حکومت نے اس بات کا اعتراف کیا ہے کہ مالیاتی نظام کی عدم ترتیب کی وجہ سے ’کروڈنگ آؤٹ‘ ایک حقیقت ہے، جبکہ قومی اسمبلی کی فنانس اسٹینڈنگ کمیٹی نے خودمختار دولت فنڈ (سورین ویلتھ فنڈ - ایس ڈبلیو ایف) کی عدم وضاحت اور غیر فعال ہونے پر تشویش کا اظہار کیا ہے۔
قومی اسمبلی کی فنانس کمیٹی کا اجلاس سید نوید قمر کی صدارت میں منگل کے روز منعقد ہوا، جس میں پہلے وزیر خزانہ کی عدم موجودگی کی نشاندہی کی گئی اور پھر فنڈ کے مقصد کے بارے میں سوالات کیے گئے، لیکن وزارت خزانہ کے ایک اہلکار اور وزیر مملکت برائے خزانہ علی پرویز ملک کمیٹی کے خدشات کو دور کرنے میں ناکام رہے۔
کمیٹی کے چیئرمین نے یہ بھی جاننا چاہا کہ جن اداروں کو پی ایس ڈبلیو ایف کو منتقل کیا گیا ہے ان کے بارے میں پارلیمنٹ میں کون جواب دہ ہوگا۔
کمیٹی نے سفارش کی کہ جن اداروں کو ایس ڈبلیو ایف کو منتقل کیا گیا ہے ان کو اس وقت تک سابقہ اسٹیٹس کو برقرار رکھنے، چین آف کمانڈ اور رپورٹنگ لائن کو برقرار رکھنے کی وضاحت کی جاسکتی ہے جب تک کہ آپریشنلائزیشن یا فنڈز کو ختم کرنے کا فیصلہ نہیں کیا جاتا۔
اجلاس کو مزید بتایا گیا کہ حکومت کی جانب سے فنڈ کے آپریشنل ہونے اور ادارہ جاتی فریم ورک تیار کرنے کے بارے میں مشاورت کے لئے ایک کنسلٹنٹ کی خدمات حاصل کی گئی ہیں۔ ایک عہدیدار نے اگلے چار ماہ یا دسمبر 2024 تک پی ایس ڈبلیو فنڈ کے مستقبل کے بارے میں واضح پوزیشن کی توقع کی۔
کمیٹی کے چیئرمین نے نشاندہی کی کہ یہ ابھی تک واضح نہیں ہے کہ آیا فنڈ فعال ہو گا یا ختم کر دیا جائے گا، لہذا اگر متعلقہ اہلکار واضح نہیں ہیں تو بحث کو اس وقت تک ملتوی کر دیا جائے جب تک کہ غیر یقینی صورت حال واضح نہ ہو جائے۔
کمیٹی کو سورین ویلتھ فنڈ، کمپنیوں، مارکیٹنگ اور فروخت کے منصوبے، کمپنیوں کی حیثیت اور رپورٹنگ کے نظام، بشمول چین آف کمانڈ، اور ریاستی ملکیتی اداروں (گورننس اور آپریشن) ایکٹ 2023 کی تعمیل کے بارے میں بھی آگاہ کیا گیا۔
اسپیشل سیکرٹری فنانس نے کمیٹی کو بتایا کہ او جی ڈی سی ایل، جی ایچ پی ایل، پی پی ایل، این بی پی ایم پی سی ایل، پی ڈی ایف ایل، این جے ایچ پی ایل سوورن ویلتھ فنڈ میں شامل ہیں۔
علی پرویز ملک نے کہا کہ سابقہ حکومت کی جانب سے بنائے گئے قانون کی متعدد شقیں اب بھی واضح نہیں ہیں جن کا حکومت کو علم ہے اور وہ اس پر کام کر رہی ہے۔ کمیٹی کے چیئرمین اور ممبران نے اجلاس کے دوران قانون کے اندر متعدد شقوں کی وضاحت کے بارے میں تشویش کا اظہار کیا ، جس کی وجہ سے فنڈ کے آپریشنل ہونے میں تاخیر ہوئی ہے۔
وزیر مملکت نے اس بات کا اعتراف کیا کہ فنڈ کو ادارہ جاتی فریم ورک میں مکمل طور پر فعال کرنے سے روکنے میں ایک بڑی رکاوٹ وضاحت کا فقدان ہے۔
مزید برآں، فنڈ میں منتقل کیے جانے والے اداروں کو فی الحال اپنی سابقہ حیثیت کو برقرار رکھنے کی ضرورت ہے، بشمول ان کی چین آف کمانڈ اور رپورٹنگ لائنز.
چیئرمین نے کہا کہ فنڈ کو منتقل کی گئی کمپنیاں اپنی وزارتوں کو رپورٹ نہیں کر رہی ہیں اور ہدایت کی کہ ان رپورٹنگ مسائل کو حل کرنے اور معمول کے آپریشنز کو دوبارہ قائم کرنے کے لیے واضح تحریری ہدایات جاری کی جائیں۔
کچھ اراکین نے اس قانون کو بری طرح سے وضع کردہ قانون قرار دیا۔
کمیٹی نے سفارش کی کہ ایس ڈبلیو ایف کو منتقل ہونے والے اداروں کو واضح کیا جائے کہ وہ آپریشنلائزیشن یا فنڈز کے خاتمے کے فیصلے کو حتمی شکل دینے تک سابقہ اسٹیٹس کو، چین آف کمانڈ اور رپورٹنگ لائن کو برقرار رکھیں۔
کمیٹی کو نیشنل بینک آف پاکستان (این بی پی) کے صدر نے نیشنل بینک آف پاکستان کے کام اور ڈھانچے کے بارے میں بھی بریفنگ دی اور کہا کہ زراعت اور ایس ایم ایز ان کے ترجیحی شعبے ہیں۔
وزیر مملکت برائے خزانہ نے اعتراف کیا کہ ’کروڈنگ آؤٹ‘ ایک حقیقت ہے کیونکہ مالیاتی نظام ترتیب میں نہیں ہے۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024