منافع کا تجزیہ کرنے کی ہدایت کی تاکہ این ایس سی ایل کو مطلوبہ گیس کی مقدار مختص کرنے کے لیے ورکنگ گروپ کی سطح پر گیس کی قیمتوں میں اصلاحات کو مدنظر رکھتے ہوئے ایک راستہ تیار کیا جا سکے۔ یہی بات نویں ایگزیکٹو کمیٹی کے اجلاس میں بھی کی گئی تھی۔ تاہم، دسویں ایگزیکٹو کمیٹی کے اجلاس میں کوئی حتمی راستہ تجویز نہیں کیا گیا۔ پٹرولیم ڈویژن کو ہدایت کی گئی ہے کہ وہ دسویں ایگزیکٹو کمیٹی کے اجلاس کے فیصلے پر فوری عمل درآمد کو یقینی بنائے اور اس کا اشتراک کرے۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024