برآمدات پر منفی اثرات حکومت کی طرف سے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کی شرائط کے تحت مالی اور مالیاتی مراعات کے ختم ہونے کی وجہ سے مرتب ہوئے۔ آئی ایم ایف کے اکتوبر 2024 کے جاری قرض کی منظوری کے دستاویز میں واضح طور پر کہا گیا کہ حکومت کی قیمتوں کے تعین میں مداخلت جس میں زرعی اجناس، ایندھن، بجلی اور گیس (نیم سالانہ) شامل ہیں بلند محصولات اور غیر محصولاتی تحفظ کے ساتھ مل کر منتخب گروپوں یا شعبوں کے حق میں غیر مساوی حالات پیدا کرتی ہے۔

تمام تر مراعات کے باوجود کاروباری شعبہ ترقی کا انجن بننے میں ناکام رہا اور یہ مراعات آخرکار مقابلے کو کمزور کر کے وسائل کو غیر مؤثر شعبوں میں جکڑ دیتی ہیں جن میں ہمیشہ ابتدائی صنعتیں بھی شامل ہیں۔ اس وقت حکومت اور صنعتی حلقوں کے درمیان ایسے میکانزم پر بات چیت جاری ہے جس کا مقصد ان کے جائز تحفظات دور کرنا اور علاقائی حریفوں کے مقابلے میں پیداواری لاگت میں توازن قائم کرنا ہے، بشرطیکہ آئی ایم ایف کی منظوری حاصل ہو۔

وزیرِاعظم کے معاون خصوصی ہارون اختر خان نے رواں سال جون کے وسط میں بورڈ آف انویسٹمنٹ کی جانب سے منعقدہ نیشنل ریگولیٹری ریفارمز کانفرنس کے دوران صنعتی بحالی کے لیے ایک اسٹریٹجک وژن پیش کیا۔ انہوں نے توانائی کی بلند لاگت، ٹیکسز اور قرض کی شرحیں (اگرچہ جون میں ڈسکاؤنٹ ریٹ 11 فیصد تک کم کی گئی تھی) جو صنعتی مقابلہ آرائی کو محدود کرتی ہیں، کو تسلیم کرتے ہوئے نیشنل انڈسٹریل پالیسی (این آئی پی) کے اہم اقدامات پیش کیے،جن میں اہم اسٹریٹجک اقدامات شامل تھے:(i) غیر فعال صنعتی یونٹس کی بحالی کے لیے پاکستان بینکنگ ایسوسی ایشن کی معاونت سے ری اسٹرکچرنگ؛(ii) قرض تک رسائی میں اضافہ؛(iii) بلاجواز ریگولیٹری اقدامات سے تحفظ کے لیے مضبوط سرمایہ کاری تحفظ کا فریم ورک؛(iv) ٹیکس نظام میں اصلاحات، بشمول سپر ٹیکس میں اصلاحات؛(v) توانائی اور مالیاتی اخراجات میں کمی؛(vi) جدید دیوالیہ اور انسولونسی قوانین کا نفاذ؛(vii) ریاستی مداخلت کو کم کرنے کے لیے ریگولیٹری اصلاحات؛(viii) سرمایہ کاری کی واپسی میں سہولت، خاص طور پر بیرونِ ملک مقیم پاکستانیوں کے لیے۔ان اقدامات کو نافذ کرنے سے پہلے آئی ایم ایف کی منظوری درکار ہوگی۔ جبکہ ٹیکس سیکٹر میں ساختی اصلاحات اور انسولونسی کے لیے مخصوص قوانین کی منظوری فوری طور پر ضروری ہے، دیگر اقدامات کی منظوری ممکن نہیں نظر آتی، کیونکہ حالیہ سیلاب سے پیدا شدہ وسیع پیمانے پر تباہی کے باعث متاثرہ علاقوں کے ریسکیو، ریلیف اور بحالی کے لیے اضافی مالی وسائل درکار ہیں۔ دوسرے الفاظ میں، جب ہارون اختر خان نے نیشنل انڈسٹریل پالیسی پیش کی تھی، اس وقت دستیاب مالی وسائل اب کافی حد تک کم ہو چکے ہیں۔

درآمدات میں اضافہ جاری ہے اور یہ اس بوم-بسٹ اقتصادی چکر کی عکاسی کرتا ہے جس کی نشاندہی آئی ایم ایف نے اپنے اکتوبر 2024 کے دستاویزات میں کی تھی: ”معاشی اتار چڑھاؤ وقت کے ساتھ بڑھ گیا ہے، اور پاکستان کے بوم-بسٹ اقتصادی نتائج اور میکرو اکنامک پالیسیوں کے درمیان مضبوط تعلق موجود ہے۔ مالی اور مانیٹری محرکات کے ذریعے اقتصادی سرگرمی کو بڑھانے کی بار بار کوششیں پائیدار ترقی میں تبدیل نہیں ہو سکیں، جس کے نتیجے میں مہنگائی اور ذخائر میں کمی ہوئی۔“ سال کے جولائی-اگست میں تجارتی خسارہ 6.013 ارب امریکی ڈالر تک پہنچ گیا جبکہ پچھلے سال کے اسی عرصے میں یہ 4.661 ارب ڈالر تھا، جو ظاہر کرتا ہے کہ بوم-بسٹ چکر ابھی تک برقرار ہے۔

خلاصہ یہ کہ اس چکر کو مستقل طور پر ختم کرنے کے لیے انتہائی محتاط منصوبہ بندی اور تخلیقی حل درکار ہیں، کیونکہ اس نے بیرونی اور داخلی ذرائع سے قرض لینے کی ضرورت پیدا کردی ہے۔ اس کے لیے ملکی سطح پر نئے اور عملی اقدامات کی ضرورت ہے، جن میں وہ اصلاحات بھی شامل ہیں جو متعلقہ شعبہ جاتی ماہرین نے تجویز کی تھیں مگر پالیسی نفاذ میں ایلیٹ کے قبضے کی وجہ سے عملی طور پر نافذ نہیں ہو سکیں۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025