پاکستان کی معاشی بحث اکثر بحران سے نمٹنے اور عارضی ریلیف کے درمیان جھولتی رہتی ہے۔ مہنگائی بڑھتی ہے، ہم سختی کرتے ہیں۔ کرنسی گرتی ہے، ہم قرض لیتے ہیں۔ زرمبادلہ کے ذخائر کم ہوتے ہیں، ہم مذاکرات کرتے ہیں۔ مگر اس بار بار کی فائر فائٹنگ کے چکر میں ایک بنیادی مسئلہ بدستور نظر انداز رہتا ہے: ترقی ، پائیدار، جامع اور سرمایہ کاری پر مبنی ترقی، ہی پاکستان کے بدلتے ہوئے معاشی منظرنامے کا اصل سوال ہے۔

حالیہ مہینوں میں میکرو اکنامک استحکام کی ایک حد تک واپسی دیکھی گئی ہے۔ 2023 کی بلند ترین سطح کے بعد مہنگائی میں کمی آئی ہے۔ ایکسچینج ریٹ مستحکم ہوا ہے۔ شرحِ سود میں کمی کا آغاز ہو چکا ہے۔ ڈیفالٹ کا فوری خطرہ ٹل گیا ہے۔ یہ اہم کامیابیاں ہیں۔ مگر استحکام تبدیلی نہیں ہوتا۔ ترقی کے بغیر استحکام دراصل مؤخر کی گئی جمود ہے۔

پاکستان کی طویل المدتی شرحِ نمو ایک تشویش ناک کہانی سناتی ہے۔ جو معیشت کبھی سالانہ 6 سے 7 فیصد ترقی برقرار رکھنے کی صلاحیت رکھتی تھی، وہ اب 3 سے 4 فیصد تک بھی برقرار رکھنے میں مشکلات کا شکار ہے۔ ایک ایسے ملک کے لیے جس کی آبادی دنیا کی کم عمر ترین آبادیوں میں شامل ہے، اور جہاں ہر سال لاکھوں افراد لیبر فورس میں شامل ہو رہے ہیں، یہ شرحِ نمو مایوس کن ہے۔

مضبوط توسیع کے بغیر بے روزگاری، جزوی روزگار اور بیرونِ ملک ہجرت میں اضافہ ہوگا۔ یہ مسئلہ وقتی نہیں بلکہ ساختی نوعیت کا ہے۔ معاشی ترقی بنیادی طور پر سرمایہ کاری ، مقامی اور غیر ملکی، سے چلتی ہے۔ مگر پاکستان کا سرمایہ کاری بمقابلہ جی ڈی پی تناسب ابھرتی ہوئی ایشیائی معیشتوں میں سب سے کم میں شامل ہے۔

نجی شعبے کی سرمایہ کاری پالیسی کے عدم تسلسل، بلند شرحِ سود اور غیر مربوط ریگولیٹری فریم ورک کی وجہ سے محدود رہی ہے۔ فارن ڈائریکٹ انویسٹمنٹ وقفے وقفے سے آتی ہے اور چند مخصوص شعبوں تک محدود رہتی ہے۔

سرمایہ کار پیش بینی چاہتے ہیں۔ اس کے برعکس انہیں اکثر پالیسی میں بار بار تبدیلیاں، اختیارات کا تداخل، پیچیدہ ٹیکسیشن اور معاہدوں کے کمزور نفاذ کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ مراعاتی پیکیجز کا اعلان تو ہو جاتا ہے مگر تسلسل غیر یقینی رہتا ہے۔ سرمایہ وضاحت اور قواعد و ضوابط پر مبنی نظام کی طرف جاتا ہے، نہ کہ صوابدید اور ابہام کی طرف۔

اگر ترقی کو معاشی حکمتِ عملی کا مرکز بنانا ہے تو سرمایہ کاری کو قومی ترجیح کا درجہ دینا ہوگا، جس کی بنیاد ادارہ جاتی ساکھ پر ہو نہ کہ قلیل مدتی انتظامی اقدامات پر۔

ترقی کی راہ میں ایک اور ساختی رکاوٹ کاروبار کی لاگت ہے۔ پاکستانی ادارے بھاری بوجھ تلے کام کر رہے ہیں: بلند توانائی ٹیرف، تہہ در تہہ بالواسطہ ٹیکسز، پیچیدہ کمپلائنس طریقہ کار اور لاجسٹکس کی کمزوریاں۔

برآمد کنندگان کو ریفنڈز کی تاخیر کا سامنا رہتا ہے۔ مینوفیکچررز کو خام مال اور ان پٹس کی غیر متوقع قیمتوں کا سامنا ہوتا ہے۔ اسمال اینڈ میڈیم انٹرپرائزز دستاویزی تقاضوں اور فنانس تک محدود رسائی کے باعث دباؤ میں رہتی ہیں۔

توانائی بدستور ایک اہم رکاوٹ ہے۔ صنعتی ٹیرف اکثر مسابقتی معیشتوں جیسے بنگلادیش اور ویتنام سے زیادہ ہوتے ہیں۔ گیس کی غیر مستحکم فراہمی اور قیمتوں کے بدلتے فارمولے منصوبہ بندی کو مزید پیچیدہ بنا دیتے ہیں۔

ترقی کی راہ میں ایک کم توجہ دی جانے والی بڑی رکاوٹ جامع ڈیجیٹلائزیشن کی کمی ہے، خصوصاً صوبائی سطح پر۔ اگرچہ وفاقی اداروں نے ٹیکس فائلنگ اور کسٹمز طریقہ کار کی ڈیجیٹلائزیشن میں تدریجی پیش رفت کی ہے، تاہم کاروبار اور ریاست کے درمیان ریگولیٹری اور انتظامی رابطے کا بڑا حصہ اب بھی دستی، منتشر اور غیر شفاف ہے۔

صوبائی محکمے، زمین کے ریکارڈ اور بلڈنگ اپروولز سے لے کر ایکسائز، لیبر انسپیکشنز اور مقامی ٹیکسیشن تک، اکثر صوابدیدی اور کاغذی نظام کے تحت کام کرتے ہیں۔ اس کے نتیجے میں کاروباروں کو تاخیر، قواعد کی من مانی تشریح اور بدقسمتی سے رینٹ سیکنگ رویوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

جب عمل شفاف ڈیجیٹل ورک فلو کے بجائے ذاتی روابط پر منحصر ہوں تو لیول پلیئنگ فیلڈ ختم ہو جاتی ہے۔ قواعد کے غیر یکساں اطلاق سے قانون کی پابندی کرنے والے کاروبار متاثر ہوتے ہیں جبکہ غیر رسمی راستے اختیار کرنے والوں کو فائدہ پہنچتا ہے۔

ایسا ماحول رسمی معیشت کی حوصلہ شکنی کرتا ہے، نئے کاروباری داخلوں کی راہ روکتا ہے اور پیداواریت کو دباتا ہے۔ سرمایہ کار، خصوصاً غیر ملکی سرمایہ کار جو ڈیجیٹل گورننس اور خودکار کمپلائنس نظام کے عادی ہیں، اس غیر شفافیت کو نظامی خطرہ تصور کرتے ہیں۔

ڈیجیٹلائزیشن محض تکنیکی اپ گریڈ نہیں؛ یہ بدعنوانی کے خاتمے اور مسابقت بڑھانے کی اصلاح ہے۔ اینڈ ٹو اینڈ ای گورننس، خودکار منظوریوں کا نظام، مربوط صوبائی ڈیٹا بیسز اور عوامی رسائی کے ساتھ ریگولیٹری ٹائم لائنز صوابدیدی اختیارات کو نمایاں حد تک کم اور شفافیت کو بڑھا سکتی ہیں۔

ایسی اصلاحات کے بغیر کاروبار منتشر بیوروکریٹک ڈھانچوں کی رحم و کرم پر کام کرتے رہیں گے۔

پاکستان کی برآمدی بنیاد محدود ہے اور زیادہ تر کم ویلیو ٹیکسٹائلز اور بنیادی اشیا تک مرکوز ہے۔ اگرچہ ٹیکسٹائل ایک مضبوط شعبہ ہے، مگر محدود کیٹیگریز پر حد سے زیادہ انحصار معیشت کو عالمی قیمتوں اور طلب کے جھٹکوں کے سامنے غیر محفوظ بناتا ہے۔

مسابقتی معیشتوں نے الیکٹرانکس، انجینئرنگ مصنوعات، فارماسیوٹیکلز اور ہائی ویلیو سروسز میں تنوع پیدا کیا ہے۔ پاکستان نے آئی ٹی ایکسپورٹس میں صلاحیت دکھائی ہے، مگر اس کا حجم امکانات کے مقابلے میں اب بھی محدود ہے۔ ویلیو چین میں اوپر نہ بڑھنے کی صورت میں ترقی بیرونی رکاوٹوں کا شکار رہے گی، جس سے بیلنس آف پیمنٹس کے دباؤ بار بار سامنے آئیں گے۔

حکومتیں، ریونیو دباؤ کے تحت، بالواسطہ ٹیکسیشن پر ضرورت سے زیادہ انحصار کرتی ہیں جس سے ڈاکومنٹڈ سیکٹر پر بوجھ بڑھتا ہے۔ اس چکر کو توڑنے کے لیے ٹیکس بیس کو وسیع کرنا، ریونیو نظام کی ڈیجیٹلائزیشن اور منصفانہ نفاذ یقینی بنانا ضروری ہے۔ اگر واقعی ترقی ہی اصل مسئلہ ہے تو پالیسی کو اسی محور کے گرد منظم کرنا ہوگا۔

اول، قابلِ اعتماد میڈیم ٹرم فِسکل اور مانیٹری فریم ورک کے ذریعے میکرو اکنامک استحکام کو ادارہ جاتی شکل دی جائے جو سیاسی چکروں سے محفوظ ہو۔

دوم، توانائی شعبے کی اصلاحات، ٹیکس سادہ کاری اور لاجسٹکس کی جدید کاری کے ذریعے کاروباری لاگت میں ساختی کمی کی جائے۔

سوم، خصوصاً صوبائی اور مقامی سطح پر ڈیجیٹلائزیشن کو تیز کیا جائے تاکہ صوابدید کا خاتمہ، کرپشن کی روک تھام اور شفاف لیول پلیئنگ فیلڈ قائم کی جا سکے۔

چہارم، ایکسپورٹ لیڈ ڈائیورسفکیشن اور علاقائی سپلائی چینز میں انضمام کو ترجیح دی جائے۔

پنجم، ہیومن کیپیٹل میں سرمایہ کاری کی جائے تاکہ آبادیاتی دباؤ کو پیداواریت کے فائدے میں بدلا جا سکے۔

استحکام کے بعد پاکستان ایک فیصلہ کن موڑ پر کھڑا ہے۔ فوری بحران شاید کم ہو گیا ہو، مگر بنیادی مسئلہ بدستور حل طلب ہے۔ استحکام وقت فراہم کرتا ہے؛ مستقبل کو محفوظ صرف ترقی ہی بناتی ہے۔

6 فیصد یا اس سے زیادہ کی پائیدار شرحِ نمو کے بغیر پاکستان نہ مناسب روزگار پیدا کر سکتا ہے، نہ غربت میں بامعنی کمی لا سکتا ہے اور نہ ہی بار بار ابھرنے والی بیرونی کمزوریوں سے نجات پا سکتا ہے۔

پالیسی سازوں کے سامنے انتخاب واضح ہے: بحرانوں کا انتظام جاری رکھا جائے — یا ایسا نظام تشکیل دیا جائے جو حقیقی معنوں میں پائیدار معاشی بحالی کی طرف لے جانے والی مستقل ترقی پیدا کرے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2026