نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (نیپرا) نے وفاقی حکومت کی جانب سے ڈسکوز اور کے الیکٹرک کے لیے بنیادی ٹیرف میں 7 روپے 12 پیسے فی یونٹ اضافے کے مجوزہ شیڈول پر مہر لگا دی ہے جس کے تحت مالی سال 24-2023 کے لیے بیس ٹیرف 29.78 روپے فی یونٹ سے بڑھا کر 35 روپے 50 پیسے فی یونٹ کر دیا گیا ہے۔

ٹیرف میں اضافہ وفاقی حکومت کی تحریک اور اس کے بعد تین ماہ (جولائی، اگست اور ستمبر 2024) کے لئے 200 یونٹ ماہانہ استعمال کرنے والے محفوظ اور غیر محفوظ گھریلو صارفین کے ٹیرف کو برقرار رکھنے کیلئے پی ایس ڈی پی 25-2024 سے 50 ارب روپے سبسڈی مختص کرنے پر مبنی ہے۔

پاور ڈویژن نے وضاحت کی کہ نیپرا کے تعین کے مطابق مالی سال 25-2024 کے لئے کل ریونیو کی ضرورت بڑھ کر 3,768 ارب روپے ہوگئی ہے، جس کے نتیجے میں مالی سال 25-2024 کے لئے اوسط بیس ٹیرف میں 5.72 روپے فی کلو واٹ کا اضافہ ہوا ہے۔

اضافے کی وجوہات بیان کرتے ہوئے وزارت توانائی نے بتایا کہ مالی سال 25-2024 کے لیے بجلی کی خریداری کی قیمت (پی پی پی) میں مالی سال 24-2023 کے مقابلے میں 4.86 روپے فی کلو واٹ کا اضافہ ہوا ہے۔

پاور ڈویژن نے مزید بتایا کہ 5.72 روپے فی کلو واٹ کے مجموعی اضافے میں سے جولائی سے ستمبر 2024 تک صارفین کو 3.29 روپے فی کلو واٹ اور اس کے بعد جون 2025 تک 4.55 روپے فی کلو واٹ کا اضافہ کیا جا رہا ہے۔ یہ مختلف رقم سبسڈی کی شکل میں وفاقی حکومت کو دی جائے گی۔

سبسڈی کے حوالے سے پاور ڈویژن کا کہنا تھا کہ ٹیرف میں مجوزہ اضافے کے باوجود وفاقی حکومت تقریبا 490 ارب روپے کی ٹیرف سبسڈی فراہم کرے گی جس میں کے الیکٹرک کے لیے 177 ارب روپے اور ایکس ڈبلیو ڈسکوز صارفین کے لیے 313 ارب روپے شامل ہیں۔

فکسڈ چارجز کے حوالے سے درخواست گزار کا کہنا تھا کہ پاور سیکٹر کی لاگت کا 67 فیصد فکسڈ/ناگزیر اور 33 فیصد متغیر ہے۔ دوسری طرف، ریکوری اسٹرکچر میں 98 فیصد متغیر جزو ہے اور صرف دو فیصد طے شدہ ہے،لہذا، لاگت ( طے شدہ) اور اس کی وصولی کے میکانزم (کھپت پر مبنی) دونوں کو ہم آہنگ کرنے کی ضرورت ہے.

درخواست گزار نے اتھارٹی سے استدعا کی کہ مختلف کیٹیگریز کے لیے فکسڈ چارجز 500 سے 2 ہزار روپے ماہانہ کے بجائے 400 سے 1250 روپے ماہانہ مقرر کیے جائیں۔

تاہم، صارفین کی موثر شرح وہی رہے گی جو فکسڈ چارجز میں کمی کے برابر رہے گی،جس کو متغیر چارج میں اسی طرح کے اضافے سے پورا کیا جائے گا.

مزید برآں، درخواست گزار نے یہ بھی درخواست کی کہ فکسڈ چارجز جو فی الحال منظور شدہ لوڈ یا اصل ایم ڈی آئی کے 50 فیصد پر وصول کیے جا رہے ہیں، جو بھی زیادہ ہوں، ان پر دوبارہ غور کیا جائے تاکہ منظور شدہ لوڈ یا اصل ایم ڈی آئی کے 25 فیصد کی شرح سے وصول کیا جائے، جو بھی زیادہ ہو۔

کراچی چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (کے سی سی آئی) کی نمائندگی کرنے والے تنویر بیری نے تحریک کی مخالفت کرتے ہوئے کہا کہ ٹیکس وغیرہ شامل ہونے کے بعد 5.72 روپے فی کلو واٹ کا اضافہ مؤثر طور پر 7 روپے فی کلو واٹ ہوگا۔ اس سے صنعتی شعبے کی مالی افادیت متاثر ہوگی، لہٰذا بجلی کے شعبے کو درپیش چیلنجز سے نمٹنے کے لیے ٹھوس اقدامات کرنے کی ضرورت ہے۔

انرجی چارجز میں نمایاں اضافے کے حوالے سے عارف بلوانی کے ریمارکس کا جواب دیتے ہوئے درخواست گزار کے نمائندے نے وضاحت کی کہ مالی سال 25-2024 کے لیے نئے ریفرنسز رکاوٹوں پر مبنی ڈسپیچ کی بنیاد پر تیار کیے گئے ہیں جس کے تحت مالی سال 24-2023 کے حوالہ جات کے مقابلے میں پیداوار میں اضافہ آر ایل این جی سے فرض کیا گیا ہے اور مقامی اور درآمدشدہ کوئلے سے کم ترسیل پر غور کیا گیا ہے۔

اسی طرح ایندھن کی قیمتوں میں اضافے کے ساتھ ساتھ نارتھ ساؤتھ ٹرانسمیشن کی رکاوٹوں کی وجہ سے بھی انرجی چارجز میں اضافہ ہوا ہے۔

عارف بلوانی سے ڈسکوز کی ٹیرف پٹیشنز کے بارے میں پوچھ گچھ کے بعد ، جو ڈسکوز کی درخواست کا حصہ نہیں تھے ، یہ وضاحت کی گئی کہ ٹیرف ریٹ ڈیزائن میں ترمیم ، فکسڈ چارجز میں اضافہ ، اور سروس کی لاگت کی بنیاد پر ڈیزائن کیے جانے والے ٹیرف وغیرہ جیسے معاملات پر مبنی ہے اور اسکو این ای پلان میں دی گئی ہدایات کو مدنظر رکھتے ہوئے اور لاگت (طے شدہ) اور اس کی وصولی کے طریقہ کار (کھپت پر مبنی) کو مدنظر رکھتے ہوئے تیار کیا گیا ہے۔

اتھارٹی نے مشاہدہ کیا کہ پیداواری کمپنیوں کے کیپیسٹی چارجز، اور این ٹی ڈی سی / ایچ وی ڈی سی اخراجات وغیرہ، مقررہ اخراجات ہیں، جنہیں صارفین کی طرف سے بجلی کی کھپت سے قطع نظر وقتا فوقتا ادا کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ یہ طے شدہ اخراجات ڈسٹری بیوشن کمپنیوں کی کل آمدنی کی ضرورت کا تقریبا 70 فیصد بنتے ہیں۔

تاہم موجودہ کنزیومر اینڈ ٹیرف ڈیزائن حجم پر مبنی ہے جس کے تحت سسٹم کی کل لاگت کا تقریبا 96 فیصد استعمال شدہ یونٹ (روپے/کلو واٹ) کی بنیاد پر وصول کیا جاتا ہے اور بقیہ چار فیصد فکسڈ چارج فی کلو واٹ ماہانہ (روپے/کلو واٹ/ماہ) کے طور پر وصول کیا جاتا ہے۔ اس طرح، لاگت (فطرت میں طے شدہ) اور اس کی وصولی کے میکانزم (کھپت پر مبنی) کے درمیان ایک فرق ہے.

این ای پلان میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ فکسڈ چارجز کو بتدریج تمام صارفین کے شعبوں کے ٹیرف میں شامل کیا جائے گا ، جو مقررہ لاگت کا کم از کم 20 فیصد ہوگا۔

اس کے بعد مختلف کنزیومر کیٹیگریز کے فکسڈ چارجز کی شرح موجودہ 5001-440 کلوواٹ ماہانہ سے بڑھا کر 2000-500 روپے فی کلو واٹ ماہانہ کردی گئی لیکن اس اضافے کے باوجود فکسڈ کاسٹ سسٹم کی مقررہ لاگت اب بھی کل مقررہ قیمت کا 10 فیصد سے بھی کم ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024