کوئی بھی سوچ سکتا ہے کہ ایس این جی پی ایل پر مبنی دو یوریا کھاد پلانٹس کو سبسڈی والی گیس کی فراہمی کو 30 ستمبر 2024 تک مزید چھ ماہ کے لئے بڑھانے کی وزارت صنعت اور پیداوار کی تجویز کا کیا کیا جائے۔
اس سے قبل کابینہ کی اقتصادی رابطہ کمیٹی (ای سی سی) نے 7 فروری 2024 کو مذکورہ پلانٹس کو جنوری تا مارچ 2024 کی مدت کے لیے 1239 روپے فی ایم ایم بی ٹی یو کی گیس کی قیمت پر کام کرنے کی اجازت دی تھی اور اس طرح کی فراہمی کے لیے آر ایل این جی کے ساتھ قیمتوں میں فرق کو ایس این جی پی ایل کی محصولاتی ضروریات کی وصولی کے لیے گھریلو شعبے میں آر ایل این جی ڈائورژن سمجھا جائے گا۔جس کا تعین اوگرا کرے گا۔
اب وزارت صنعت و پیداوار نے فرٹیلائزر ریویو کمیٹی (ایف آر سی) کی سفارش پر عمل کرتے ہوئے ایس این جی پی ایل پلانٹس کے آپریشنز میں مارچ سے آگے توسیع کی سمری پیش کرنے کی سفارش کی ہے اور پیٹرولیم ڈویژن (پی ڈی) کو ہدایت کی ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنائے کہ انہیں زیادہ سے زیادہ گیس کا حجم/ پریشر فراہم کیا جائے۔
اور چونکہ کسی نے یہ بتانے کی زحمت نہیں کی کہ سبسڈی میں توسیع کی ضرورت کیوں ہے، اس لیے یہ فرض کیا جا سکتا ہے کہ پالیسی ساز اب بھی مقامی گیس کی پیداوار میں کمی اور بڑھتی ہوئی طلب کے ساتھ بین الاقوامی رسد کے اتار چڑھاؤ کو متوازن کرنے میں اپنی نااہلی پر قابو پانے میں ناکام رہے ہیں اور نہ ہی سبسڈی کی تقسیم کے مضحکہ خیز طریقہ کار کو ختم کرنے کی ہمت کر سکے ہیں جس میں وزارتوں اور بیوروکریٹک طریقہ کار کی ایک نہ ختم ہونے والی فہرست شامل ہے۔
سب سے پہلے سبسڈی وزارت منصوبہ بندی، وزارت پٹرولیم، اوگرا(آئل اینڈ گیس ریگولیٹری اتھارٹی)، کابینہ ڈویژن، وزارت خوراک اور وزارت خزانہ کے ذریعے دی جاتی ہے۔ پھر یہ سول سروس کے غیر موثر طریقہ کار اور آپسی تنازعات میں گم ہو جاتی ہے۔
اس کے باوجود یہ کسانوں کو نہیں بلکہ کھاد کے کارخانے چلانے والے صنعت کاروں کو فراہم کی جاتی ہے۔ اور جب سبسڈی کا سرکس چلتا ہے تو بے سہارا کسان بلیک مارکیٹ کا رخ کرنے پر مجبور ہوتے ہیں، تاکہ ان کی فصلیں نازک وقت میں اہم غذائی اجزاء سے محروم نہ ہوں۔ کسان یہ سب اکثر کرتے ہیں، اورکھاد کی کمی کو آخری لمحے میں مہنگی درآمدات سے پورا کیا جاتا ہے۔
اس بار بھی وزارت خوراک نے وزارت صنعت کی تجویز کی حمایت کرتے ہوئے کہا ہے کہ خریف سیزن کے دوران ایس این جی پی ایل پر مبنی پلانٹس کو بند کرنے سے تقریبا 445،000 ٹن پیداوار کا نقصان ہوگا۔ وہی پرانہ چکر اپنے آپ کو دہرانے کے لئے تیار ہے۔
شرم کی بات ہے کہ یہ ایک تسلیم شدہ حقیقت ہے کہ ملک کے پلانٹس میں مانگ سے زیادہ کھاد پیدا کرنے کی صلاحیت موجود ہے، پھر بھی کسان ہر موسم سرما میں بلیک مارکیٹ کا رخ کرنے پر مجبور ہوتے ہیں، وہ بھی گندم جیسی اہم فصل کے لیے۔
لیکن اس سے بھی بدتر بات یہ ہے کہ اس کے بارے میں کچھ نہیں کیا جا سکتا۔ اور بااثر صنعتکاروں، طاقتور سیاست دانوں اور بدعنوان بیوروکریٹس کے درمیان گٹھ جوڑ دن دہاڑے کسانوں اور صارفین کا استحصال جاری رکھے ہوئے ہے۔
بالکل ایسا ہی ہوتا ہے جب پاور کوریڈور زمینی اسٹیک ہولڈرز سے کسی ان پٹ یا خیال کے بغیر پالیسیاں تشکیل دیتے ہیں۔ اب یہ نظام اس قدر گہرا ہو چکا ہے کہ صرف سب سے اوپر موجود مضبوط ترین سیاسی قوت ارادی ہی اسے ختم کر سکتی ہے۔ لیکن اس کا بہت کم امکان ہے، جیسا کہ ہم نے دیکھا ہے. کیونکہ کسی بھی انتظامیہ نے، چاہے وہ کسی بھی پارٹی کی ہو، کبھی اسے ایک سنگین مسئلہ کے طور پر نہیں دیکھا۔
اب جبکہ معیشت حقیقی معنوں میں داؤ پر لگی ہوئی ہے اور آئی ایم ایف (آئی ایم ایف) کے پروگراموں میں سبسڈی ایک بہت ہی پیچیدہ مسئلہ بن گیا ہے، کیا یہ اور اس طرح کا دوسرا پاگل پن بالآخر ختم ہو جائے گا؟ یا پھر جو لوگ اس ملک کے سب سے اہم اداروں کو چلاتے ہیں، وہ معیشت کے چٹان پر گرنے کے باوجود حالات سے بے خبر مزے کرتے رہیں گے۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024