گندم کی خریداری، یا اس کی کمی، حال ہی میں ایک اہم سیاسی اور معاشی مسئلہ بن گیا ہے، خاص طور پر پنجاب حکومت کے لئے. درآمدات، گرتی ہوئی عالمی قیمتوں اور سپلائی کی بھرمار کی وجہ سے مقامی قیمتوں میں تیزی سے گراوٹ آئی ہے۔
نتیجتا، حکومت زیادہ امدادی قیمت پر عام مقدار میں اسٹاک نہیں خرید رہی ہے۔ سوال یہ ہے کہ کیا کوئی امدادی قیمت ہونی چاہیے۔
مثالی طور پر اس شعبے کو نجی شعبے پر چھوڑ دیا جانا چاہیے اور حکومت صرف ان پٹ کی بروقت اور سستی فراہمی کو یقینی بنائے۔ تاہم، ہمسایہ ملک بھارت میں امدادی قیمت کے طریقہ کار کی کامیاب مثالیں موجود ہیں، جہاں حکومت 20 سے 22 فصلوں کے لئے مدد کو یقینی بناتی ہے، اور چیزیں ٹھیک چل رہی ہیں۔
پاکستان میں تاریخی طور پر گندم، چینی اور کپاس کے لیے 1970 کی دہائی سے سپورٹ پرائس میکانزم موجود ہے جس میں سب سے اہم مدد گندم کو فراہم کی جاتی ہے، جو اہم ترین فصل ہے۔
تاہم گزشتہ پانچ دہائیوں کے دوران گندم اور کپاس کی پیداوار میں بہت کم یا کوئی کامیابی نہیں ملی ہے۔ مسئلہ پالیسی کی عدم مطابقت اور ناقص گورننس میں زیادہ ہے جس نے کسانوں اور صارفین کے لئے ممکنہ فوائد کو ختم کردیا ہے۔ یہ فوائد رینٹ سیکرز (مڈل مین جسے آرتھی کہا جاتا ہے) کی جیب میں جا رہے ہیں اور حکومتی نااہلیوں میں گم ہو رہے ہیں۔
یہ کہانی بہت سے دوسرے شعبوں، خاص طور پر توانائی میں بھی ایسی ہی ہے۔ سفارش سادہ ہے: حکومت کو خریداری میں اپنا اثر کم کرنا چاہئے اور یہ فیصلہ کرنے سے دور رہنا چاہئے کہ مخصوص علاقوں میں کون سی فصلیں اگائی جائیں۔
مکئی کی فصل میں ایک خاموش انقلاب برپا ہوا ہے، جس نے گزشتہ دو دہائیوں میں بغیر کسی حکومتی مداخلت کے غیر معمولی کارکردگی کا مظاہرہ کیا ہے۔ اس کامیابی کا آغاز ایک نجی کمپنی کی جانب سے کسانوں کو ان کی اپنی ضروریات کے لیے تکنیکی اور مالی مدد فراہم کرنے، مکئی کے صحیح معیار اور مناسب فراہمی کو یقینی بنانے سے ہوا۔ اس کے بعد بائیوٹیک کمپنیوں نے بغیر کسی تنازعے کے ہائبرڈ بیج متعارف کرائے اور پولٹری کی بڑھتی ہوئی مانگ نے پولٹری فیڈ کے طور پر مکئی کی مانگ میں مزید اضافہ کیا۔
اس کے برعکس، کپاس کے شعبے نے ہائبرڈ بیجوں کی مخالفت کی، اور بڑے نجی ٹیکسٹائل گروپوں (کپاس کے اہم خریدار) نے کاٹن ویلیو چین کی تعمیر میں سرمایہ کاری نہیں کی۔ نجی شعبے کی جانب سے کوئی تعاون نہیں ملا اور ٹیکسٹائل کمپنیاں مقامی طور پر تیار کی جانے والی شارٹ اسٹیپل کپاس کو کم ویلیو ایڈڈ برآمدات کے لیے استعمال کرنے پر مطمئن تھیں۔ نتیجتا پاکستان ٹیکسٹائل کے شعبے میں کپاس کے شعبے میں اپنی مسابقتی برتری کھو چکا ہے۔
شوگر انڈسٹری ایک مختلف کہانی بیان کرتی ہے۔ یہاں بڑے شوگر ٹائیکونز نے ویلیو چین میں سرمایہ کاری کی اور ویلیو ایڈڈ پراڈکٹس تیار کیں۔ اگرچہ سبسڈی مانگنا عام تھا ، لیکن ان بڑے کھلاڑیوں نے صنعت کو فروغ دینے کے لئے اپنےکاروباری ماڈل کا استعمال کیا۔ دلچسپ بات یہ ہے کہ چینی کی صنعت کے بہت سے بڑے کھلاڑی پہلے دو بڑے امریکی کولا برانڈز کے بوتلیں بنانے والے تھے ، جس نے انہیں اپنے کولا کاروبار کی سپلائی چین کو یقینی بنانے کے لئے چینی کی صنعت کو بڑھانے میں مدد کی۔
چاول کے معاملے میں، تاہم، کوئی امدادی قیمت نہیں تھی، پھر بھی یہ صنعت اپنی برآمدی صلاحیت کی وجہ سے پھل پھول رہی ہے. تاہم، کسی بھی بڑے عالمی نجی ادارے نے چاول کے اناج جیسی ویلیو ایڈڈ مصنوعات کی طرف بڑھنے کے لئے قدم نہیں اٹھایا ہے۔
ایک عالمی ملٹی نیشنل کمپنی آلو کے کاشتکاروں کے ساتھ مل کر چپس کے لیے ایک خاص قسم کے آلو اگانے پر کام کر رہی ہے اور ایک اور ایم این سی ٹماٹر ویلیو چین بنانے پر غور کر رہی ہے۔ پھلوں کے کاشتکاروں کے لئے گودے اور جوس بنانے والوں کی طرف سے اسی طرح کی مدد دیکھی جاسکتی ہے۔
تاہم، گندم میں اس کا موازنہ کرنے کے لئے کچھ بھی نہیں ہے. کنفیکشنری کے کاروبار میں بڑے مقامی اور غیر ملکی کھلاڑیوں کی موجودگی کے باوجود، انہوں نے فلور ملز یا مجموعی طور پر گندم کی ویلیو چین تیار نہیں کی ہے. تکنیکی اور مالی معاونت صرف حکومت کی جانب سے فراہم کی گئی ہے جس نے قیمتوں کو یقینی بنایا ہے اور گندم کی خریداری اور انوینٹریز کو برقرار رکھ کر فلور ملز کی ورکنگ کیپیٹل کی ضروریات کو پورا کیا ہے۔ نتیجتا صرف پنجاب کا گندم کی اجناس کی قیمت کا گردشی قرضہ ایک کھرب روپے سے تجاوز کر گیا ہے۔
گندم کی سپلائی چین کی ترقی میں نجی دلچسپی کے فقدان کی ایک وجہ شاید فصل کی سیاسی حساسیت ہے جو بڑے کھلاڑیوں کو سائیڈ لائن پر رہتے ہوئے سرکاری سبسڈی سے لطف اندوز ہونے کی سہولت فراہم کرتی ہے۔
کسی بھی قدرتی آفت یا عالمی اجناس کی قیمتوں میں نمایاں اضافے کو چھوڑ کر اب گندم کی امدادی قیمتوں کا دور ممکنہ طور پر ختم ہو رہا ہے۔ ایسا ہونے دیں، اور اگر فصل میں واقعی صلاحیت موجود ہے تو نجی شعبے کی جدت طرازی کا انتظار کریں۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024