معاشی تصویر کا گہرائی سے جائزہ لیا جائے تو یہ خوشخبری کم اور مسائل زیادہ لے کر آتی ہے، خاص طور پر جب بات ہو معیشت میں پائیدار ترقی، ضروری عوامی اخراجات، اور پائیدار ترقیاتی اہداف (ایس ڈی جیز) کے حصول کے لیے درکار سرمایہ کاری کی۔ اسی طرح، ماحولیاتی تبدیلی اور وباؤں کے بڑھتے ہوئے خدشات — جنہیں ماہرین ’پینڈیمیسین‘ کا نام دے رہے ہیں — سے نمٹنے کے لیے درکار معاشی لچک بھی بدستور ایک بڑا چیلنج بنی ہوئی ہے۔ مزید برآں، ادائیگیوں کے توازن ( بیلنس آف پیمنٹس) کی مجموعی صورتحال بھی مثبت نہیں رہی، جس میں کرنٹ اکاؤنٹ، کیپٹل اکاؤنٹ، اور فنانشل اکاؤنٹ شامل ہوتے ہیں۔ مالی سال 2025 میں بی او پی خسارہ 3.7 ارب ڈالر رہا، جو دراصل پچھلے مالی سال 2024 کے مقابلے میں 877 ملین ڈالر کا اضافہ ظاہر کرتا ہے۔

چنانچہ ، اگرچہ وزیرِاعظم نے مبینہ طور پر اس سرپلس کو ’ریکارڈ ترسیلاتِ زر، برآمدات میں اضافہ اور ساختی اصلاحات پر غیر معمولی توجہ‘ کا نتیجہ قرار دیا، تاہم ان دعوؤں میں سے کوئی بھی اس سرپلس کے لیے درکار پائیدار بنیادیں فراہم نہیں کرتا۔ مالی سال جولائی تا جون 2024-25 کے دوران کرنٹ اکاؤنٹ سرپلس 2.1 ارب ڈالر رہا۔ برآمدات سے آغاز کیا جائے تو جون 2025 میں سالانہ بنیاد پر برآمدات میں 81 ملین ڈالر کی کمی ریکارڈ کی گئی، جب کہ پورے مالی سال کے دوران، یعنی جولائی تا جون 2024-25 میں برآمدات میں محض 1.4 ارب ڈالر کا نسبتاً معمولی اضافہ دیکھنے میں آیا۔

مالی سال 2025 کے دوران کارکنوں کی ترسیلات زر سالانہ بنیاد پر 8.1 ارب ڈالر کے نمایاں اضافے کے باوجود، یہ رقم اب بھی ایک غیر یقینی اور غیر مستحکم ذریعہ ہی سمجھی جاتی ہے۔ خاص طور پر جب عالمی سطح پر مختلف بحرانوں (پولی کرائسس) کا سامنا ہے، جن میں سب سے تیزی سے بڑھتا ہوا ماحولیاتی بحران ہے، جو عالمی معیشت کی نمو کے لیے غیر مستحکم اور بے ترتیب نتائج لے کر آ رہا ہے۔ اس کے علاوہ، حالیہ برسوں میں غیر مستقیم ذرائع پر سخت کارروائی کی وجہ سے بھی ترسیلات زر میں جو اضافہ ہوا ہے، اس کا بڑا حصہ اسی کی بدولت ہے۔ اسی تناظر میں، آنے والے سالوں میں ترسیلات زر میں زیادہ سے زیادہ معمولی یا معتدل نوعیت کا اضافہ متوقع ہے۔

حکومت کی اقتصادی اصلاحات میں ساختی اصلاحات سب سے کمزور کڑی ثابت ہوئی ہیں، اور یہ بات خاصی حیران کن ہے کہ وزیرِاعظم نے انہیں جاری کھاتے میں سرپلس میں بہتری کا مرکزی سبب قرار دیا ہے۔ درحقیقت، حکومتی کفایت شعاری کی حد سے زیادہ پالیسیوں نے ملکی پیداوار اور برآمدات کو اس سے کہیں زیادہ نقصان پہنچایا ہے جتنا کہ معمولی اور محدود دائرہ کار والی ساختی اصلاحات سے فائدہ ہوا ہے۔ یہ بات نہ صرف بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے توسیعی فنڈ سہولت (ای ایف ایف) پروگرام کے تحت نافذ کی جانے والی اصلاحات کے حوالے سے درست ہے، بلکہ اس سے آگے بھی یہی صورتحال برقرار ہے۔

مزید برآں، اقتصادی پالیسی کی ہم آہنگ (پرو سائیکلیکل) اور نیو لبرل نوعیت، چاہے وہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے پروگرام کے اندر ہو یا باہر، نے انتہائی ضروری معاشی اصلاحات کی گنجائش کو محدود کر دیا ہے۔ ایسی اصلاحات کے لیے عوامی شعبے کا کردار بہتر طور پر منظم اور واضح ہونا ضروری تھا، جس کا مطلب تھا کہ اصلاحات پر زیادہ زور معیشتی ادارہ جاتی معیار کی بہتری پر دیا جائے، جس میں حکمرانی اور مراعاتی نظام (بشمول قواعد و ضوابط) شامل ہیں، اور اس کے ساتھ ساتھ بنیادی تنظیمی اور مارکیٹ اصلاحات کو بھی فروغ دیا جائے۔

چنانچہ اگرچہ کرنٹ اکاؤنٹ سرپلس غیر مستحکم بنیادوں پر قائم ہے، اور یہ بات کہ سرپلس بذات خود ملک کے لیے کسی معنی خیز لحاظ سے خوش آئند نتیجہ نہیں ہے، جس پر مضمون کے آگے تفصیل سے بات کی جائے گی، مجموعی ادائیگیوں کے توازن کی صورتحال جیسا کہ پہلے بتایا گیا تھا، خسارے میں برقرار ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ پہلے ہی شدید قرضوں کے بوجھ تلے دبے ہوئے ملک کو مزید قرض کی ضرورت ہوگی، خاص طور پر جب غیر ملکی براہِ راست سرمایہ کاری ( ایف ڈی آئی) کی سطح کم ہے، جو کہ معیشت کے لیے پائیدار ترقی لانے کے حوالے سے سب سے معتبر ذرائع میں سے ایک ہے، علاوہ ازیں دیگر مثبت اثرات کے بھی۔

جیسا کہ بتایا گیا ہے، حد سے زیادہ کفایت شعاری کی پالیسی کے باعث سرمایہ کی لاگت بلند سطح پر برقرار رہی ہے، جو ایک ترقی پذیر ملک جیسے پاکستان کے لیے خاص طور پر تشویش ناک ہے، جہاں برآمدات اور مجموعی معاشی نمو کا انحصار نمایاں حد تک درآمدات پر ہے۔ اس کا بھاری اثر دونوں پر پڑا ہے، جہاں پچھلے مالی سال کے دوران برآمدات محض دو ارب امریکی ڈالر کے معمولی اضافے کے ساتھ رہی ہیں، وہیں معاشی نمو گزشتہ چند سالوں سے اوسطاً 2 فیصد سے کچھ زائد کی شرح سے، یعنی آبادی کی بڑھوتری کی رفتار کے برابر برقرار ہے۔

مزید برآں، معاشی نمو کی کمی نے ملکی وسائل کی فراہمی کو منفی طور پر متاثر کیا ہے، جس کا براہِ راست اثر ملکی قرضوں کی پائیداری پر پڑا ہے۔ برآمدات میں معمولی اضافہ اور غیر ملکی براہِ راست سرمایہ کاری ( ایف ڈی آئی) کی کم سطح نے مالی سال 2025 کے دوران ادائیگیوں کے توازن ( بی او پی) کے مجموعی خسارے میں مالی سال 2024 کے مقابلے میں کمی کی اجازت تک نہیں دی۔ اس کا نتیجہ یہ نکلا ہے کہ جب کہ بیرونی قرضوں کا دباؤ بڑھ رہا ہے اور مجموعی بیرونی مالیاتی ضروریات زیادہ ہیں، تو غیر ملکی زرمبادلہ کے ذخائر کی تشکیل بہت کم رہی ہے۔

آخر میں، پاکستان دنیا کے ان 10 ممالک میں شامل ہے جو ماحولیاتی تبدیلی کے سب سے زیادہ شدید خطرات سے دوچار ہیں۔ پائیدار ترقیاتی اہداف (ایس ڈی جیز) میں شامل ماحولیاتی تبدیلی سے متعلق مقاصد کے علاوہ، پاکستان دیگر اہداف جیسے غربت، بیماریوں، اور تعلیم میں بھی بہت کمزور کارکردگی کا مظاہرہ کرتا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ ملک کو موجودہ اخراجات سے کہیں زیادہ خرچ کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر قرضوں پر سود کی ادائیگیوں میں بھاری خرچ کے بعد۔ اس کے علاوہ، بین الاقوامی تعاون کی کمی نے کثیرالملکی مالی معاونت کی سطح کو بھی کم رکھا ہے، جس کی وجہ سے حکومت پر اقتصادی لچک کو بڑھانے کے لیے مجموعی اخراجات میں اضافہ کرنے کا دباؤ اور بڑھ گیا ہے، جو پہلے ہی کم سطح پر ہیں۔

کفایت شعاری کی بھاری قیمت چکانے کے بعد حاصل ہونے والا کرنٹ اکاؤنٹ سرپلس نہ تو میکرو اقتصادی حالات اور نہ ہی اقتصادی ادارہ جاتی معیار میں مثبت تبدیلی لا سکا، جس کی بنیادی وجہ معاشی اصلاحات کی ناکافی سطح رہی ہے۔ اس کا نتیجہ یہ نکلا کہ ملک کی برآمدات، غیر ملکی براہِ راست سرمایہ کاری ( ایف ڈی آئی) اور مجموعی ادائیگیوں کے توازن (بی او پی) کی کارکردگی اب بھی مایوس کن ہے۔ علاوہ ازیں، اس سرپلس نے بجٹ کی گنجائش فراہم کرنے میں بھی ناکامی دکھائی، جس کی بدولت معیشت کی کمزور لچک کو بڑھانے کے لیے مناسب اخراجات نہیں کیے جا سکے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025