ملک کی خارجہ پالیسی میں بھی کچھ باریک تبدیلیاں کی گئی ہیں، جن کے تحت اسلام آباد نے عالمی طاقتوں اور خطے کے اتحادیوں کے ساتھ فعال روابط قائم کیے ہیں تاکہ اپنی سفارتی اہمیت اور معاشی اہداف کو تقویت دی جا سکے۔ حکومت نے گزشتہ مہینوں میں امریکا، چین، روس، سعودی عرب اور ایران کے ساتھ تعلقات کو حکمت کے ساتھ سنبھالا ہے، جو تیزی سے بدلتے جیو پولیٹیکل ماحول میں نہایت ضروری ہے۔

امریکا کے ساتھ پاکستان نے تجارت، سلامتی اور ماحولیاتی تبدیلی پر باضابطہ مذاکرات دوبارہ شروع کیے ہیں۔ چین کے ساتھ تعلقات سی پیک کے تحت مضبوط ہیں، جہاں توجہ آہستہ آہستہ انفراسٹرکچر سے صنعتی ترقی اور ڈیجیٹل روابط کی طرف منتقل ہو رہی ہے۔ روس کے ساتھ تعلقات میں بھی بہتری آئی ہے، خاص طور پر توانائی کے تعاون اور علاقائی سلامتی کے مکالمے میں۔

سعودی عرب کے ساتھ معاشی اور سیاسی تعلقات کو تیل صاف کرنے اور کان کنی کے شعبوں میں سرمایہ کاری کے وعدوں سے تقویت ملی ہے، جبکہ ایران کے ساتھ سرحدی سلامتی اور توانائی کے شعبے میں نئے تعاون کا آغاز ایک اسٹریٹجک تبدیلی ہے، جو پاکستان کو کئی معاشی مراکز سے جوڑتا ہے۔ یہ تعلقات محض علامتی نہیں بلکہ سرمایہ کاری، تجارتی سہولت، اور ٹیکنالوجی کے تبادلے کے دروازے کھولتے ہیں، جو معاشی بحالی کے لیے نہایت اہم ہیں۔

ان اسٹریٹجک شراکت داریوں کو برقرار رکھنے کے لیے ادارہ جاتی استحکام کو مضبوط بنانا، پالیسیوں میں تسلسل کو یقینی بنانا اور بین الاقوامی شراکت داروں کو معاشی یقین دہانی فراہم کرنا ضروری ہے۔ معاہدوں کی پاسداری، شفاف ریگولیٹری ڈھانچے، اور تنازعات کے مؤثر حل کو پاکستان کے سرمایہ کاری کے ماحول کی نمایاں خصوصیات بنانا ہوگا۔

ملک کو اپنی سفارتی لچک کو بھی فروغ دینا ہوگا، کثیر الجہتی پلیٹ فارمز میں فعال شمولیت کے ساتھ ساتھ اپنے معاشی اور سیاسی فیصلوں کی خودمختاری کو برقرار رکھتے ہوئے۔ ایک مستقل شراکتی حکمتِ عملی ان بین الاقوامی تعلقات کو ٹھوس معاشی فوائد میں تبدیل کر سکتی ہے، جن میں براہِ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (ایف ڈی آئی) میں اضافہ، رعایتی فنانسنگ، ٹیکنالوجی کا تبادلہ، اور متنوع منڈیوں تک رسائی شامل ہے۔

ملکی سطح پر معاشی چیلنجز اب بھی سنگین ہیں، خاص طور پر توانائی کے شعبے کی ادائیگیوں سے متعلق معاملات حل طلب ہیں۔ پاور ڈویژن اور اسٹیٹ بینک آف پاکستان کے درمیان 431 ارب روپے کی ادائیگی کے تنازع نے ادارہ جاتی تناؤ کو بے نقاب کیا ہے، جو سرمایہ کاروں کے اعتماد کو متاثر کر سکتا ہے۔ چین کے کوئلہ سے چلنے والے منصوبے، جیسے پورٹ قاسم اور ساہیوال، طویل عرصے سے واجبات کی کلیئرنس کے لیے وزارتِ خزانہ پر زور دے رہے ہیں۔

اسٹیٹ بینک کا مؤقف ہے کہ ادائیگی میں تاخیر کی کوئی ہدایت نہیں دی گئی اور صرف 2 کروڑ 65 لاکھ ڈالر کی منافع کی ادائیگی ایک کمرشل بینک میں زیر التواء ہے، جبکہ پاور ڈویژن کا کہنا ہے کہ غیر توانائی واجبات برسوں سے پھنسے ہوئے ہیں۔ روپے کی قدر میں کمی نے ڈالر میں ادائیگی کی مالیت کو مزید کم کر دیا ہے۔

حالیہ سب کمیٹی اجلاس میں، جو وزیرِ پیٹرولیم کی سربراہی میں ہوا، یہ مسئلہ اہم ایجنڈا رہا۔ اسٹیٹ بینک اور پاور ڈویژن کے مؤقف میں اختلاف کے باعث واضح سفارشات جاری نہ ہو سکیں، خاص طور پر نیپرا کی رائے کی غیر موجودگی میں۔ کمیٹی نے بجا طور پر سرمایہ کاری کے بنیادی اصولوں پر زور دیا، جیسے قانونی پاسداری، معاہدوں کا نفاذ، اور پالیسی کا تسلسل، جو غیر ملکی سرمایہ کاری کے لیے ضروری ہیں۔

ایک مثبت پیش رفت میں، بورڈ آف انویسٹمنٹ نے چھ اسپیشل اکنامک زونز (ایس ای زیڈ) کو چینی سرمایہ کاروں کے سامنے پیش کرنے کا عمل شروع کیا ہے۔ اس منصوبے میں کامیاب مثالوں کو اجاگر کرنا اور بنیادی سہولیات سے آراستہ زمین کی پیشکش شامل ہے۔ پاکستان اسٹیل ملز میں 3,000 ایکڑ اور علامہ اقبال انڈسٹریل سٹی میں 700 ایکڑ زمین تیار ہے، جبکہ دیگر زونز میں بھی نمایاں امکانات موجود ہیں۔

سروس لیول ایگریمنٹس (ایس ایل ایز) کے قیام سے واضح ٹائم لائنز اور توقعات طے ہوں گی، جو سرمایہ کاری کے لیے پیش گوئی کے قابل ماحول فراہم کر سکتا ہے اور بیوروکریسی کی تاخیر کو کم کر سکتا ہے، جو اکثر سرمایہ کاروں کو مایوس کرتی ہے۔

بورڈ آف انویسٹمنٹ (بی او آئی) کی ریگولیٹری آسانی کے لیے کی جانے والی کوششیں بھی قابل ذکر ہیں۔ اس کا بزنس فیسلیٹیشن سینٹر (بی ایف سی) منصوبہ، ریگولیٹری گیلٹین، اور کمپنیز ایکٹ 2017 میں ترامیم قابل تحسین ہیں۔ کابینہ کمیٹی برائے ریگولیٹری اصلاحات کی جانب سے دو اصلاحاتی پیکجز کی منظوری سے مبینہ طور پر کاروبار کرنے کی لاگت میں 250 ارب روپے کی کمی آئی ہے، جبکہ مزید تین پیکجز تیاری کے مراحل میں ہیں۔ یہ اقدامات ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے رکاوٹیں دور کرنے کے عزم کو ظاہر کرتے ہیں۔

20 محکموں کو ایس ای سی پی کے ساتھ ضم کرکے اور خوراک کے معیارات اور میڈیکل ڈیوائسز کی منظوری کے عمل کو آسان بنا کر، بورڈ آف انویسٹمنٹ نے پاکستان کی معیشت کے سب سے گہری جڑ پکڑ چکے مسائل میں سے ایک — یعنی ضرورت سے زیادہ ضابطہ کاری اور وفاقی و صوبائی اداروں کے درمیان ناقص ہم آہنگی — کو حل کرنے کی طرف قدم بڑھایا ہے۔

وزارتِ سمندری امور کی رپورٹ کے مطابق بندرگاہوں کے آپریشنز اور کولڈ چین لاجسٹکس میں بہتری، تجارتی سہولت کے لیے ایک نیا میدان فراہم کرتی ہے۔ کنسائنمنٹ کلیئرنس کا وقت 48 گھنٹے تک کم ہونا قابل ذکر پیش رفت ہے، اگرچہ کولڈ اسٹوریج لاگت سے متعلق درست ڈیٹا کی کمی پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔

جانچ شدہ کنسائنمنٹس کو گرین چینل میں منتقل کرنے، ون ونڈو آپریشنز، شکایات کے ازالے کے نظام اور بندرگاہوں پر سروس لیگل ایگریمنٹس (ایس ایل ایز) کے قیام کی سفارش، لین دین کی لاگت میں ڈرامائی کمی اور برآمدی شعبے میں مسابقت کو بہتر بنا سکتی ہے۔ تاہم، گورننس کے مسائل ابھی باقی ہیں۔

کراچی پورٹ ٹرسٹ (کے پی ٹی) کے چیئرمین کی طویل عرصے سے خالی اسامی، انتظامی نااہلی کی ایک مثال ہے، جس پر فوری توجہ ضروری ہے۔ کامیاب معیشتیں اہم اداروں میں قیادت کے خلا کے ساتھ کام نہیں کرتیں، اور پاکستان کو چاہیے کہ میرٹ پر مبنی تقرریوں اور ادارہ جاتی تسلسل کو ترجیح دے تاکہ تجارتی ڈھانچے کی روانی برقرار رہے۔

وزیرِاعظم شہباز شریف کی ہدایت کہ فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) میں بیوروکریٹک اور ادارہ جاتی رکاوٹوں کو ختم کیا جائے، اس بات کا اعتراف ہے کہ بامعنی اصلاحات کا آغاز ریونیو کے بنیادی ڈھانچے سے ہونا چاہیے۔ ٹیکس ٹو جی ڈی پی ریشو میں اضافے پر ان کا اطمینان بجا ہے، کیونکہ یہ مالیاتی استحکام کی طرف پیش رفت کو ظاہر کرتا ہے۔

وزیرِاعظم نے ساختی تبدیلیوں کے تسلسل، کسٹمز کلیئرنس کو جدید بنانے کے لیے ٹیکنالوجی کے انضمام، شفافیت بڑھانے کے لیے ایف بی آر کی ذیلی کمپنی پاکستان ریونیو آٹومیٹڈ لمیٹڈ (پرل) کو چھ ماہ میں ختم کرنے، اور نااہلیوں کو کم کرنے پر زور دیا ہے۔ ایف بی آر کے اقدامات — جیسے اردو زبان میں انکم ٹیکس ریٹرن فارم کا اجرا، ڈیجیٹل انفورسمنٹ اسٹیشنز کا قیام، اور فیس لیس کسٹمز سسٹم — ایک جدید ریونیو نظام کی طرف منتقلی کو ظاہر کرتے ہیں۔

اطلاعات کے مطابق، عمل درآمد کی حکمتِ عملی طے شدہ اہداف کے مطابق آگے بڑھ رہی ہے، جسے وفاقی اور صوبائی حکومتوں کے درمیان مضبوط رابطے نے سہارا دیا ہے۔ وزارتِ اطلاعات و نشریات کے ذریعے عوامی شمولیت پر زور دینا بھی بروقت اقدام ہے۔ اصلاحات کے مباحثے میں عوام کی شمولیت اعتماد پیدا کرتی ہے اور رضاکارانہ تعمیل میں اضافہ کرتی ہے۔ سینٹرلائزڈ اسیسمنٹ یونٹ (سی اے یو) کا اجرا روایتی اور اکثر من مانی پریکٹسز سے ڈیٹا پر مبنی انداز کی طرف منتقلی کی علامت ہے، جو شفافیت اور مؤثریت کے لیے نہایت ضروری ہے۔

وسیع تر میکرو اکنامک اشارے مزید تصدیق کرتے ہیں کہ پاکستان کی معیشت، اگرچہ اب بھی کمزور ہے، لیکن بہتری کی طرف گامزن ہے۔ مالی سال 2025 کے لیے بجٹ خسارہ کم ہو کر 6.16 ٹریلین روپے، یا جی ڈی پی کا 5.4 فیصد رہ گیا ہے، جو گزشتہ سال کے 6.8 فیصد سے کم ہے۔ ایک شاندار کامیابی پرائمری سرپلس کی شکل میں حاصل ہوئی، جو 2.7 ٹریلین روپے رہا، اور اس کا سہرا غیر ترقیاتی اخراجات پر سخت قابو اور ریونیو میں بہتری کو جاتا ہے۔

صوبائی حکومتوں کا کردار بھی قابل تعریف ہے، جنہوں نے 921 ارب روپے کا مجموعی سرپلس پوسٹ کیا — جو گزشتہ سال کے مقابلے میں تقریباً دگنا ہے۔ یہ بین الحکومتی تعاون مالیاتی نظم و نسق میں بڑھتی ہوئی پختگی کو ظاہر کرتا ہے، جس سے وفاقی حکومت کو ترقیاتی اخراجات اور سماجی پروگراموں کے لیے وسائل مختص کرنے کی زیادہ گنجائش ملی۔

بیرونی محاذ پر، 2.1 ارب امریکی ڈالر کا کرنٹ اکاؤنٹ سرپلس ایک سنگ میل ہے — 14 سال میں پہلا سالانہ سرپلس اور 22 سال میں سب سے بڑا۔ محض چند سال قبل 17.4 ارب امریکی ڈالر کے خسارے سے یہ تبدیلی، بیرونی فنانسنگ میں نظم و ضبط اور ترسیلاتِ زر کے اہم کردار کو واضح کرتی ہے۔

ترسیلاتِ زر میں تقریباً 26 فیصد اضافہ ہوا، جو بڑھ کر 38.3 ارب امریکی ڈالر تک پہنچ گئیں، اور یہ پاکستان کے زرمبادلہ کے استحکام کا ایک ستون ثابت ہوئیں۔ یہ اضافہ پاکستانی ڈائسپورا کے اعتماد اور لچک کو ظاہر کرتا ہے — ایک ایسا وسیلہ جسے ڈائسپورا بانڈز، سرمایہ کاری کی کھڑکیاں، اور رئیل اسٹیٹ مواقع کے ذریعے مزید منظم طریقے سے شامل کیا جانا چاہیے۔

مہنگائی میں 23.4 فیصد سے کم ہو کر 4.5 فیصد تک آنے والی ڈرامائی کمی نے نہ صرف مقامی دباؤ کو کم کیا ہے بلکہ صارفین اور کاروباری برادری کا اعتماد بھی بحال کیا ہے۔ یہ کامیابی مالیاتی نظم و ضبط، مستحکم زرِمبادلہ کی شرح اور مضبوط سپلائی چینز کی قدر و قیمت کو اجاگر کرتی ہے۔ تاہم، اس کم مہنگائی والے ماحول کو برقرار رکھنا بڑی حد تک محتاط مالیاتی پالیسیوں، بیرونی جھٹکوں کے مقابلے میں لچک اور زرعی و صنعتی سپلائی چینز کو موسمیاتی تغیرات سے محفوظ بنانے پر منحصر ہوگا۔

اس ابھرتی ہوئی استحکام کو طویل المدتی ترقی میں بدلنے کے لیے پاکستان کو اپنے ٹیکس بیس کو ایسے اصلاحاتی اقدامات کے ذریعے وسیع کرنا ہوگا جو مساوات اور کارکردگی کو فروغ دیں۔ ٹیکس پالیسی کو ریگریسیو بالواسطہ ٹیکسوں سے ہٹ کر براہِ راست ٹیکسوں کی طرف منتقل ہونا چاہیے، خاص طور پر زیادہ آمدنی والوں، جائیداد کے مالکان اور نان فائلرز پر۔ معیشت کے ڈیجیٹل فٹ پرنٹ کو نادار، ایس ای سی پی اور یوٹیلٹی ڈیٹا کے انضمام کے ذریعے مضبوط کرنا غیر رسمی شعبے کو ٹیکس کے دائرے میں لا سکتا ہے، وہ بھی اس طرح کہ ہراسانی میں اضافہ نہ ہو۔

معنی خیز سرمایہ کاری کو متوجہ کرنے کے لیے ملک کو کاغذی کارروائی سے آگے بڑھ کر کاروبار میں آسانی پیدا کرنے کی اصلاحات کو ادارہ جاتی شکل دینا ہوگی اور اس پر عمل درآمد کو یقینی بنانا ہوگا۔ سرمایہ کاری کے فروغ کا عمل شعبہ جاتی بنیادوں پر ہونا چاہیے، خاص طور پر زرعی پراسیسنگ، قابلِ تجدید توانائی، آئی ٹی برآمدات اور ویلیو ایڈیڈ ٹیکسٹائلز جیسے شعبوں میں، جہاں پاکستان کو تقابلی برتری حاصل ہے۔ اس کے لیے واضح زمینوں کے حقوق، صنعتی زوننگ، مالی رسائی اور ہنر مند افرادی قوت سب ناگزیر شرائط ہیں۔

ضروری ترقی صرف اس پالیسی ماحول سے آئے گی جس میں تسلسل، شفافیت اور احتساب اقتصادی طرزِ حکمرانی کا بنیادی ستون ہوں۔

سیاسی استحکام اور اصلاحات کا تسلسل—حتیٰ کہ حکومتوں کی تبدیلی کے باوجود—سرمایہ کاروں کے طویل المدتی اعتماد کو مضبوط کرے گا۔ اگر پاکستان مالیاتی استحکام، ادارہ جاتی مضبوطی اور بیرونی روابط کی حکمتِ عملی پر اسی راستے پر قائم رہتا ہے تو نہ صرف ماضی کی مشکلات سے نکل سکے گا بلکہ ایک زیادہ مضبوط، جامع اور عالمی سطح پر مسابقتی معیشت قائم کر سکے گا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025