جب دوسری عالمی جنگ کی تباہ کاریوں کے دوران ونسٹن چرچل نے کہا، ”شکر ہے، اگر عدالتیں کام کر رہی ہیں، تو کچھ غلط نہیں ہو سکتا۔“ جب دفاع کیتمام کوششیں ناکام ہو گئی تو انصاف غالب رہا۔ انسانی آزادی کے تحفظ کے لئے عدالتوں کو کبھی ہار نہیں ماننی چاہیے۔

بدقسمتی سے، پاک سرزمین میں عدلیہ کی آزادی کو بار بار نشانہ بنایا گیا ہے۔ آئین کی پاسداری قوم کو متحد رکھتی ہے۔ ججز اس معاہدے کے محافظ ہیں جو حکمرانوں اور عوام کے درمیان ہے۔ ذوالفقار علی بھٹو نے ایڈونچرزم کے خوف سے 1973 کے آئین میں آرٹیکل 6 شامل کیا۔

چونکہ اس میں سزائے موت شامل تھی، اس کے کارآمد ہونے کی امید کی گئی تھی، لیکن ایسا نہیں ہوا۔ اس دستاویز کی پامالی اعلیٰ عدلیہ کی ملی بھگت کے ساتھ جاری رہی۔

اب جب کہ اس طاقت کو روکنے کے لئے بریک لگائی گئی ہے اور اس کے ساتھ ساتھ ”فائر والز“ کی تعمیر کی گئی ہے، غیر آئینی قوتوں کے حاملین کے راہداریوں میں بے چینی پائی جاتی ہے۔ صرف آئین کی پاسداری ملک میں معمولی صورتحال اور طویل مدتی استحکام کو یقینی بنا سکتی ہے۔

مہذب معاشرے صرف قانون کی حکمرانی کے تحت کام کرتے ہیں۔ اسلامی جمہوریہ پاکستان میں انصاف دو انتہاؤں کے تحت چلتا ہے۔ پہلی یہ ہے کہ ”انصاف میں تاخیر انصاف سے انکار ہے“ جبکہ دوسری یہ ہے کہ ”جلدی میں انصاف دفن ہو جاتا ہے“۔ انصاف میں نہ تو تاخیر ہو سکتی ہے اور نہ ہی دفن کیا جا سکتا ہے بلکہ اسے جلدی فراہم کرنا چاہئے لیکن مناسب غور و فکر کے بعد۔ آج عدالتوں پر مقدمات کا بوجھ ہے۔

90 فیصد سے زیادہ سول مقدمات کا منبع ایگزیکٹو کی زیادتی اور بدانتظامی ہے، جس کی نگرانی نہیں کی جاتی۔ ماضی میں عدالتوں نے بیوروکریسی اور اسٹیبلشمنٹ کے ساتھ نرم رویہ اختیار کیا تھا۔ حال ہی میں اعلیٰ عدلیہ کے ججوں نے کچھ ہمت دکھائی ہے اور آزادانہ فیصلے کیے ہیں۔ امید ہے کہ یہ رجحان عوام کے وسیع تر مفاد میں جاری رہے گا۔

2007 کی وکلاء تحریک کے نتیجے میں اُس وقت کے چیف جسٹس آف پاکستان کی بحالی ہوئی تھی لیکن ادارے کی کارکردگی میں بہتری نہیں آئی۔ اس کے بعد آنے والے چیف جسٹسز نے اپنے دائرہ اختیار سے باہر کے مسائل میں مداخلت شروع کر دی، جس سے ملک کو سنگین مالی نقصانات کا سامنا کرنا پڑا، جیسے پاکستان اسٹیل ملز (پی ایس ایم) اور ریکو ڈک تانبا سونے کے منصوبے کے معاہدوں کی منسوخی جیسے مامعلات۔

اپریل 2022 میں تحریک عدم اعتماد کے دوران رات کے وقت اسلام آباد میں عدالتوں کے کھلنے پر کئی سوالات اٹھے۔ آج تک کسی نے یہ وضاحت نہیں کی کہ کس کے حکم پر عدالتوں کو کھولا گیا اور ساتھ ہی کس کے کہنے پر قیدیوں کی وینیں آئیں۔

جمہوری دنیا میں عام قانون انفرادی آزادی پر مبنی ہے۔ بادشاہ کے مطلق اختیارات کو قانونی اختیار سے تبدیل کر دیا گیا۔ عدالتوں کا فرض تھا کہ وہ ان قوانین کو نافذ کریں جو لوگوں کے منتخب نمائندوں نے منظور کیے تھے۔ اسے ”قانون کی حکمرانی“ کہا گیا، جس نے ”بادشاہوں کے اختیار“ کو مسترد کر دیا۔

جن بادشاہوں نے لوگوں کی مرضی کے سامنے ہتھیار ڈال دیے انہیں علامتی سربراہ کے طور پر برقرار رکھا گیا، جنہوں نے ایسا نہیں کیا انہیں ختم کر دیا گیا۔ برطانیہ میں بادشاہی زندہ رہی لیکن صرف رسمی اختیارات کے ساتھ۔ فرانس اور روس میں شاہی خاندانوں کے افراد کو المناک انجام کا سامنا کرنا پڑا۔

ریاستہائے متحدہ امریکہ (یو ایس اے) نے آزادی کے بعد معمولی ترامیم کے ساتھ عام قانون کو جاری رکھا۔ برصغیر میں تقسیم کے بعد پاکستان اور بھارت نے بھی انہی قانونی روایات کو اپنایا۔ اعلیٰ عدلیہ کے ججوں نے آزادانہ اتھارٹی کا استعمال کیا۔

پہلے چیف جسٹس آف پاکستان سر عبدالرشید نے بانی پاکستان محمد علی جناح کو حلف اٹھانے سے پہلے گورنر جنرل کی کرسی پر براجمان ہونے کی اجازت نہیں دی۔ جناح نے احتراما عدالتی حکم کی تعمیل کی۔

یہ عام طور پر مانا جاتا ہے کہ چیف جسٹس محمد منیر نے مشہور مولوی تمیزالدین کیس میں دباؤ کے آگے جھک کر جمہوریت کو تباہ کیا۔ ان کے مطابق، گورنر جنرل، نہ کہ دستور ساز اسمبلی، خود مختار تھا۔ اس کے بعد سے پاکستان ویسا نہیں رہا۔ جسٹس اے آر کارنیلیئس نے اکثریت سے اختلاف کیا۔

جناح کے پاکستان کے ٹوٹنے کے بعد، بھٹو کو چیف مارشل لاء ایڈمنسٹریٹر (سی ایم ایل اے) کے طور پر ریاست کا سربراہ بنایا گیا۔ جسٹس حمود الرحمٰن کی قیادت میں سپریم کورٹ غلام جیلانی کی رہائی کے لیے عاصمہ جیلانی کیس کی سماعت کر رہی تھی۔

عدالت قانون کی حکمرانی کو برقرار رکھنے کے لئے مائل تھی۔ فیصلے کے اعلان سے قبل، 1972 میں قومی اسمبلی نے ایک عبوری آئین پاس کیا، جس سے ملک میں جمہوریت بحال ہو گئی۔

اس سے 1973 کے آئین کے لئے ضروری وقت فراہم ہوا۔ بھٹو نے صدر کے عہدے سے استعفیٰ دے دیا اور وزیراعظم کے طور پر حلف اٹھایا۔ 1977 میں بھٹو نے لاہور اور کراچی میں فسادات کو کنٹرول کرنے کے لیے مارشل لاء لگانے کا فیصلہ کیا؛ لاہور ہائی کورٹ (ایل ایچ سی) نے اسے غیر قانونی قرار دیا۔ یہ ان کی حکومت کے اختتام کا آغاز ثابت ہوا۔اس سے قبل 1965 کے صدارتی انتخابات میں خود ساختہ فیلڈ مارشل کو اپنے عہدے سے دستبردار ہونا پڑا جب اسے چیلنج کیا جانے والا تھا۔

عدلیہ ریاست کا ایک اہم ستون ہے، جسے آئین کی بالادستی اور قانون کی حکمرانی کے لیے اپنا کردار ادا کرنا چاہیے ۔ جب بھی عدالتوں نے اپنے موقف پر قائم رہنے کا فیصلہ کیا، نتائج مثبت رہے۔

بھٹو کا عدالتی قتل عدلیہ پر ایک بڑا داغ تھا جسے اب تسلیم کر لیا گیا ہے۔ اس وقت دو ججوں (قیصر خان اور وحید الدین) کو ہٹا دیا گیا اور ایڈہاک جج (نسیم حسن شاہ) کو شامل کیا گیا، جس کا ووٹ فیصلہ کن ثابت ہوا۔ نسیم شاہ نے بعد میں اس دباؤ کا اعتراف کیا جس کے تحت یہ فیصلہ کیا گیا تھا۔

ماضی میں ایسے جج بھی رہے ہیں جنہوں نے بے خوفی سے انصاف فراہم کیا۔ جسٹس جسٹس کے ایم اے صمدانی نے بھٹو کو قتل کے مقدمے میں ضمانت دی تھی۔ بھٹو کو پھر مارشل لاء کے تحت گرفتار کیا گیا۔

اختلاف رائے مقبول رہا ہے، پھر بھی عدالتوں نے آئین کو برقرار رکھنے میں اپنا مطلوبہ کردار پوری طرح ادا نہیں کیا ہے۔ مشہور عاصمہ جیلانی کیس میں ایوب اور یحییٰ کے مارشل لا کو غیر قانونی قرار دیا گیا تھا۔ پرویز مشرف کو پہلے ہی آرٹیکل 6 کے تحت سزا سنائی جا چکی ہے، گیارہ سال پر محیط ان کی مہلک بدانتظامی کے باوجود صرف ضیاء کو بچایا گیا ہے۔

سویلین بالادستی کے لیے عدالتیں ہتھیار نہیں ڈال سکتیں۔ قوموں کو اپنی ماضی کی غلطیوں سے سبق سیکھنا چاہیے، بصورت دیگر بیلٹ اپنی اہمیت کھو دیتا ہے اور بے معنی ہو جاتا ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024