ایئر بک میں مالی سال 2024-25 میں محصولات کی شرحِ نمو کے حوالے سے غیر معمولی کارکردگی کی توثیق کی گئی ہے۔ محصولات میں اضافہ 26.1 فیصد رہا، جبکہ جی ڈی پی اور درآمدات کی روپے میں قدر میں بالترتیب صرف 9.1 فیصد اور 9.4 فیصد اضافہ ہوا۔

تاہم اس کے برعکس صورتِ حال وفاقی بجٹ 2024-25 میں مقررہ ہدف کے حصول کے بارے میں سامنے آئی۔ ہدف 12,970 ارب روپے رکھا گیا تھا، جبکہ حقیقی محصولات 11,744 ارب روپے رہے۔ اس طرح 1,226 ارب روپے کا نمایاں شارٹ فال رہا، جو ہدف کے تقریباً 9.5 فیصد کے برابر ہے۔

اصل ہدف کو بظاہر مالی سال 2024-25 کے دوران کم کر کے 11,901 ارب روپے کر دیا گیا، غالباً آئی ایم ایف کے ساتھ مشاورت کے بعد۔ یوں، ایئر بک میں ایف بی آر کی جانب سے ظاہر کیا گیا شارٹ فال صرف 157 ارب روپے بنتا ہے۔

یہ تسلیم کرنا ضروری ہے کہ اصل ریونیو ہدف انتہائی بلند رکھا گیا تھا، کیونکہ اس میں 2023-24 میں حاصل کردہ حقیقی سطح کے مقابلے میں 39 فیصد اضافے کی توقع شامل تھی۔

اتنا بلند ہدف واضح طور پر ٹیکس بیس میں اضافے اور بجٹ میں مجوزہ ٹیکس اقدامات سے بڑی وصولیوں کے بارے میں حد سے زیادہ پرامید توقعات پر مبنی تھا۔

مختلف ٹیکس بیس میں اضافہ محدود رہا کیونکہ مہنگائی کی شرح 2023-24 کے 23 فیصد سے کم ہو کر 2024-25 میں صرف 4.5 فیصد رہ گئی۔ جی ڈی پی کی شرحِ نمو بھی 3 فیصد سے کم رہی۔ اسی طرح درآمدات کی روپے میں قدر میں صرف 5.4 فیصد اضافہ ہوا، کیونکہ پورے سال کے دوران روپے کی قدر تقریباً مستحکم رہی۔

لہٰذا ایف بی آر کی محصولات میں 26 فیصد کی حقیقی شرحِ نمو ٹیکس بیس کے مقابلے میں غیر معمولی ہے، اور ایف بی آر کی کوششوں کا اعتراف ضروری ہے۔ 2023-24 میں وفاقی ٹیکس تا جی ڈی پی شرح 8.9 فیصد تھی۔ محصولات کی بلند شرحِ نمو کے باعث یہ شرح بڑھ کر 10.2 فیصد ہو گئی۔ ٹیکس ٹو جی ڈی پی شرح میں 1.3 فیصد کا اضافہ ایک ہی سال میں شاذ و نادر ہی دیکھنے میں آیا ہے۔

انفرادی ٹیکسوں کی شرحِ نمو بھی زیادہ رہی، سوائے کسٹمز ڈیوٹی کے۔ ایکسائز ڈیوٹی میں 32.8 فیصد، انکم ٹیکس میں 27.9 فیصد، سیلز ٹیکس میں 25.9 فیصد جبکہ کسٹمز ڈیوٹی میں 16.4 فیصد اضافہ ریکارڈ کیا گیا۔

مختلف ٹیکسوں سے محصولات میں اضافے کے ذرائع کی نشاندہی ضروری ہے۔ انکم ٹیکس میں سب سے تیز رفتار اضافہ ڈیمانڈ پر وصولیوں میں 110 فیصد اور ریٹرنز کے ساتھ کی گئی ادائیگیوں میں 37 فیصد رہا۔ تاہم یہ دونوں ذرائع مجموعی انکم ٹیکس محصولات کا صرف 9 فیصد حصہ رکھتے ہیں۔

ذرائع آمدن کے اہم حصے، ودہولڈنگ ٹیکس اور ایڈوانس ٹیکس، نے تقریباً 24 فیصد کی معتدل بلند شرحِ نمو دکھائی ہے۔ تنخواہوں پر ودہولڈنگ ٹیکس میں 54.7 فیصد کا غیر معمولی اضافہ دیکھنے میں آیا، جو جزوی طور پر آمدنی میں معمولی اضافوں کے ساتھ بلند مارجنل ٹیکس ریٹس کی عکاسی کرتا ہے۔

اچھی خبر یہ ہے کہ ریٹیلرز اور ہول سیلرز کی فروخت پر ایڈوانس ٹیکس میں 133 فیصد کی غیر معمولی نمو ریکارڈ ہوئی ہے، اگرچہ رقم اب بھی کم یعنی 63 ارب روپے ہے۔ کنٹریکٹس پر ودہولڈنگ ٹیکس نے بھی 39 فیصد کی بلند شرحِ نمو دی ہے۔

حقیقی حیرت کی بات یہ ہے کہ کارپوریٹ منافع میں کمی کے باوجود ایڈوانس ٹیکس کی وصولیاں 23.9 فیصد کی نسبتاً بلند شرحِ نمو کے ساتھ بڑھی ہیں، جو جزوی طور پر سپر ٹیکس سے حاصل ہونے والی آمدنی کی وجہ سے ہو سکتی ہے۔

اب دوسرے بڑے ذریعے، سیلز ٹیکس،کی طرف آتے ہیں۔ قومی سیلز ٹیکس میں 32.4 فیصد اور درآمدی سیلز ٹیکس میں 22.4 فیصد اضافہ ہوا، جس کے نتیجے میں مجموعی شرحِ نمو تقریباً 26 فیصد رہی۔ سیلز ٹیکس میں سب سے تیز رفتار اضافہ موٹر گاڑیوں، سیمنٹ اور بجلی میں دیکھا گیا۔ گاڑیوں کی درآمد پر پابندی کے خاتمے سے محصولات میں 158 فیصد کا غیر معمولی اضافہ ہوا۔ پابندیوں کے خاتمے نے الیکٹریکل مصنوعات جیسی درآمدات پر سیلز ٹیکس کی آمدنی میں بھی نمایاں اضافہ کیا۔

اسی طرح کا رجحان کسٹمز ڈیوٹی میں نظر آیا، جہاں مجموعی شرحِ نمو 16.4 فیصد رہی۔ یہاں بھی زیادہ تر اضافہ گاڑیوں اور الیکٹریکل مصنوعات سے آیا۔ ایکسائز ڈیوٹی میں 32.8 فیصد کی بہت بلند شرحِ نمو سیمنٹ اور فضائی اندرونِ ملک سفر سے حاصل ہونے والی آمدنی کے دو گنا سے زیادہ ہونے کی وجہ سے ہے۔ تاہم سگریٹ کی پیداوار میں ٹیکس چوری کے خلاف کارروائی میں ناکامی کے آثار موجود ہیں، کیونکہ اس صنعت سے محصولات 4 فیصد کم ہو گئے ہیں۔

اب یہ واضح کرنا ضروری ہے کہ اصل ریونیو ہدف کے مقابلے میں اتنا بڑا شارٹ فال کیوں آیا۔ اس کی ایک بڑی وجہ پی او ایل مصنوعات سے مجموعی محصولات کا 2023-24 کے 781 ارب روپے سے کم ہو کر 2024-25 میں 754 ارب روپے ہو جانا ہے۔ اس کمی کی وجہ پی او ایل کی درآمدات کی روپے میں قدر میں 15 فیصد کمی ہے۔

جاری مالی سال ایف بی آر کے لیے بہت بڑا چیلنج بنا ہوا ہے۔ سالانہ محصولات میں مطلوبہ اضافہ 20.3 فیصد ہے، جبکہ پہلی سہ ماہی میں حقیقی شرحِ نمو صرف 12.5 فیصد رہی، جس کا مطلب ہے کہ تقریباً 200 ارب روپے کا شارٹ فال پہلے ہی سامنے آ چکا ہے۔

کارکردگی کا انحصار بڑی حد تک ٹیکس بیس میں اضافے پر رہے گا۔ یہ پھر معیشت کی حقیقی شرحِ نمو، مہنگائی کی شرح، روپے کی نامی قدر میں تبدیلی وغیرہ پر منحصر ہے۔ موافق حالات نہ ہونے کے باوجود آئی ایم ایف 2025-26 کے وفاقی ریونیو ہدف کے حصول کے لیے اضافی مالیاتی کوشش پر زور دیتا رہے گا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025