ایف بی آر کے ڈائریکٹر جنرل (لا) ڈاکٹر اشتیاق نے بزنس ریکارڈر سے بات کرتے ہوئے کہا کہ ہم مختلف اسٹیک ہولڈرز سے ان پٹ لے رہے ہیں اور مشاورت کے بعد رپورٹ تیار کریں گے۔ امید ہے کہ اس سے اے ڈی آر سی مزید شفاف اور قابلِ اعتماد ہو جائے گی۔

چیف جسٹس آف پاکستان یحییٰ آفریدی کی سربراہی میں دو رکنی بینچ نے 3 جولائی کو زرعی ترقیاتی بینک لمیٹڈ کی درخواست کی سماعت کے دوران ایف بی آر کو ہدایت دی تھی کہ وہ اے ڈی آر سی سے متعلق رپورٹ 24 جولائی 2025 کو پیش کرے۔

ڈاکٹر اشتیاق نے عدالت کو بتایا کہ ایف بی آر قانون کے تحت اے ڈی آر سی کی کارروائیوں کے حوالے سے کسی بھی تعمیری تجاویز کو خوش آمدید کہتا ہے۔ جس پر چیف جسٹس یحییٰ نے ایف بی آر کو اسٹیک ہولڈرز سے مشاورت کی اجازت دے دی۔

آئینی و ٹیکس ماہر وکیل حافظ احسان احمد کھوکھر نے کہا کہ ایک مؤثر اور منظم متبادل تنازعہ حل (اے ڈی آر) نظام کی ضرورت، خاص طور پر ٹیکس معاملات میں، نہایت اہم ہو گئی ہے۔

ان کا کہنا تھا کہ روایتی عدالتی نظام نہ صرف عدلیہ پر غیر معمولی بوجھ ڈال رہا ہے بلکہ ریاست کی بروقت ٹیکس وصولی کی صلاحیت کو بھی بری طرح متاثر کر رہا ہے۔ سیکڑوں ارب روپے کے ہزاروں ٹیکس مقدمات اپیلیٹ ٹربیونلز، ہائی کورٹس اور سپریم کورٹ میں زیر التواء ہیں، جو کاروبار کے لیے غیر یقینی صورتحال پیدا کرتے ہیں، سرمایہ کاری کو روکتے ہیں اور محصولات کی وصولی میں تاخیر کرتے ہیں۔

انہوں نے کہا کہ ایک معتبر اے ڈی آر نظام اب اس بوجھ کو کم کرنے، ٹیکس دہندگان کے اعتماد کو بحال کرنے اور مالی کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے ناگزیر ہے۔ ان کا مزید کہنا تھا کہ اگرچہ پاکستان میں اے ڈی آر کے لیے قانون سازی پہلے سے موجود ہے — انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 کی دفعہ 134 اے، سیلز ٹیکس ایکٹ 1990 کی دفعہ 47 اے، فیڈرل ایکسائز ایکٹ 2005 کی دفعہ 38 اور کسٹمز ایکٹ 1969 کی دفعہ 195 سی — لیکن اسے مؤثر طریقے سے نافذ نہیں کیا جا سکا۔

ناکامی کی وجوہات سب کو معلوم ہیں: اے ڈی آر کمیٹیوں کی تشکیل میں شفافیت کی کمی، موجودہ ٹیکس افسران کی پینلز میں شمولیت، ماہر اور غیر جانبدار ثالثوں کی عدم دستیابی، ڈیجیٹل ڈھانچے کی کمی اور اے ڈی آر کے نتائج کا غیر پابند ہونا، خاص طور پر حقائق سے متعلق تنازعات میں ایسا کرنا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025