صنعتی صارفین کو بتایا گیا کہ جنوری کے بلنگ سائیکل کے لیے بجلی کے نرخ 4.04 روپے فی یونٹ کم ہو جائیں گے۔ اسی سائیکل میں سی پی پی اے-جی نے مثبت فیول چارج ایڈجسٹمنٹ 1.78 روپے فی یونٹ کے نفاذ کی درخواست کی ہے۔ ایک سہ ماہی ایڈجسٹمنٹ تقریباً 0.40 روپے فی یونٹ بھی متوقع ہے۔ اس طرح، حقیقی فائدہ تقریباً 1.70 سے 1.80 روپے فی یونٹ رہ جاتا ہے، یعنی اعلان شدہ ریلیف کا نصف حصہ فوراً ہی ختم ہو جاتا ہے۔

یہ مسئلہ صرف پاس تھرو میکانزم کا تکنیکی اختلاف نہیں ہے۔ یہ اعتبار کا سوال ہے۔ جب پالیسی ریلیف حقیقی وقت میں ختم ہو جاتا ہے، تو منصوبہ بندی کی یقین دہانی بھی ختم ہو جاتی ہے۔ برآمد کنندگان مہینوں پہلے کنٹریکٹس کی قیمتیں مقرر کرتے ہیں، آرڈرز محفوظ کرتے ہیں، ورکنگ کیپیٹل مختص کرتے ہیں اور مزدوری کا انتظام کرتے ہیں۔ اگر یہ توقعات اسی بلنگ پیریڈ میں بدل جائیں تو پیش گوئی کا پورا نظام ہی متاثر ہوتا ہے۔

فیڈریشن آف پاکستان چیمبرز آف کامرس اینڈ انڈسٹری (ایف پی سی سی آئی) بالکل درست ہے کہ موجودہ ٹیرف فریم ورک میں فیول اور سہ ماہی حوالہ جات کا دوبارہ جائزہ لینے کا مطالبہ کرے۔ فیول چارج قانونی طور پر پاس تھرو آئٹمز ہیں، لیکن حوالہ جاتی مفروضات اور ٹرو اپ میکانزم کی ساخت طے کرتی ہے کہ صارف کے لیے ٹیرف کس حد تک غیر مستحکم ہوگا۔ اگر حوالہ جات اس سطح پر مقرر کیے جائیں جو بعد میں بڑے اضافی ایڈجسٹمنٹ کا سبب بنیں، تو اعلان شدہ کمی کا اثر بروقت ختم ہو جاتا ہے۔

جنوری میں جنریشن مکس اس عدم استحکام کو واضح کرتا ہے۔ ہائیڈل کا حصہ محدود تھا، جبکہ مہنگے ذرائع جیسے آر ایل این جی اور درآمد شدہ کوئلہ نمایاں تھے۔ اگر ایسے ماحول میں فیول حوالہ جات حقیقت سے کم طے کیے جائیں تو قیمتون میں اضافہ ناگزیر ہے۔ مسئلہ فیول چارج ایڈجسٹمنٹ کی موجودگی نہیں، بلکہ بار بار غیر حقیقی حوالہ جات پر انحصار ہے۔

چھوٹے وقفوں میں دو ٹیرف ری سیٹس، پہلے جولائی اور پھر جنوری میں، غیر یقینی صورتحال کو بڑھا دیتے ہیں۔ صنعت مستقل ماہانہ حساب کتاب پر نہیں چلتی، بلکہ اسے مستحکم منصوبہ بندی کی ضرورت ہوتی ہے۔ بغیر اس کے، مسابقت متاثر ہوتی ہے۔ پاکستان کی توانائی کی لاگت خطے کے مقابلے میں پہلے ہی زیادہ ہے۔ عالمی مارکیٹ میں مقابلہ کرنے والے صنعتکار غیر متوقع اتار چڑھاؤ کو برداشت نہیں کر سکتے۔

یہاں گورننس کی ذمہ داری لازمی ہو جاتی ہے۔ سیاسی وزرا اکثر پیچیدہ تکنیکی فریم ورک کے وارث بن جاتے ہیں اور نفاذ کے لیے بیوروکریٹک مشینری پر بھروسہ کرتے ہیں۔ جب مشینری اندرونی اکاؤنٹنگ پر توجہ دیتی ہے بجائے کہ اقتصادی اثرات پر، تو صنعت کو قیمت ادا کرنا پڑتی ہے۔ فیول کی خریداری، ٹرانسمیشن نقصانات یا جنریشن مکس کی ساختی خرابیوں سے نمٹنا مشکل ہوتا ہے۔ نتیجہ یہ ہوتا ہے کہ نظام ادارہ جاتی عمل کی حفاظت کرتا ہے اور غیر یقینی صورتحال صارفین پر منتقل کر دیتا ہے۔

توانائی کی قیمتوں کو صرف مالی حساب کتاب تک محدود نہیں کیا جا سکتا۔ یہ صنعتی پالیسی کا اہم ستون ہے۔ اگر برآمدات کی بحالی قومی ترجیح ہے تو ٹیرف کے استحکام کو اسٹریٹجک انفراسٹرکچر سمجھا جانا چاہیے۔ بار بار ایڈجسٹمنٹ اور اصلاحی چارجز ریگولیٹری فارمولے کو تو مطمئن کرتے ہیں، لیکن طویل مدتی سرمایہ کاری کے فیصلوں کو نقصان پہنچاتے ہیں۔

ایف پی سی سی آئی کی جنوری کے فیول چارج ایڈجسٹمنٹ پر نظرثانی اور فیول کے حوالہ جات کو موجودہ اور مستقبل کے مارکیٹ اشاروں سے ہم آہنگ کرنے کی اپیل سنجیدگی سے لی جانی چاہیے۔ صنعتی ٹیرف کے لیے استحکام کا فریم ورک قائم کرنے سے یقین دہانی ہوگی کہ اعلان شدہ ریلیف صرف پریس ریلیز تک محدود نہیں رہے گا۔ پاکستان کی اقتصادی کمزوری میں ظاہری اقدامات کی گنجائش کم ہے۔ اعلان شدہ کمی کے ساتھ ساتھ فیول ایڈجسٹمنٹ کی اجازت اعتماد کو نقصان پہنچاتی ہے۔ صنعت کو عارضی حساب کتاب نہیں بلکہ پائیدار لاگت کے اشارے درکار ہیں۔ اگر ٹیرف کی غیر یقینی صورتحال کے بنیادی اسباب کو دور نہ کیا گیا تو ہر ریلیف اور فوراً اصلاح کا چکر مزید اعتبار کھو دے گا، جس کا خمیازہ نہ صرف صنعتکار بلکہ مجموعی معیشت بھگتتی ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2026