لاہور ہائی کورٹ نے پاکستان ٹیکس ایڈوائزری ایسوسی ایشن کی جانب سے نئے نافذ کردہ ٹیکس قوانین (ترمیمی) ایکٹ 2024 کے خلاف دائر درخواست پر وزارت قانون و انصاف، فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) اور اٹارنی جنرل آف پاکستان (اے جی پی) کو نوٹس جاری کردیے ۔
پاکستان ٹیکس ایڈوائزری ایسوسی ایشن نے لاہور ہائی کورٹ میں رٹ پٹیشن نمبر 3391/2024 دائر کر کے نئے ایکٹ کے قوانین کو چیلنج کردیا۔
درخواست جسٹس راحیل کامران کے روبرو پیش کی گئی جنہوں نے اسے قبول کرتے ہوئے مدعا علیہان کو نوٹس جاری کیے اور اے جی پی کو بھی نوٹس جاری کیے۔
رٹ پٹیشن میں پاکستان ٹیکس ایڈوائزری ایسوسی ایشن نے ایکٹ میں کی گئی ترامیم کو چیلنج کیا ہے۔
یہ کوشش پاکستان ٹیکس ایڈوائزرز ایسوسی ایشن کی ایگزیکٹو کمیٹی نے ٹیکس دہندگان کے بہترین مفاد میں کی ہے۔
ہو سکتا ہے کہ حکومت نے اپنی واضح عجلت میں قومی اسمبلی میں رولز آف پروسیجر اینڈ کنڈکٹ آف بزنس 2007 کے تحت لازمی شقوں کی خلاف ورزی کی ہو۔ سیلز ٹیکس ایکٹ 1990 اور فیڈرل ایکسائز ایکٹ 2005 کی دفعہ 34 اے کے تحت بل کے نوٹس کی عدم موجودگی کی وجہ سے 24 اپریل 2024 کو آرڈر آف دی ڈے میں موجود بل ناقص تھا۔
انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 کی دفعہ 131، 132 اور 133 میں شامل ترامیم کے ذریعے اپیلٹ ٹریبونل ان لینڈ ریونیو اور ہائی کورٹ کے لئے ٹائم فریم کو کم کردیا گیا ہے ۔ اس کے علاوہ حکم امتناع دینے کے اختیارات میں ترمیم کرتے ہوئے اس مدت میں تبدیلی کی گئی ہے جس کے لئے یہ دونوں فورم کارروائی پر روک لگا سکتے ہیں۔
ٹائم فریم کے حوالے سے موجودہ قانون میں متعارف کرائی گئی ترامیم کے علاوہ یہاں دو نکات انتہائی قابل ذکر ہیں:
اے . اگر اپیل کا فیصلہ 90 دن کی مدت میں نہیں کیا جاتا تو اپیلٹ ٹریبونل ان لینڈ ریونیو کو وزیر قانون سے معافی مانگنا ہوگی اور اس طرح کی معافی کو 90 دن سے زیادہ نہیں بڑھایا جائے گا۔
بی ، ہائی کورٹ چھ ماہ تک ٹیکس کی وصولی پر روک لگا سکتی ہے لیکن اپیلٹ ٹریبونل کے ذریعہ مقرر کردہ ٹیکس کا کم از کم 30 فیصد تخمینہ لگانے والی اتھارٹی کے پاس جمع کرانے سے مشروط ہے۔
اس کے علاوہ ہائی کورٹ کے لیے عدالتی فیس میں 50 ہزار تک اضافہ بھی ایک غیر منصفانہ اور سخت شرط ہے ۔ اس کے علاوہ یہ شرط کہ ٹربیونل کی جانب سے اس وقت تک کوئی التوا نہیں دیا جانا چاہیے جب تک انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 کی دفعہ 132 (3) (بی) کے تحت 2024 کے ایکٹ کے تحت اخراجات کی لازمی ادائیگی (کم از کم 50,000 روپے سے کم نہ ہو) ایک غیر معقول اقدام ہے جو ٹیکس دہندگان کے لئے معقول اور جائز التوا کی درخواست کرتے وقت مشکلات کا سبب بن سکتا ہے۔
درخواست گزار کا کہنا تھا کہ ٹیکس قوانین (ترمیمی) ایکٹ 2024 آئین کے منافی ہے کیونکہ یہ قومی اسمبلی میں رولز آف پروسیجر اینڈ کنڈکٹ آف بزنس 2007 کے رول 120 اور 122 کے تحت وضع کردہ طریقہ کار پر عمل نہیں کرتا۔
ممبران کی تقرری کے لئے ٹیکس قوانین (ترمیمی) ایکٹ، 2024 کے ذریعہ تجویز کردہ طریقہ کار غیر منصفانہ اور آئین 1973 کے آرٹیکل 27 کے ساتھ آرٹیکل 240 اور 242 کے تحت آئینی مینڈیٹ کی خلاف ورزی ہے، کیونکہ اس میں فیڈرل پبلک سروس کمیشن ایکٹ کی بنیاد پر ممبروں کی تقرری کو مدنظر نہیں رکھا گیا ہے، اس طرح بدانتظامی کے مواقع پیدا ہوتے ہیں اور شفافیت اور میرٹ کو نقصان پہنچتا ہے۔